新法内新增了以收入为基础的“固定费用”，同时建议降低33%电费，也就是越省电越便宜。预计在未来几年，加州三大电力公司用户每月的电费，都会发生一些重大变化，高收入人群的用户电费账单恐将大幅度增加，同时要为数百万低收入家庭减免账单。
具体的金额和其他细节将由加州公共事业委员会（California Public Utilities Commission）决定，最终决定将于2024年年中批准，并于2025年全面实施。
01新规：收入决定“固定电费”
加州三大电力公司太平洋煤电公司(PG&E)、南加州爱迪生公司(Southern California Edison)和圣地亚哥煤电公司(San Diego Gas & Electric)已经向加州公共事业委员会(Public Utilities Commission)提交了一份联合提案，其中说明了用户每月账单的拟议变化。
目前，这些账单主要基于客户所使用的电力和天然气量。本次联合提出的新的提案中将增加每月“固定费用”，该费用金额将基于各自客户的家庭收入水平。
以下为此次PG&E等电力公司所做的缴费新调整。这些数字基于一个四人家庭：
年收入低于28000美元的家庭：每月将支付15美元的固定电费
年收入在28000美元-69000美元之间的家庭：每月将支付30美元固定电费
年收入在6.9万美元-18万美元之间的家庭：每月将支付51美元固定电费
年收入超过18万美元的家庭：每月将支付92美元固定电费
数据来源于silliconvalley.com，版权属于原作者PG&E在公用事业网站Currents部分的一篇帖子中写到：“这些不是新的收费，而是对提供和输送电力的组成部分进行的重组。”
未来的每月账单将有两个组成部分：
基于家庭收入水平的固定费用+基于每月能源消耗波动的降低费率的电费
图片来源于sonomacleanpower.org，版权属于原作者。02降低33%的电费
这样做的权衡是，三家公用事业公司建议降低33%的电费，这意味着账单的这一部分可能会更便宜。
换句话说，如果客户能控制自己的用电量，他们就能够减少账单的一部分。
图中为PG&E现行电费账单。图片来源于sonomacleanpower.org举个栗子：
假设目前客户的月用电量为500千瓦时，每千瓦时电费为0.15美元，那么目前的电费账单为：
500 kWh × $0.15/kWh = 75美元
现在，根据新提出的提议，增加一个基于家庭收入的固定月费，同时降低33%的电费
假如客户的家庭年收入在6.9万美元-18万美元之间，新的固定月费为：$51
那么客户的新电费账单将如下所示：
(500 kWh × $0.15/kWh) - (33% × 500 kWh × $0.15/kWh) + $51 = 101美元
因此，客户的新电费账单为$101，比原来的$75多了26美元。（注意，这个例子是为了说明提议的计算方式，实际上客户的账单会因为电力使用量和家庭收入水平的不同而有所不同。）
也就是说，如果是中高收入家庭，以后就只能通过节电来尽量减少电费开支了。
03公平吗？
PG&E首席客户官(CCO)马林·桑托斯(Marlene Santos)表示主要是想尽可能帮助减少低收入客户的月度账单。“这项提案，旨在帮助那些需要的人群人降低账单费用，并提高所有客户的账单透明度和可预测性。”
但这种缴费制度的转变，可能意味着还有一些客户每月的账单会大幅增加。
PG&E发言人称，许多客户最终将支付更少的电费，尽管仍有明显的可能性，即未知且潜在的大量更富裕的客户，最终可能会支付更高的电费。
PG&E在Currents的帖子中还写到：“平均而言，中低收入客户的账单会更低。在那些增加账单的用户中，许多人的账单影响相对较小。”
加州政府官员也在确认公用事业纳税人的家庭收入申报使其透明化。PG&E在一份电子邮件声明中表示：“该提案建议由一个合格的独立国家机构或第三方负责核实客户的家庭总收入。”
总部位于加州奥克兰(Oakland)的PG&E公司表示，希望一种新的每月电费计算结构能帮助客户应对加州快速变化的能源趋势。
加州现在正在努力过渡到一个更少依赖电力、更少依赖天然气的绿色能源州，全州的公用事业的用户因此可能会感受到残酷的财政紧缩情况。此外，加州也正打算逐步淘汰汽油车，转向使用电动汽车。
然而，公用事业改革网络(The Utility Reform Network)的执行董事马克·托尼(Mark Toney)则认为，新策给出的账单算法的最大问题是，金额上涨速度根本没有限制。(公用事业改革网是一个消费者组织，也被称为TURN。)
根据美国劳工统计局(U.S. Bureau of Labor)在今年3月发布的一份报告，从去年开始到截至2月的12个月里，湾区的公用事业账单——主要来自PG&E向其用户收取的费用——飙升了13.6%。
数据来源于silliconvalley.com也就是说，PG&E公用事业成本的飙升速度似乎是美国整体通胀率的两倍多。
联邦机构报告称，在同一年期间，湾区消费者价格总体上涨了5.3%。
数据来源于silliconvalley.com
环保组织Protect Our Communities Foundation董事会成员Bill Powers对该计划表示反对的人之一，他说：“这个计划显然是不公平的。富人每千瓦时的电费要比中产阶级或穷人高得多，这其中的公平在哪里？……这迟早会引发诉讼。”