本文来自微信公众号：时代财经APP（ID：tf-app），作者：何铭亮、周立，编辑：兰烁，头图来自：视觉中国
因社员股金无法取出，安徽萧县立亭合作社引发大众关注。
时代财经发现，在萧县立亭合作社各种宣传中，曾反复出现“臧立亭”的身影。在不同的宣传报道中，他会以立亭合作社总经理、萧县立亭供销专业合作社创始人、立亭供销合作社理事长的头衔出现。
臧立亭是谁？
公开报道中，他是萧县第十一届政协委员，他推进智慧农业大棚、要带领大家建设好红薯产业、带动贫困户增收创收。
但时代财经发现，在裁判文书网上，他却展现出截然不同的另一面，频频向同乡同辈人贷款，年息常常高达24%。
萧县立亭合作社背后，这位神秘的臧立亭有着什么样的故事？
一、曾向当地红会捐赠20万
“我要是看到了（存折是啥样），我肯定不让俺妈去存。”
远在外地打工的林奇（化名）告诉时代财经，当初冲着高息、类银行的宣传，他母亲在萧县立亭合作社“存款”，一存就是好几年。
不过，当林奇仔细查看相关票据时，才发现这并不是所谓的银行存款收据，而是入股股金单。“家里父母又不识字，他们哪里懂（区别）。”林奇对此非常无奈。
4月23日，萧县县委县政府调查处置小组发布通报称，公安机关对萧县立亭合作社涉嫌违法经营行为进行立案查处。目前，合作社实际控制人已被公安机关控制，也已对该社资金资产进行冻结，社员股金暂时无法取出。
通报还称，4月21日，已对立亭合作社资金资产进行了接管，制定了社员股金本金分期分批退还办法。4月23日起，到期股金本金已开始有序退还，计划半年内完成股金本金退还工作。
4月23日晚，林奇所在的社员群也发消息提醒称，在立亭合作社入股社员，股金到期、活期、过期社员将于明早（4月24日）办理手续。
据时代财经观察，4月23日晚上，已有部分网民在短视频APP上表示自己的钱已经到账。
林奇对此半信半疑，“要给一起给，为啥还得到期的先给？万一半年后没钱了，没还给我们怎么办？”也有其他储户表示，虽然焦虑，但依然暂时相信官方，“既然县委书记说会给本金，那我就暂时相信，到时候如果钱没到账，（我们）肯定会再讨说法。”
在萧县官方的通报介绍中，萧县立亭合作社是一家农民专业合作社，主要为社员提供农副产品购销等服务。
天眼查APP显示，包含“萧县立亭合作社”字眼的企业有3家，其中经营范围含“提供农副产品购销”的为萧县立亭农副产品供销农民专业合作社。该机构成立于2016年10月，法定代表人及大股东均为自然人臧功绍，该合作社还对外投资萧县24家农民专业合作社，过半持股比例在50%左右。
不过时代财经注意到，微信公众号“萧县立亭合作社”中又出现了另一名臧姓自然人——立亭合作社总经理、萧县立亭供销专业合作社创始人、立亭供销合作社理事长臧立亭。该公众号的认证主体为“萧县瑞芳农作物种植农民专业合作社联合社”，“瑞芳”或取自臧立亭妻子的名字。
不过对于臧功绍与臧立亭的关系，目前时代财经尚未从公开资料中发现关联关系。
对于臧立亭其人，在官方描述中颇具正面色彩。
2022年12月，“萧县政协”微信公众号一篇名为《政协委员风采展示（一）臧立亭：做好农民增收致富带头人》的文章显示，臧立亭出生于1970年，为第十一届县政协委员、萧县立亭农副产品供销农民专业合作社理事长。
目前“萧县政协”微信公众号文章已显示为“内容已被发布者删除”。
2022年，萧县立亭合作社在萧县庄里镇打造出智慧农业产业园——连体大棚、风机、排水沟、自动滴灌系统等应有尽有，将当地西红柿年亩产量达到5万斤以上。当时相关新闻稿中，臧立亭以萧县立亭合作社负责人的名义介绍说：“大棚采用双层保温模式，冬季保温，夏季降温，促进作物生长。灌溉和排水设施保证实现旱时可浇，涝时能排。”
除此之外，在萧县立亭合作社公众号中，臧立亭还表态带领大家建设好红薯产业，带动贫困户增收创收；疫情期间筹措各类防疫物资，直接向萧县红十字会捐赠现金20万元等。
二、“职业放贷人”？
不过，在裁判文书网上，臧立亭有着截然不同的另一面。
4月24日，时代财经在该网站以“臧立亭”为关键词进行搜索发现，共有123篇法律文书结果，案件全部发生于安徽省，且大部分判决书、裁定书均由安徽省萧县人民法院出具，以下所提案件涉及的臧立亭，均系1970年11月1日出生、家住安徽萧县的“臧立亭”。
根据裁判文书网上的信息，可以大致勾勒出臧立亭的过往经历。
2014年，农民出身的臧立亭44岁，他身段灵活，既干过采石场承包，也曾做过房屋买卖。当年1月，臧立亭与同在萧县的吴某、孟某一起，将石料厂矿山开采里的石子机组生产、加工、落地装车等工程承包给叶某，为保证叶某正常推进工程，臧立亭、吴某及叶某三人需负责协调当地镇村组关系。
臧立亭身上还有一个更显著的标签——“职业放贷人”。（在2018年一起买卖合同纠纷案中，原告朱某起诉臧立亭，并称其为“职业放贷人”。）
在上百份法律文书中，臧立亭涉及案由数量最多的是民间借贷纠纷，其次为借款合同纠纷。2014年～2022年间，臧立亭一直在起诉不同的欠款人，要求他们尽早还钱。
时代财经根据裁判文书网不完全统计，2012年～2014年期间，臧立亭多次以个人名义借出资金，借出金额从1万、3万、4万到50万不等，但这些借款利息大多高达月息2分（即年利率24%），出借对象大部分为萧县当地人，借款人年龄多为70后，与臧立亭年纪相仿。
据最高人民法院2015年发布的《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》指出，借贷双方约定利率未超过年利率24%，法院应予支持。臧立亭出借的利率刚好踩中这条界线，因此在多个借贷纠纷案件中，法院均基本支持其主张。
以2018年一桩案件为例，臧立亭起诉借款人吴某及妻子陈某等共5人。经法院审理查明，臧立亭于2013年12月向被告吴某、陈某借出本金4万，借期1年，且因双方约定利息为年利率24%，不违反法律规定，萧县人民法院予以支持，判决被告10天内偿还本息。
按照判决，利息以40000元为基数，按照年利率24%计算，从2014年2月1日起至款清之日止。若被告在判决书下达日期（2018年3月13日）当天立马还钱，则需要还超过49个月利息，本息合计近8万元（本金4万+利息3.95万）。
那么，频繁出借资金的臧立亭到底拥有多大的资金量？
2014年3月，臧立亭曾以1300万买下邻近萧县杨楼镇镇政府的杨楼综合大市场院内的27套门面房、14套商品房以及农贸市场上下两层5000平方米的房屋所有权及所属土地使用权。
尽管该交易最后同样闹上法庭，陷入各种借条、借据之争，但2014年的“农民”臧立亭无疑已拥有操作千万资金的能力。
三、资金互助社借款利率高达18%
萧县立亭合作社因何违法经营？截至发稿，当地政府、公安机关尚未有进一步说明。
时代财经注意到，臧立亭牵涉的立亭供销资金互助社或存在不合规之处。
据萧县立亭合作社公众号2018年的一篇文章显示，宿州市立亭供销资金互助社名下有一个总社和8个分社，其一年期年补贴率为4.25%，5年期年补贴率为5.06%，相关细则还提到，只要加入该资金互助社便能享受惠农补贴、供销系统的销售渠道等。
根据萧县立亭合作社公众号的更名记录，2018年1月至2019年8月其名为“宿州市立亭供销资金互助社”，后又改为萧县立亭供销专业合作社、萧县立亭合作社。而在相关判决书中，萧县立亭供销专业合作社、宿州立亭供销资金互助社为同一个农民专业合作经济组织。
以此推测，萧县立亭合作社与宿州市立亭供销资金互助社或同为一家主体。
而在一份2020年的裁决书中，以年利率24%高息放贷的臧立亭，与从事惠农业务、萧县立亭合作社负责人的臧立亭重叠在了一起。
根据该裁决书，2019年，臧立亭将欠款人肖某、张某告上法庭。肖某在二审裁定中辩称，自己与臧立亭个人并无借贷关系，其实际是从萧县立亭供销专业合作社中的“宿州立亭供销资金互助社”（下称“立亭资金互助社”）借款，当时借款金额为5万。
肖某解释称，2015年8月，其向韩某借款5万元、月息2分2（2.2%）。2016年，随着韩某加入萧县立亭供销专业合作社，肖某的该笔借款也同时转入该合作社。2019年10月20日后，这笔借款的月息从2.2%下调到1.5%。在判决中，法院最后认可了肖某的说法。
换言之，即便下调了月息，2019年10月20日之后，肖某在立亭资金互助社的借款年利率仍高达18%。
据了解，国内资金互助社是由乡镇、行政村农民等入股组成，为社员提供存、贷款等业务的社区互助性机构，一般不以盈利性为目的。
2019年7月，中国普惠金融研究所发布的一份报告中，曾选取福建霞浦县、河北承德县和甘肃景泰县三地进行调研，当时相应结论称，国内银行类机构、资金互助社及民间借贷的年实际利率平均分别约为11%、7%、18.2%。
以此来看，立亭资金互助社在当年与肖某的贷款利率远远高出平均水平，已接近民间借贷性质。
该案暴露的问题不止于此。臧立亭在案中坚称，肖某这笔借款是与自己直接签订，与萧县立亭供销专业合作社、立亭资金互助社无关。不过，臧立亭提交的关键证据——借条之中，却存在财务做账编号“2017年8月2日157”。
肖某据此反驳，自然人之间的借贷无需财务做账，该编号说明其证实与机构存在借贷关系，与臧立亭本人无关——法院同样对这一说法予以认可。
4月24日，华南某律师事务所一位律师对时代财经表示，根据其他已有的判决案例，“萧县立亭农副产品供销专业合作社”曾作为独立法人立案，本身具备起诉资格，其无法推测臧立亭为何坚持以个人名义起诉肖某。
同日，另一位北京某事务所律师同样对时代财经指出，臧立亭以个人名义起诉被告还钱，若法院也支持他的诉讼请求、最终进行强制执行，那么还款将会归还到臧立亭个人账户上，而不是合作社。“至于事件具体的来龙去脉，只有当事人才能清楚了解情况。”
立亭资金互助社也曾获得过上级部门的肯定。
2018年末，宿州市供销社相关新闻稿指出，综合改革实施以来，宿州供销社大胆尝试在合作社内部开展资金互助业务，全市供销系统内已发展3家，萧县立亭农副产品供销专业合作社即为其一。
截至2018年末，宿州市3家专业合作社资金互助部共有网点21个，发展社员14483户，互助金吸收余额约12318万元，互助金借款余额10100余万元，累计发放互助金借款12041余万元，期末借款户1392多户，户均借款7.2万元。
时代财经对比发现，2019年末，在资金互助部网点减少一家，发展社员增加1731户、互助金吸收余额增加3000余万的情况下，互助金借款余额、累计发放借款、期末借款户数、户均借款均保持不变。
若两份新闻稿的数据无误，这意味着尽管增加了储户、吸收了余额，但2019年全年三家合作社几乎没有增加一家借款户，也未多发一笔借款。
2020年，宿迁市供销社新闻发布会未如期召开，而在2021年、2022年发布会中，也再无披露互助金相关数据。
4月24日下午，时代财经以法律咨询的名义致电萧县下辖一镇司法所，该所所长回应称，“萧县立亭信用社事件只是个案，其他具体的合作社情况是不一样的……若有返乡创业、从资金互助社借款的意愿，你可在签订相关合作前，提前咨询法律援助服务机构，我们会给予相应帮助。”
时代财经注意到，山西省处非办旗下公众号“山西省防范和打击非法集资”在4月11日发布的文章中提及，存在一些地方的农民合作社打着合作金融旗号，突破“社员制”“封闭性”原则，超范围对外吸收资金。农村地区群众防范非法集资意识相对更弱，又缺乏投资渠道，农民合作社已成为非法集资高发领域，农村地区成为防范非法集资工作的重点地区。
本文来自微信公众号：时代财经APP（ID：tf-app），作者：何铭亮、周立，编辑：兰烁