一个地方条例，震惊全国人民。

咋回事呢？

四川省卫健委公布了新修订的《生育登记服务管理办法》，新办法的改动不算大，但是条款看起来比当初征求意见稿更加“激进”：

1. 生育登记主体从夫妻变成了公民，取消了结婚的限制；

2. 登记情形中，取消了子女数量的限制；

3. 简化了生育登记的要求。



网友顺带着翻译了一下：“不结婚，也可以生孩子，想生就生”，直接与欧洲接轨了，欧盟的非婚生率超过40%，法国的非婚生率已经奔着70%去了。

别说，叫好的声音还真不小，不少人把它解读为对单身女性生育的放开，女性的生育自主实现了，此前喊着“冻卵”的，现在已经开始着手找精子库了，“去父留子”的愿望可以实现了。

不少男性也暗戳戳地高兴了起来，真的在外面有了私生子，“小三”一个人就能把事儿办了，都不需要男人出面，被发现的概率都低了很多，直夸政策好。

当然了，反对的声音也不小，毕竟未婚生子乃至非婚生子，并非中国人眼中的“公序良俗”，为了促进生育，连脸都不要了。

只是后来，四川省卫健委出来说话了，生育登记不是上户口，新办法也不是鼓励不结婚生孩子，只是保障“未婚先孕”人群的权益，生育登记后享受一些妇幼保健服务。

生育登记当然不是上户口，其实这也不是什么新鲜事。

2022年5月份，广东省就明确了生育子女无需审批，实行全口径生育登记制度；

6月份，陕西省也规定，非婚生育也可以予以登记；

8月份，安徽省也开始对生育登记改革征求意见，拟不限制子女数量，不受结婚登记限制。

目的如出一辙。



其实，一点也不稀奇。

现在的人口负增长已经是主旋律了，中国前三的人口大省广东、山东和河南，只有广东还在维持全国最高的自然增长率，山东人和河南人已经开始不想生了。

春节之前公布的2022年全国人口数据更惨，剪刀差已经出现，全国性的负增长已经开始，比联合国预测还早了一年。

一年少了85万人，在14.12亿总人口面前，只有0.06%，但是，一旦形成了这个趋势，就很难再逆转了，比如欧洲以及日本、韩国，乃至OECD的大部分国家，都已经负增长，说它是“发达国家病”，一点都不为过。



确实着急。

所以，各路专家都开始提建议，最积极的还要数任泽平和梁建章，一个首席，一个商人，对人口问题提过诸多的建议，比如，他们提出过降低法定婚龄，而对于不结婚的，建议提起《同居法》的立法研究，主要也是关注“非婚生子女”问题。

为啥不生，大家心知肚明，有用没用，其实大家心里也都有杆秤（戳链接阅读原文）。

今年初俩人又发了一个报告，建议小学可以采取五年制，中学阶段取消初三和中考，既能减轻压力，还能让人提早2-3年进入社会。

当然，在不少人眼中，这个提议的核心可不是什么减轻负担，而是让育龄人群尤其是是女性更早地进入社会，生育年龄也会跟随者提前，从而促进生育。

“缩短义务教育阶段学制”这个被教育部门多次否决的建议，再次登堂入室，可见他们也是真着急，但多少有点杀鸡取卵的意思，已经卷成现在这样的义务教育，如果学制再缩短，那卷起来的局面，真不敢想。

为了促进生育，还有另一个很有意思的现象发生了。

现在，在各种媒体上，已经很少能看到昔日铺天盖地的“无痛人流”广告了，甚至不少地方已经开始变相限制人工流产了。

当然不是不让流产，而是需要提供各种各样的材料，除非胎儿有确诊的先天疾病或者基因缺陷能顺利进行外，其他的则是能劝生就劝，可流可不流的，可能就留下了，而非婚生这类道德性的流产，很容易就被劝住，毕竟，法律都开绿灯了。

人，成了生育的工具，却也难解当下困境。

“为国生娃”这种号召肯定是遭人骂的，每个人心里都有一杆秤，除了基因的延续、血脉的传承，生不生孩子更是一个经济学问题，大家心里不断比较的，是边际效用和成本的差，对自己到底有无益处。

这两天，就有一件啼笑皆非的事情上了热搜。

杭州的一个男子，说可以帮忙亲戚大学毕业的女儿入职阿里，从面试、留学、签证、保险，甚至到录取、发工资、投资，实现了一条龙，从亲戚那里骗来了700多万，骗局维持了3年，直到骗子把钱消耗光了，骗局才败露。

“按骗局里的工资标准，一辈子都赚不回那700万”，但是，一个“入职阿里”，却让他真的掏出了700多万，可见这事儿的吸引力。

这类案例越多，年轻人的警惕性越高。

其实，大家迟早得接受，人口红利的时代，已经一去不复返了。现在的各种建议，说白了只是寄往亡羊补牢，但看看那些生育率非常低的国家，其实这些招数也都或多或少的用过，效果有限。

当初，人口红利的核心，是通过人口数量来构建成本优势，从而带动产业发展，而产业的发展又吸纳更多的就业，而现在，人口红利已经在慢慢丧失掉。

用工荒和就业难，一点都不矛盾。

新年伊始，各地的抢人又开始了，不少制造业大省又开始遭遇招工难，大吐苦水，而另一边，大学生越来越多了，2023届毕业生预计将达到1158万人，又是一个“最难毕业季”。

最近有应届毕业生求职，在期望薪资处填了7000-10000元，被HR怒怼“用不起，真敢开价”。

为啥怼这么狠呢？

1、大学生越来越多，而含金量却越来越低；

2、就业市场岗位越来越少，尤其是过去的三年，就业市场的存量和增量，都面临困境；

3、就业形势变化，对于蓝领和白领的需求也在变化，白领就业难，蓝领用工荒。

现在的年轻人，“宁送快递不打螺丝”，有人惊呼，“人人都是大学生的时代，谁来端盘子？”

有人说，“还是人不够多”，但是，问题的答案，其实大家也清楚，钱给到位，自然有人端盘子，市场选择，一贯如此，老想着廉价劳动力，只能是对人口红利时代的怀念了。



而另一个人口困境，就是养老金。

此前，曾有机构预计过，2035年养老金将耗尽，人社部很积极的辟了谣，保证长期按时足额发放。

靠啥呢？



靠加人：降低费率，提高参保人员数量；

靠调剂：高结余地区帮助困难地区；

靠国企：国有资本划转社保基金；

靠财政：各级财政对养老保险的资金投入。

靠谱吗？肯定算是靠谱的，国有资本发挥功能的时候到了，地方也得出力，不过各地的养老金不平衡也是真的。

2022年，财政部的预算，养老金收入最高的广东省，调剂资金上缴最高，达到885.11亿，而黑龙江一省就支出822亿，再看下拨的的重点地区，东北三省+内蒙古，全是人口流失省区，年轻人走了，但是老人的养老金还得付，四地下拨金额，就超过2000亿。



而这个金额还只是2022年初的预算，人社部在算年终总账的时候，养老保险全国统筹跨省调剂金额2440亿，比预算金额上涨了12%，下拨省份的缺口又增大了，2035年的重度老龄化，局面就跟严峻了。

养老金制度出台的时候，城镇职工养老金的抚养比大约是5：1，也就是说5个年轻人，养一个老人，而现在，已经降低到了2.65:1，而有人预测，到2050年，抚养比将达到1:1。

现在，60岁以上的老人2.8亿，而到2035年，这个数字将达到4亿，进入重度老龄化，为了抚养老人，要么拼命拨钱，要么拼命生孩子，显然号召大家生孩子，最实惠了。

只是，目前来看，口号和无关痛痒的政策，已经不起啥作用了，认命吧。