【环球网报道 记者 张晓雅】“(美国)各州加紧阻止中国人购买农业用地。”美国有线电视新闻网(CNN)19日以此为题称,美国越来越多州正考虑或已经通过禁止“外国对手”和实体(特别是中国)购买美国土地的法案,但该媒体同时援引多位美中关系专家警告说,不要作下意识反应,并呼吁当地立法者依据“证据”而不是“怀疑”采取行动。



2022年8月16日,一辆拖拉机在美国密西西比州收割玉米。图自CNN报道配图

CNN先是援引美国国家农业法律中心(NALC)数据声称,目前已有佛罗里达州、弗吉尼亚州、北达科他州、蒙大拿州和阿肯色州等州正加紧阻止外国购买美国农业用地。与此同时,NALC称,超过20多州正酝酿类似措施,美国国会也有一项法案试图将这一问题“联邦化”。

报道继续援引NALC律师迈卡•布朗的话称,各州此前曾试图限制外国投资,而新情况是,一些议员把矛头指向特定国家及其政府。“2023年真的是在这一问题上大力出击,大多数州都有某种提案,至少有一项提案。”布朗在接受CNN采访时称。

报道随后具体提及多州事例。今年5月早些时候,佛罗里达州州长德桑蒂斯牵头出台“买地禁令”,限制中国及其他6个国家的公民获得该州农田或任何军事设施、基础设施10英里范围内的财产。此前就有美媒称,该法案已获州立法机构通过,并经德桑蒂斯签署成为法律,将于7月1日正式实施。CNN还称,该法案通过后,居住在佛州的一些中国公民起诉该州,要求推翻这项禁令。

报道还提到2022年春季,一家中企购买了一块位于北达科他州的农地,计划建设一座玉米加工厂,但一些人声称这块农地“距离美空军基地不远”,以此炒作“国家安全担忧”。

“在‘美式安全’视野下,玉米也能长眼睛”。《环球时报》今年2月发表以此为题的社评称,“整件事中,经济规律、市场原则被所谓的政治和安全一步步挤到墙角,一个正常的投资项目被不正常的手段破坏,美国的营商环境像一个政治动荡国家那样不可捉摸、难以预测,一点不像一个成熟市场该有的样子。‘国家安全’如同达摩克利斯之剑,悬在外国在美所有企业的头顶。这场玉米厂风波仍未尘埃落定,它应该引起更多美国人的深刻反思。同时,对于那些考虑在美国投资的中国企业而言,这场风波也是个警钟,即便是在北达科他这样人烟稀少的偏远地区,所谓‘国家安全’也随时可能摧毁哪怕是再正常不过的投资项目。”

对于上述“购地禁令”,CNN19日这篇报道称,该媒体采访的多位美中关系专家警告,不要作下意识反应,并呼吁当地立法者根据“证据”而不是“怀疑”采取行动。

“我认为,想要控制自己国家的战略利益是有充分理由的,但这些关于农田的法案,这些关于普通财产的法案,对我来说,很明显,它们再次植根于种族主义和仇外心理,因为我们以前见过这种情况。这真的不是第一次了,”美国西北大学凯洛格管理学院经济学教授南希•钱表示。

报道继续援引普林斯顿大学当代中国研究中心副主任班尼特的话称,“当国家安全受到威胁时,是的,我们需要采取行动,” 班尼特告诉CNN,“但并非外国政府或外国人购买的每一块土地都是对国家安全的威胁,因此我们需要确保将这些交易,与那些真正构成威胁的交易区分开来。”

CNN还提到,美国智库伍德罗•威尔逊中心基辛格美中关系研究所主任罗伯特•戴利解释说,种族主义和反华情绪的气氛也威胁到美国其他利益,比如可能会阻止中国留学生赴美交流学习。

而早在中国外交部2月10日主持例行记者会上,有记者提问,包括得克萨斯州和佛罗里达州在内的美国多州正在考虑禁止中国公民在美购置土地、住房或任何房地产,并声称这是出于国家安全考虑。中方对此有何看法?外交部发言人毛宁表示,中美经贸合作的本质是互利共赢的。多年来,中国企业对美国的投资,为促进美国的国内就业和经济发展作出了重要贡献。毛宁表示,泛化国家安全概念,将经贸投资问题政治化的言行违背市场经济原则和国际贸易规则,有损外界对美国市场环境的信心。