对于澳大利亚来说,不论选择哪家的潜艇来填补“空窗期”,都将面临一个为美国挑动大国关系而“掏空”自身,同时又破坏地区和平、损人不利己的局面。

下周一,美英澳三国领导人将碰面,讨论澳大利亚的核动力潜艇订单。

有消息显示,三个国家似乎有意合作“打破”美国对核动力潜艇的技术共享限制,为澳大利亚“圆梦”。美方官员称,这是美国、澳大利亚和英国之间“具有里程碑意义的防务协议的一部分”。

然而,这句意图强调美英澳三边联盟(AUKUS)凝聚力的“豪言”背后,却也暗藏着联盟内部的裂痕。

澳大利亚要“圆梦”?


“澳大利亚政府40年来一直在幻想获得美国的核动力技术,但是堪培拉每次都遭到拒绝。”《悉尼先驱晨报》写道。2021年9月,为了加入“AUKUS”联盟,获得美英帮助,打造一支核潜艇部队,澳大利亚单方面撕毁了2016年就跟法国签订的600多亿美元常规潜艇订单。

然而,一年半过去,要么美国以自身产能不足为由,拒绝为澳大利亚“开小灶”生产核潜艇,要么就是英国表示要优先安排本国海军的订单。

据路透社报道,下周一,美国总统拜登将同澳大利亚总理阿尔巴内塞和英国首相苏纳克在美国太平洋舰队的所在地圣迭戈碰面,其主要议题正是为了讨论澳大利亚的核潜艇订单。参观核潜艇也是三人会面过程中的一个重要节目。

按照澳大利亚驻美大使阿瑟·西诺迪诺斯此前给出的说法,这单交易的细节将在3月中旬公布,届时“人们将看到真正的三边解决方案”。



核潜艇订单是AUKUS防御协议的一部分。图源:dailymail


生产“混血”核潜艇?

根据路透社的报道,AUKUS对于澳大利亚核潜艇的打造,似乎的确会采用三方合作的方案。

只是,美国并不愿为澳大利亚“牺牲”自己的产能、耽误自家的供给,于是设计、生产的“累活儿”丢给了英国。路透社8日早些时候公布消息称,澳大利亚将与英国合作,以现有的机敏级潜艇为基础设计下一代潜艇,但将采用美国技术。

不过,面对想要美国技术的澳大利亚,英国事实上更希望借机卖出自家的潜艇,为自家巴罗因弗内斯造船厂抢夺订单、确保长远发展。但对于这个生产“混血”潜艇的折中方案,英国人还算满意。“首相苏纳克8日对同事们说,18个月的谈判对英国来说是成功的。一位大臣表示:‘这笔交易肯定按照我们的意愿进行了。’”英国《金融时报》甚至用“高兴得跳脚”来形容苏纳克的欣喜之情。



拜登、苏纳克与阿尔巴内塞。图源:sbs


但对于心急的买家澳大利亚来说,这只会是一个花了大钱却拖延“圆梦”进度的安排。

就在几天前,澳大利亚前国防部长达顿公开反对采用英国的设计。他表示,在去年5月大选前,他就得知为英国核潜艇制造反应堆的罗尔斯·罗伊斯公司没有可用产能,巴罗因弗内斯造船厂的潜艇生产设备也没有扩大规模的能力。

尽管澳大利亚政府极力为达顿的言论在英国和澳大利亚之间引发的风波灭火,但最新公开的消息显示,英国的确面临严峻的产能不足问题。因为“混血”新型核潜艇适航可能要等到2040年之后。

“空窗期”如何填补?


而长达十多年的“空窗期”如何填补,暴露了英美的竞争关系。

英国表示愿意在自家“捉襟见肘”的情况下,出售或租赁两艘尚未完工的机敏级潜艇。但8日晚些时候进一步公布的消息显示,澳大利亚最终还是选择了美国,即在“混血”核潜艇适航前,由美方安排潜艇到访澳大利亚港口,并在2035年左右向澳大利亚供应核动力潜艇,出售至多5艘美国弗吉尼亚级潜艇。

路透社称,由美国的弗吉尼亚级潜艇填补“空窗期”只是“权宜之计”。但面对携手英国撬掉法国订单、以核动力潜艇技术技术转让限制做挡箭牌的美国,以及背弃了法国的澳大利亚,英国人真的能放心这番“权宜之计”的说法?

而对于澳大利亚来说,不论选择哪家的潜艇来填补“空窗期”,都将面临一个为美国挑动大国关系而“掏空”自身,同时又破坏地区和平、损人不利己的局面。