据韩联社和美联社报道,拜登政府高级官员当地时间4月26日表示,美韩两国领导人将于当天发表《华盛顿宣言》,涉及两国新设北约式核磋商小组(Nuclear Consultative Group)的方案,以及美国40年来首次向韩国派遣部署弹道导弹核潜艇的计划。



美联社:40年来美国将首次在韩国部署核潜艇


美国政府高官26日在记者会上表示,韩美领导人将在当天举行的会谈上发表《华盛顿宣言》,写入加强延伸威慑的方案。美官员称,美国将借核磋商小组机制向韩国分享对延伸威慑的看法,帮助韩国了解美国对可能发生的重大事态的应急计划,并且让韩国在其中享有发言权。

不过这名官员明确指出,这并不意味着韩方能够干预美方的核武使用决策,决定使用核武器完全是只有美国总统才能行使的权力(sole authority)。美国在韩美同盟、北约等作出的安全承诺都遵循这一原则,短期内不会改变。

韩联社注意到,韩美核磋商小组与北约核计划小组有很多相似之处。但美官员指出,二者存在明显的不同,例如美国在欧洲北约成员国部署有战术核武器,但目前且今后也不会在韩国部署。北约1966年成立了“核计划小组”,是北约“核共享”安排的核心机构,目的是让北约所有成员国,无论是否拥有核武器,都可参与北约核政策的磋商。

根据三名拜登政府高级官员的说法,美国决定40年来首次向韩国部署核潜艇,这也是《华盛顿宣言》的关键内容之一。这些官员透露,拜登和尹锡悦的助手几个月来一直在研究协议的细节,并一致认为,美国“偶尔”和“非常明确”的实力展示需要成为协议的一个重要方面。

“我们打算采取措施,通过定期部署战略资产,包括让美国弹道导弹核潜艇造访韩国,使我们的威慑更加明显,这是自20世纪80年代初以来从未发生过的。”一位白宫高级官员25日晚些时候说。



美国海军战略核潜艇(美联社图)


美官员形容,与韩国的协议就像美国在冷战时期同欧洲盟友达成的合作,不过《华盛顿宣言》不会像冷战期间那样涉及美国向韩国部署核武器,但美国将临时增加向朝鲜半岛部署军事资产的数量,比如核潜艇和轰炸机。

另一名美国官员也表示,“非常清楚”的一点是,拜登政府没有“向朝鲜半岛部署战术或任何其他类型核武器”的计划,除核潜艇外,美国军方还将更频繁地向韩国部署轰炸机或航空母舰等军事资产。

此外,《华盛顿宣言》还将涉及美韩两军加强联合训练的内容,以便让韩国军事资产更好地融入联合战略威慑行动。作为宣言的一部分,韩国将重申对《核不扩散条约》的承诺。



4月25日,美国华盛顿,韩国总统尹锡悦出席韩美商务圆桌会议(澎湃影像)

白宫国家安全顾问沙利文24日就曾预告,本周峰会将公布美国对韩扩大核威慑承诺的“重大”更新。“拜登总统和尹锡悦总统将宣布在扩大威慑、网络合作、缓解气候变化、对外援助、投资和加强人文关系方面的重大成果”。

他称,尹锡悦访美正值朝鲜继续发展其核能力和导弹能力的关键时刻,“拜登总统将加强和提升对韩国的长期威慑承诺,以应对朝鲜构成的威胁。”