马凯耶夫指出，乌克兰没有从1994年签署的布达佩斯备忘录中获益，美国、英国和等核大国都没有给予乌克兰适当的支持。
马凯耶夫称，“对于世界上所有意识到，只有拥有核武器才能使他们免遭侵略的国家来说，这是一个不好的信号。这也是我们要展开讨论拥核的原因。”
上世纪九十年代初，乌克兰主动销毁了自己的战略武器
布达佩斯安全保障备忘录是1994年12月5日由联合国安全理事会常任理事国美国、俄罗斯和英国分别与乌克兰、白俄罗斯和哈萨克斯坦在匈牙利首都布达佩斯举行的欧洲安全与合作组织会议所签署的备忘录外交文件。
该备忘录禁止俄罗斯联邦、英国和美国对乌克兰、白俄罗斯和哈萨克使用武力威胁或经济胁迫，“除非出于自卫或《联合国宪章》规定的其他目的” 。由于该协议和备忘录，1993年至1996年间，白俄罗斯、哈萨克斯坦和乌克兰相继放弃核武器。