鉴于各行业长期存在的“用工荒”问题,德国本届政府打定主意要放宽移民政策、吸引更多的外国技术工人来德工作。就在几天前,“交通灯联盟”终于就这项事关技术工移民的法案达成了一致意见。

据德媒《图片报》报道,该报已经获知了相关草案的细节内容。草案由联邦内政部部长费瑟及其党内同僚劳动部部长海尔所主导,是对已经生效三年的《技术移民法》的修订。


▲图源:Britta Pedersen/dpa

不久前,两位部长专门去加拿大学习移民经验,而本次修法的一大特色就是引进了该国的“积分系统”。根据草案,技术工人只要在这个评价体系中拿到6分,就有机会移民到德国。

具体而言,法案规定了移民德国的10个打分标准。满足某项标准的最大分值为4分,例如在外国拥有同等专业资格即可获得4分。“良好的德语语言能力”可获得3分,移民者的年龄不超过35岁,可得2分。英语的重要性显然要低于德语:英语达到C1水平,也只能获得1分。


▲图为在加拿大访问的费瑟和海尔,图源:Britta Pedersen/dpa

据此,一个在外国拥有同等专业资格的年轻人,即使外语不太行,也可能顺利取得移民德国的所谓“机会卡”。相较于之前的法律,德国技术工人移民的门槛总体上是降低了。

不过,这样的改革也遭到了反对党的批评。联盟党的国内政策发言人特罗姆即指出,真正对德国经济的发展有作用的,是那些有专业技能的外国人;然而,英语水平、年龄、配偶的积分、过去五年居住过的地方等等,在“草案”中都成了可以获得积分的因素,“这实际上是降低了对专业资格的要求。”


▲图源:tagesschau.de

正因为如此,特罗姆指责新法草案是为“来自世界各地的低技能人员打开了大门”。在他看来,草案忽略了德国劳动力市场的实际状况:“在260万名失业者中,有很多都是低技能的人。”换句话说,德国缺的不是“人”,而是“有技术的人”。

近来,联邦政府总是将“欢迎文化”挂在嘴边,但执政者心知肚明的是,谁才是他们真正欢迎的人。劳动部部长海尔称,疫情前德国每年有31.5万“技术工”移民,而草案的目标是在这个基础上再增加12.5万名。根据专家的意见,要想维持目前的繁荣水平,德国每年至少需要40万技术工移民。