有记者提问:很多评论作了这样的分析,中国去年经济增速3%,美国经济增速2.1%,但从经济增量来看,美国的增量要比中国增量大,中美经济总量差距在扩大,请问如何看待这样一个变化?
赵辰昕:谢谢您的提问。您提出了一个很重要的问题。这个问题也提醒我们,可能不少朋友在看相关数据时会有这样或那样的一些疑惑。关于您提的问题,我谈几点认识,供您参考。
国家发展改革委副主任赵辰昕介绍情况,图自中国网
第一,我想强调一下,2022年,在多重超预期因素叠加冲击下,我国经济社会发展取得的成绩是可圈可点的。我在开场的时候用了三句话,就是综合表现十分亮眼,发展质量稳步提升,安全发展的基础不断夯实。同时,从多个经济指标综合来看,我国在世界主要经济体中的表现是非常突出的。拉长时间跨度,从5年、10年来看,更能够全面深入的看待去年的成绩。综合表现突出,更能够凸显出我国经济发展的质量和水平。
第二,在阅读观察经济数据时,要分析清楚这些数据的准确含义。去年我国经济增长3%,美国增长2.1%,一些主要经济体还有增长1.9%的、有不到1%的,这个增速是用不变价计算的,能够相对客观、相对准确的反映一个经济体的增长。您讲到中美GDP总量比较,各国在做GDP总量核算的时候,用的都是本币现价计算的名义GDP,物价因素会在名义GDP规模核算中产生重要影响。去年美国高通胀,CPI、PPI同比分别增长8%、16.5%,而我国去年物价非常平稳,CPI、PPI分别上涨2%、4.1%。美国的高通胀大幅拉高了名义GDP规模,当然生活在高通胀水平之下,老百姓到底有没有获得感,相信本国的居民最有体会。GDP总量比较,还要将以人民币计价的中国GDP规模折算成美元计价,汇率在其中也会产生重要影响。为遏制国内高通胀,美联储2022年全年加息7次共425个基点,联邦基金利率达到2007年以来的最高水平。美元利率升高造成其他货币兑美元被动贬值,人民币汇率也受到一定程度影响,在做GDP总量规模折算的时候又产生一定幅度的缩减。我提供这些信息供您和大家在观察分析这些经济数据,分析出真实、准确的含义作一些参考。
第三,中国的发展,是以人民为中心的发展,目的是造福人民。我们在扎扎实实办好自己的事,不断提升自己、超越自己,成为更好的中国,通过发展让中国人民过上更加美好的生活,同时也让中国的发展为世界和平与发展作出越来越大的贡献。作为拥有14亿多人口的大国和世界上最大的发展中国家,中国集中力量办好自己的事,本身就是对人类发展的重大贡献。我们秉持互利共赢的开放战略,积极参与经济全球化,致力于各国共同发展。我们愿意以中国发展的新成绩为世界经济发展作出新的贡献,我们张开双臂欢迎各国搭乘中国发展的“快车”、“便车”。第四,当前中国经济运行整体向好,近期不少国际机构纷纷上调对中国经济增长的预期。今年是非常重要的年份,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,做好今年的经济社会发展工作意义非常重大。全国上下认识高度一致,各地方各部门都在采取扎实、务实、有效的举措,我们对通过努力实现今年的年度目标以及以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的前景充满信心。
如何看待5%的GDP增长目标?国家发改委回应
3月6日,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,请国家发展改革委副主任赵辰昕、李春临、杨荫凯介绍“着力推动高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步”有关情况,并答记者问。
会上,有记者提问:今年以来中国经济持续恢复,无论从投资还是消费都比较火热,请问目前的恢复态势能否持续下去?“两会”提出了5%的增长目标,请问如何看待这一目标?国家发改委将采取哪些举措推动这些目标实现?谢谢。
赵辰昕:谢谢您的提问。您的问题涉及三个具体问题,一个是当前经济恢复态势是否会持续,一个是如何看待5%左右的经济增长预期目标,还有一个是采取哪些措施推动实现目标。我来一一回答。
过去3年多来,我国抗疫防疫历程极不平凡。实践充分证明,党中央对疫情形势的重大判断、对防疫工作的重大决策、对防控策略的重大调整是完全正确的,措施是有力的,群众是认可的,成效是巨大的。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国取得疫情防控重大决定性胜利。当前,确实像您提到的,随着疫情防控政策措施优化调整、各项政策落地见效,人流物流加快恢复,经济运行稳步改善。您刚才也讲到消费投资的一些情况。从消费看,今年春节以来消费市场呈现良好态势,旅游出行、餐饮零售等服务消费大幅回暖,为一季度乃至全年消费创造了良好开局。从投资看,近一段时期,各地重大项目密集开工,政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款、重点领域设备更新改造等政策,有效推动“资金、要素跟着项目走”,为经济回升向好提供了有力支撑。这些都充分说明,中国经济韧性强、潜力足,经济持续健康发展的良好态势没有改变,经济长期向好的基本面没有改变。
您关心的5%左右的经济增长年度预期目标,可以从三个方面来认识把握。首先,中国仍是发展中国家,发展是第一要务,实现党的二十大确定的目标任务,需要在提高发展质量效益基础上长期保持合理经济增长;同时,统筹推进扩大就业、改善民生、防范化解风险等工作,也需要保持一定的经济增速。其次,5%左右的预期目标符合经济运行走势,符合经济发展规律,也有利于引导各方面更加注重提高经济发展质量和效益,加快构建新发展格局,推动高质量发展。第三,各地区发展信心和劲头很足,各地人代会都确定了今年本地区经济增长预期目标,我们作了统计和分析,31个省区市中有27个省份预期目标高于全国,其中有23个省份为5.5%或以上,各地的发展信心、采取的务实举措,为全国目标实现创造了条件、打下了基础。
第三个问题是下一步采取哪些措施。中央经济工作会议对今年经济工作作了全面部署,下一步重点就是会同相关方面共同抓好落实,扎扎实实地、不折不扣地把让党中央各项决策部署落到实处。总体上,要坚持稳字当头、稳中求进,牢牢把握习近平总书记在中央经济工作会议上强调的“六个更好统筹”,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作。具体来讲,有五个方面的重点工作。一是加大宏观政策调控力度,保持政策的连续性协调性、增强有效性针对性,加强各项政策的统筹衔接和协调配合,做好各项政策与宏观政策取向一致性评估。去年,我们落实党中央、国务院部署,花了很大功夫做好一致性评估,效果非常好。今年,按照党中央、国务院要求,我们将在总结经验的基础上,进一步把一致性评估工作做好,形成更大的政策合力。二是把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,进一步释放居民消费潜力,推动投资更快更多形成实物工作量,深入实施创新驱动发展战略,加快建设现代化产业体系,以高质量的产品和服务供给适应、引领、创造新需求,推动供需在更高水平上实现良性循环。三是构建高水平社会主义市场经济体制,推进高水平对外开放,不断激发发展动力活力。四是统筹发展和安全,稳妥处置化解房地产、金融、地方政府债务等领域风险,切实加强粮食、能源资源、重要产业链供应链等领域安全能力建设。五是落实落细就业优先政策,强化基本公共服务,持续保障和改善民生。与此同时,我们将进一步加强经济监测预测预警和政策预研储备,不断丰富政策工具箱,坚持底线思维,做好应对复杂困难局面的各项工作准备,牢牢把握工作主动权,推动经济运行整体向好。
我就回答这些,谢谢。