美国传统基金会国防研究中心布伦特·萨德勒认为，美国的繁荣非常依赖于美国海军。如果没有美国海军的话，美国不仅无法维护美国在世界各地的利益，而且美国的海外贸易也会受到巨大的影响。因此，任何会对美国海军形成威胁和挑战的因素，也都应该被视作是对美国繁荣的威胁和挑战。此前中俄海军是美国海军最大的威胁，但从现在的情况来看，美国海军最大的威胁，就是实力还在快速增长的中国海军了。
虽然俄罗斯海军的“库兹涅佐夫”号航空母舰目前已经出坞，有望在2023年重新加入俄罗斯海军现役。但是搭载米格-29K舰载机的“库兹涅佐夫”号航母无论是从舰载机作战能力上来看，还是从航母本身的作战能力上来看，连中国海军的“辽宁”号航母都比不上，更不用说和中国海军的“山东”号航母、“福建”号航母比较了。
最重要的是，在俄乌冲突爆发后，饱受制裁的俄罗斯已经无力在常规军事领域为俄军投入更多的发展资金了。尤其是海军这种“贵族军种”，对俄罗斯的负担是很大的。这也就意味着在未来相当长一段时间内，俄罗斯海军的整体实力不会出现爆发式的增长，基本上不会对美国海军造成太大的威胁。
但中国海军则不同，如果算上目前还在舾装的“福建”号航母，中国海军共拥有3艘现代航空母舰、8艘055大型导弹驱逐舰、25艘052系列导弹驱逐舰、6艘052C型导弹驱逐舰、2艘051C型导弹驱逐舰、2艘052B型导弹驱逐舰、4艘“现代”级导弹驱逐舰、2艘052型导弹驱逐舰和1艘051B型导弹驱逐舰，驱逐舰的重量为50艘。而不算故障一身的3艘“朱姆沃尔特”级导弹驱逐舰，美国海军目前能够随时投入作战行动的“阿利·伯克”系列导弹驱逐舰为70艘。在导弹驱逐舰方面，中国海军已经十分接近美国海军了。
此外，美国海军目前是没有装备导弹护卫舰的，而中国海军目前已经正式装备了36艘054A型导弹护卫舰和50艘056A轻型导弹护卫舰。这些导弹护卫舰能够让中国海军的驱逐舰腾出尽可能多的精力在远洋作战上，进一步缩小中美两国海军在导弹驱逐舰上的差距。
美国智库认为，美国海军当前的舰队结构已经明显无法压制住中国海军了。如果想要形成对中国海军的作战优势，美国海军需要根据海洋地理区域的特点，重新打造9大舰队来应对中国海军。美国智库提出的全新的美海军8大舰队分布及任务如下：
新建第一舰队，即东南亚舰队。第一舰队的任务是强化对中国在东南亚地区海上活动的监控，同时，拉拢周边国家的海上力量在南海海域实现常态化巡航，限制中国海军在南海海域的行动和影响。扩充第二舰队的规模，第二舰队原本已经在2011年撤编，但是在2018年又重新恢复了编制。扩充后的第二舰队主要应对北大西洋海域的威胁，因此也可以称为北大西洋舰队。
扩充第三舰队，也就是将原来的东太平洋舰队防区进行扩大，涵盖澳大利亚海岸和大部分太平洋海域，主要是为了戒备中国海军进入太平洋海域活动。对第四舰队进行调整，第四舰队原本的防区是拉美，调整之后会涵盖部分南大西洋海域，因此也可以称为南大西洋舰队，主要任务是防止中国海军进入南大西洋海域和拉美海域进行活动。
扩充第五舰队，第五舰队原本的任务区是“红海-阿拉伯海”海域，将会被扩充为印度洋舰队。其主要任务除了保持对霍尔木兹海峡的控制外，还增加了对印度洋的控制，防止中国海军进入印度洋海域活动。缩小第六舰队，第六舰队原本是大西洋舰队，缩编之后主要应对地中海局势，保证对苏伊士运河的控制。
缩小第七舰队，第七舰队是我们很熟悉的一支舰队了，此前主要负责西太平洋海域，缩编之后将会成为“阿拉斯加-东北亚”舰队，主要作战区域为朝鲜半岛、台海地区和日本周边海域。最后则是跳过“8”，筹划第九舰队，也就是中南太平洋舰队，负责中太平洋和南太平洋的作战任务，主要还是戒备中国海军进入太平洋活动。
此番调整实际上就是在进行“任务细分”，比如扩充后的第五舰队，主要目的就是为了在战时能够影响中国的远洋航线和海上能源补给线。新建的东南亚舰队说白了就是专门为了应对中国南海问题，缩小后的第七舰队基本上就是专业的“对华舰队”了。将任务进行进一步细分，可以让相关舰队具备更强的专业作战能力。
但个人对于这种做法并不赞同，也不认为调整后的8大舰队就能够压制住中国海军。这种思维实际上还停留在陆上作战时代，现代海军因为作战区域广泛，经常需要跨海区作战，所以对于高层次的协同要求很大。将任务海域进行细分，在太平洋这种幅度的海域作战，反而是一种束缚。
其次，目前影响中美两国海军整体作战实力的，还是在于大型舰艇的比拼上。虽然中国海军目前在航母数量上还不如美国，但是凭借055大型导弹驱逐舰以及末端突防速度可以达到10马赫的“鹰击-21”舰载高超音速导弹，想要进入太平洋海域活动还是没有问题的。
但我们在远洋利益保护上确实还是面临着不小的压力，目前北海舰队、东海舰队和南海舰队主要作战区域还是靠近我国周边的海域为主。如果我们真的要进入太平洋海域活动，并保证我国在印度洋海域的利益的话，组建专门的太平洋舰队和印度洋舰队十分有必要。
其中，考虑到目前中国海军还不急于和美国海军争夺太平洋，所以印度洋舰队的筹建优先级还比较高一些。当然，无论是太平洋舰队还是印度洋舰队，其核心必然是平甲板弹射型航母和055大型导弹驱逐舰。所以，我们除了要继续追加055大型导弹驱逐舰的数量外，也有必要追加更多的平甲板弹射型航母。如果核动力航母暂时有难度，也可多订购几艘常规动力的003型航母应急。
