“政治新闻网”欧洲版报道截图
报道称,欧盟目前在研究第11轮对俄制裁方案,与以往打击俄罗斯经济的举措不同,新的制裁方案将重点打击“规避制裁的行动”。这将成为欧盟“前所未有的一步”,制裁范围可能扩大到其他“帮助俄罗斯绕开贸易禁运”的国家。
但制裁方案意外地与一项涉及乌克兰政府的问题联系了起来。基辅最近编写了一份所谓的“战争赞助商”名单,列举了数十家“与俄罗斯保持合作”的企业,指责这些企业为俄罗斯的军事行动“提供资金”,其中就包括来自希腊、法国、意大利、匈牙利、美国等西方国家的多家公司。
尽管乌克兰政府列举的名单与欧盟的新制裁方案暂无联系,希腊政府依然对此感到不满,并开始反对欧盟的制裁方案。“政治新闻网”称,这让长期反对制裁俄罗斯的匈牙利获得了一个“意料之外的盟友”。
报道援引五名欧盟外交官的消息称,在当地时间24日举行的欧盟会议上,希腊和匈牙利都对乌克兰政府的名单提出异议,要求将本国企业排除在欧盟制裁范围之外,否则就不会与欧盟达成任何一致。
“希腊重申,如果有违反制裁的具体证据,应在技术层面提请有关成员国注意,这样才能对相关问题开展充分调查,然后采取适当的行动。”一名熟悉情况的欧盟外交官说,“在乌克兰的名单中,希腊公司被列为‘战争赞助者’,但他们并未违反针对俄罗斯的限制措施。”
另一名欧盟外交官则表示,欧盟理解希腊政府的立场,但不希望制裁方案遭遇阻碍,“这会对他们(希腊)的经济造成很大损害,希腊认为这是非常不利的。我们认同这一立场,然而我们也希望出台下一轮制裁。”
资料图:2019年10月,希腊总理米佐塔基斯和匈牙利总理欧尔班在欧盟峰会上会面 图自法新社
不过,欧盟官员们声称,虽然希腊与匈牙利正在“并肩作战”,但欧盟高层对匈牙利更加“失望”,因为该国已经多次阻止欧盟针对俄罗斯或中国的提案。在本周早些时候的一次闭门会议中,这种分歧还引起德国外长贝尔伯克和匈牙利外长西雅尔多的争执。
欧盟外交与安全事务高级代表博雷利已经承诺,欧盟会设法解决关于乌克兰名单的争议。欧盟官员称,他们正设法与乌克兰政府合作寻找解决方案。
但“政治新闻网”称,该网站看到的新版本草案并没有作出太大修改,仅调整一些有关冻结资产的技术性措施,并澄清哈萨克斯坦出产的石油仍可通过“友谊”输油管道运往欧洲。与之前的版本相比,新草案的制裁名单还增加了50多家俄罗斯企业,欧盟当局将限制向这些公司转让军民两用的产品或技术。
当地时间5月22日,欧盟外长会未能就第11轮对俄制裁方案统一立场。匈牙利外长西雅尔多表示,匈牙利反对欧盟委员会讨论的第11轮对俄制裁方案中的部分关键条款。他指出,制裁对欧洲的危害大于对俄罗斯的危害,欧盟应当“从制裁的后果中吸取教训。”
“政治新闻网”提到,不仅匈牙利和希腊不支持当前的制裁方案,德国和其他一些欧盟成员国也对扩大制裁范围持怀疑态度。德国等国家担心,欧盟“打击规避制裁行为”的做法可能损害外交关系,将更多国家推向俄罗斯。
尚不清楚欧盟官员会在何时再次讨论新一轮对俄制裁方案,由于目前还没有明确的最后期限,欧盟外交官可能需要时间才能取得实质性进展。法国外长科隆纳此前表示,她希望在6月26日的欧盟外交事务委员会会议之前达成一致,但更多欧盟外交官想要尽快达成协议,避免即将到来的欧盟领导人峰会陷入尴尬。