2012年3月,马里发生军事政变。联合国安理会2013年4月通过决议,设立马里稳定团,以支持恢复稳定的努力。2020年8月和2021年5月,马里政局两度生变,军管当局与马里稳定团以及法国等的矛盾日益加剧。今年6月16日,马里政府要求联合国维和部队“立即撤离”,理由是与联合国马里稳定团之间出现“信任危机”。
路透社:联合国结束马里维和行动,美国将矛头指向瓦格纳
路透社称,自马里当局2021年与瓦格纳集团合作以来,联合国维和人员的空中和地面行动一直受到当地紧张局势和马里政府的阻碍。由15个成员国组成的安理会30日通过了一项由法国起草的决议,要求稳定团于7月1日起立即开始有组织地停止行动、移交任务以及裁减和撤出人员,并在2023年12月31日之前完成这一进程。
在安理会进行投票之际,美国白宫指责普里戈任策划了驱逐联合国维和部队的行动,并称有信息表明,自2021年底以来,马里当局已向瓦格纳支付了超过2亿美元。
“鲜为人知的是,为进一步促进瓦格纳的利益,普里戈任帮助策划了这次(联合国稳定团)撤出。”白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比对记者说,“事实上我们都知道,马里高级官员直接与普里戈任的雇员合作,以告知联合国秘书长马里不再同意联合国稳定团执行任务。”
马里稳定团维和士兵/联合国网站 图
柯比还警告说,联合国部队的撤出只会加重马里的经济困境,导致更广泛的内部和地区不稳定。柯比还提到,瓦格纳不久前试图武装对抗俄罗斯国防部,以及美国情报部门也曾指控瓦格纳早前密谋推翻乍得政府,瓦格纳集团及其领导人“不可预测,很难被视为可靠的安全伙伴”。
与此同时,美国常驻联合国副代表杰弗里·德劳伦蒂斯(Jeffrey DeLaurentis)称,应尽一切努力解决武装人员在当地的存在等问题,其中就包括在马里活动频繁的瓦格纳集团。
“尽管我们对马里过渡政府放弃稳定团的决定感到遗憾,因为这将对马里人民造成的伤害,但我们仍对决议投了赞成票,因为我们对已经通过的撤出计划感到满意。”他说。
联合国维和人员在马里巡逻/联合国网站 图
在联合国应马里政府要求作出撤军决定后,德国政府发言人表示,德国将以比原计划更快的速度从马里撤出约1000人的部队,
英国常驻联合国代表吴百纳(Barbara Woodward)对马里希望维和人员撤离表示遗憾,因为该地区正“面临日益加剧的不稳定和人道主义需求”。
加纳常驻联合国代表阿杰曼(Harold Adlai Agyeman)说,该决议标志着一个里程碑,马里稳定团在众多挑战中为保障马里的安全发挥了“关键作用”。
马里常驻联合国代表伊萨·孔福鲁(Issa Konfourou)对安理会表示,马里对维和人员的贡献表示敬意,但马里政府将保持警惕,确保撤军时间表得到遵守。“政府感到遗憾的是,安理会继续将马里局势视为对国际和平与安全的威胁。”孔福鲁说,“马里仍然愿意与所有拥有合作意愿的伙伴保持协作,但必须遵守我们国家政策的指导原则。”
在中非共和国的瓦格纳士兵/资料图
俄罗斯常驻联合国副代表安娜·埃夫斯蒂涅娃(AnnaEvstigneeva)告诉安理会,马里做出了“主权决定”。她表示,联合国需要支持马里政府在维护稳定方面发挥主导作用,俄罗斯将继续为马里实现局势正常化提供全面支持。
马里稳定团表示,在过去十年里,稳定团受到当地武装团体和恐怖分子袭击次数激增,已造成303名维和人员死亡。
美国《新闻周刊》6月30日称,在过去一年里,一些非洲国家相继出现了反对外国驻军的抗议活动,涉及联合国维和部队和法国军队,比如法国已经从布基纳法索、中非共和国和马里撤军。
《华盛顿邮报》4月末刊登的两篇报道称,美国泄密文件显示,瓦格纳正在非洲建立一个反西方国家“联盟”,此举引发美方警惕并试图对其进行打击和制裁。在过去六年里,瓦格纳集团至少在8个非洲国家建立了战略立足点,普里戈任则以某种身份在非洲13个国家开展活动。
但俄罗斯官员否认瓦格纳集团在驱逐外国军队的过程中发挥了任何作用。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃6月28日表示,瓦格纳“没有故意将任何人赶出”非洲国家。