美联社报道截图
据报道，去年12月，一名33岁女性在柏林的一个游泳馆参观设施，期间她被工作人员要求遮住胸部。在她拒绝后，她被工作人员赶出了泳池。
随后，这名女子向柏林平等待遇和反歧视机构提出了投诉，并向监察员办公室寻求平等待遇，要求女性和男性一样可以裸露上身。她在投诉中指出，游泳馆只规定顾客穿着“市售泳装”，并没有任何针对性别而区分穿着的规定，但工作人员却驱赶了她。
这一歧视投诉成功了，当地时间3月9日，柏林参议院司法、多元化及反歧视部在一份书面声明中表示，管理柏林公共泳池的机构Berliner Bäder-Betriebe将明确着装规定，柏林的公共游泳池未来将以“性别公平的方式”实施新规定。该声明补充称，在该市的公共室内和室外游泳池里，“所有女性或胸部被视为女性的人”将都可以裸露上身。
在这份声明中，柏林平等待遇和反歧视机构监察员办公室负责人多丽丝·利布舍（Doris Liebscher）也表态称赞了这一决定，并称“它为所有柏林人确立了平等的权利，无论是男性、女性还是非二元性别”。
利布舍还称，这一决定也为管理机构Berliner Bäder-Betriebe的工作人员“创造了法律确定性”，“现在重要的是，这项规定要始终如一地执行，不要再发布驱逐或禁足令了。”
实际上，据德国《每日镜报》9日报道，Berliner Bäder-Betriebe此前并不禁止女性在柏林的公共游泳池赤裸上身。该机构的一位女发言人当日表示，他们在内部指令中明确表示，所有人都可以平等地赤裸上身游泳。因此，多年来该机构也没有对泳装做出任何针对性别的具体规定。“然而，我们的顾客和不同的游泳池对此有不同的解释和处理方式，”女发言人无奈表示。
据德媒报道，德国国内有一种流行的裸体主义文化，称为“FKK”，即“自由身体文化（Frei-Körper-Kultur）”的缩写。许多人认为这意味着放松身心、融入大自然，享受自由，并不包含“性暗示”。这种文化在德国已经被广泛接受，德国的许多桑拿房都是男女混用，且出于卫生原因，桑拿房要求顾客必须脱光衣服。
德媒解释称，德国“对‘无纺织物（textile free）’持包容态度，甚至在某些情况下还十分喜欢”，“无论是全国数百个水疗和健康度假村、公园还是众多湖泊，这里的公民都以毫不犹豫地脱掉衣服而闻名。”
但是，在不同联邦州，人们的态度大不相同。德媒曾报道，德国“旅游手册”网站2015年10月的一篇文章称，最新的调查显示，在巴伐利亚州，31%的受访者觉得裸泳“有点讨厌或者很讨厌”，而梅克伦堡-前波美拉尼亚州只有7%的持这种看法。
英国广播公司（BBC）在报道柏林允许女性在公共游泳池裸露上身的消息时也指出，公共游泳池是否允许赤裸，以及允许到什么程度，这个问题一直困扰着许多德国地方当局。不过，在去年，德国几个城市陆续引入了所有性别均可在公共游泳池裸露上身的规定，其中包括下萨克森州的哥廷根和北莱茵-威斯特法伦州的锡根。