周四抵达北京的财长耶伦于周五会见了美国商会在华成员。 Pool photo by Pedro Pardo
美国财长耶伦周五批评中国政府严厉对待有外资背景的公司，以及不久前对某些关键矿产实施出口管制的决定，并表示此类行动证明了拜登政府为减少美国制造商对中国的依赖而做出的努力是正确的。在北京举行会晤的第一天，她就为美国行业做出了强有力的辩护；耶伦此行意义重大，旨在缓和中美之间的紧张关系。她是对一群在华美企高管做出上述表示的，她的话凸显出世界上最大的两个经济体在寻求超越深刻分歧之际所面临的挑战。
“在与中方同行的会面中，我传达了从美国商界了解到的担忧——包括中国使用非市场工具，比如向国有企业和国内公司扩大补贴，以及对外国公司设置市场准入壁垒，”耶伦在一个圆桌会议上对在华美国商会成员说道。“近几个月来针对美国公司采取的惩罚行动让我尤其感到不安。”包括波音公司、美国银行和农业巨头嘉吉公司在内的代表出席了这次圆桌会议。
今年3月，中国当局拘留了美思明智集团北京办事处的五名中国公民，并关闭了该办事处，这是一家在全球设有18个办事处的美国咨询公司。次月，美国管理咨询公司贝恩公司上海办事处的员工遭当局问话。
中国对在华美企进行审查之前，拜登政府对中国获得关键半导体制造技术和工具采取了限制措施。
拜登政府正在准备对双方的技术贸易实施更多限制，包括对先进芯片和美国在华投资的潜在限制。美国政府还准备限制中国公司获得美国云计算服务，以堵住此前限制中国获得用于人工智能的先进芯片方面的漏洞。
本周，这种针锋相对的局面仍在继续，北京对拜登政府的半导体限制进行了报复，宣布将限制用于生产一些芯片的某些关键矿物的出口。
中国财政部的一名官员周五表示，希望与耶伦的会晤能改善两国的经济关系，并表示美国需要采取措施来实现这一目标。这位官员还说，两国都不会从“脱钩”和供应链中断中受益。
耶伦周五表示，她对中国实施出口管制的决定感到“担忧”。
耶伦说，“我们仍在评估这些行动的影响，但它们提醒我们，建立有弹性和多样化的供应链很重要。”她表示，美国可能会做出更多回应，以确保美国企业和工人得到公平对待。
“我将始终捍卫你们的利益，努力确保公平的竞争环境，”耶伦还说。“这包括与我们的盟友协调，对中国不公平的经济行为做出回应。”
企业还对中国不断收紧的国家安全法感到担忧，其中包括上周六生效的一项严格的反间谍法。美国国务院本周发出警告，建议美国人重新考虑前往中国的旅行，因为有可能被错误拘留。
耶伦计划在未来两天与中方高层官员的密集会晤中提出这些问题。
除了商界领袖，耶伦周五还会见了前中国副总理刘鹤和即将离任的中国人民银行行长易纲。一名财政部官员说，耶伦与这些前对等官员进行了一个多小时的非正式讨论，谈到了经济前景。
周五下午晚些时候，她将在人民大会堂与总理李强会面。
李强会见美国财长耶伦：双方均提加强沟通与合作，释放哪些信号
据央视网消息，国务院总理李强7月7日在京会见美国财政部长耶伦。
李强表示，中美两国能否正确相处事关人类前途命运。去年习近平主席同拜登总统在印尼巴厘岛达成一系列重要共识，为中美关系指明方向。相互尊重、和平共处、合作共赢是国与国相处的基本之道。希望美方秉持理性务实态度，同中方相向而行，推动中美关系早日重回正轨。加强合作是中美两国的现实需求和正确选择。双方应通过坦诚交流，就双边经济领域的重要问题加强沟通、寻求共识，为中美经济关系注入稳定性和正能量。
耶伦表示，美方不寻求“脱钩断链”，愿同中方落实两国元首巴厘岛会晤共识，加强沟通，避免因分歧导致误解，在稳定宏观经济、应对全球性挑战方面加强合作，寻求美中经济互利双赢。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、美国研究中心副主任刁大明对澎湃新闻记者表示，从此次会面的公开内容看，双方在三个方面有明确认识，第一，双方都谈到了要落实两国元首巴厘岛会晤共识，凸显了中美关系在元首外交定向把舵引航下应有的正确方向；第二，双方都强调了加强沟通；第三，双方都谈到了要加强合作。
“此次会面更多强调两国需要通过加强经济合作来推动中美关系重回正轨。”上海对外经贸大学金融学院副教授、金融发展研究所副所长钟辉勇对澎湃新闻记者表示，中美作为全球最大的两个经济体，对于全球宏观经济的稳定和发展、地缘政治冲突、气候问题等各类全球挑战都存在很多可以合作的地方。此次会见，一方面有助于缓解对中美两国可能“脱钩断链”的担忧，另一方面也有助于凝聚两国经济合作的共识，在新的发展阶段，通过深入的经济合作来构建稳定、可预期、建设性的中美关系。
一位财经领域专家告诉记者，当前全球政经复杂的环境下，需要中美两个大国加强合作，这是中美两国的现实需求，也有利于世界稳定发展。
刁大明指出，此次耶伦访华，是继6月中旬布林肯来华之后，又一位拜登政府高级别官员访华，“应该说是5月初以来两国高层官员加速积极沟通的延续。”同时，这种积极沟通的范围也从外交轨、战略轨，扩展到经贸轨。
“这也给世界释放积极稳定信号，即中美双方在经贸领域仍旧保持着高层级的有效沟通渠道。”刁大明说，同时，也向世界展现，中美双方在经贸领域尤其是稳定宏观经济、应对全球性挑战等各方面，都存在着合作空间，“如果中美双方在这些方面能够有更有效的合作，当然会对世界特别是后疫情状态下，全球经济持续稳定向好复苏，具有很大意义。但是前提应该是美方真真正正地和中方相向而行，愿意同中方一起有效落实两国元首巴厘岛会晤共识。”
据央视新闻，2023年7月6日下午，美国财政部部长耶伦乘机抵达北京。经中美双方商定，美财政部部长珍妮特·耶伦将于7月6日至9日访华。这是继美国国务卿布林肯之后，今年第二位访华的拜登政府高级官员，也是耶伦出任美国财长后的首次访华之行。
耶伦会晤李强 美中关系的"彩虹"出现了吗？
本周五，正在北京访问的美国财政部长耶伦（Janet Yellen）与中国国务院总理李强举行会晤。李强有关"风雨过后定见彩虹"的比喻引发舆论热议。那么，美中关系的"彩虹"出现了吗？
据路透社报道，耶伦在会上强调，她希望美中间能够透过公平的规则良性竞争，而不希望面临“赢者通吃”的恶性竞争。李强则表示，世界需要总体稳定的中美关系，中美两国能否正确相处事关人类前途命运。他还表示，耶伦到访时，北京的天空出现了彩虹，这预示着美中关系历经风雨后，也有希望看到彩虹、重回正轨。
耶伦：美国追求供应链多元化而非与中国彻底脱离
在耶伦与李强会面前，耶伦会见了在华美国企业高层，波音公司、美国银行（Bank of America）以及农业龙头嘉吉公司（Cargill）皆派代表参与会议。据《纽约时报》报道，耶伦在与这些企业代表对话时，表达了对中国政府针对美国企业采取惩罚性行为的关注。耶伦表示：“在会见中国官员时，我将会传达美国商业界的担忧，包括中国利用非市场工具补贴国企和国内公司，并且屏蔽外国公司进入中国市场。……此外，我尤其对于中国在近几个月，对美国企业进行惩罚性的行为感到不安。”
耶伦还谈到，中国在近期宣布对外限制出口关键稀有金属锗、镓，这再度坐实了美国不能在经济上过度依赖中国的观点。不过，她强调美国是在寻求供应链的多元化，而非打算与中国脱钩：“如果世界上最大的两个经济体脱钩，这将导致全球经济的不稳定，而且这是几乎不可能做到的事。”
2023年7月7日，美国驻华大使伯恩斯和美国财长耶伦对在北京的美国商界人士讲话。（美联社）
习近平：中国科技应自立自强
几乎在李强与耶伦会面同时，中国国家主席习近平正在江苏与南京视察。习近平在视察当地科技企业时强调，关键技术研发、自立自强。习近平还提到，中国式现代化的关键在科技现代化，要经由国内国际双循环吸引外资并拓展海外市场。
对此，美国阿德菲大学文理学院院长王维正在接受本台采访时表示，这显示美中两国已经进入完全竞争状态：“中国跟美国都已经了解到双方经济相当紧密、互赖，不太可能脱钩。但是，竞争的局面会越来越加强。有一点很重要的不同是，美国希望中国能同意华府所定义的竞争关系，最主要是要订一些规则，这些规则是符合法治以及国际组织规范。（但是）中国有很多非市场障碍，这些非市场障碍完全取决于国家可以非常随兴，没有相对来讲公平的竞争环境，反而是给中国的公司优势。”
王维正说：“美国希望我们做一套，然后讲也是同一套，可是中国是不讲，但是它同样在做。我觉得，双方实际上都视对方为最大竞争者，可是美国希望把它明化，中国不愿意把它明化，这是最大的不同。”
美国圣托马斯大学国际研究与当代语言学系系主任叶耀元也认为，尽管耶伦此行出访希望向北京传递友善讯号，但是此行并不会改变美中竞争的方向：“他们谈了很多东西，但是谈不出实质结果。拜登政府现在的态度，在竞争方面没有放弃，但是同时间他也认为，能合作的地方我们还是可以合作的。不过，这个前提是中国必须跟美国配合合作。我认为，以目前的情势来看，双方的竞争还是远大于合作，而且能合作的部分会越来越小。”
美国重启对中资企业会计监管 学者：加深北京猜忌
另一方面，路透社周五引述知情人士披露，美国上市公司会计监督委员会（PCAOB）在近期已经在香港展开了对中国在美上市公司的会计审查。去年12月，相关约200家中国公司同意接受美方调查，以避免被从华尔街股票交易所摘牌的命运。
王维正表示，美国上市公司会计监督委员会选择在此时审查中国企业的会计资料，将会加重北京对华盛顿的猜疑：“平常情形的话，耶伦可以说‘我们让你把会计制度现代化，这有助于投资者对于你公司的信心。这样的话，有助于你在西方吸引资金和技术，这对你来说是好的。’平常情形的话，这种说法应该是可以通过。但是现在的话，现在中国不相信，美国说什么话中国都觉得它（美国）是在抑制它（中国）。”
叶耀元则认为，美方在此时监管中国企业的会计资料是基于美国国安考量，而不会影响到耶伦此行“希望促进美中合作”的任务：“美中之间的竞争大环境并没有改变，但是很多本来还可以合作的区块，美国希望透过布林肯与耶伦访问中国，把计划往前推移。”
针对耶伦的北京之行，中国财政部周五表示：“中美经贸关系的本质是互利共赢，贸易战、‘脱钩断链’没有赢家。我们希望美方以实际行动为两国经贸关系健康发展、实现互利共赢创造良好环境。”
截至发稿为止，美国财政部尚未就耶伦与李强的会晤回应本台查询。