加州立法者正在推动一项法案,对最富有的居民征收新税。(Fotolia)

加州立法者正在推动一项法案,对最富有的居民征收新税,已搬到其它州的人也包括在内。

据《纽约邮报》报导,民主党议员李天明(Alex Lee)上周在加州立法机构提出的法案,将对全球净资产(Worldwide net worth)逾10亿美元的人每年额外征收1.5%税款,最早从2024 年1月开始。

最早在2026年,征税门槛将下降:全球净资产逾5,000万美元的人将被征收1%的年度财富税,而对十亿富翁仍征税1.5%。

全球财富不限年收入,还包括各种资产,如农场、艺术品和其它收藏品,及股票和对冲基金利息。

该法案是2020年获加州众议院批准、但被州参议院否决的“富人税”(Wealth tax)的修订版,当前版本甚至包括对离开加州多年的居民征税的条款。

离境税(Exit taxes,即对迁出者征税)在加州并不新鲜,而该法案的条款却允许对富人资产建立合同索赔。由于富人的大部分资产不容易变现,当没有现金来付税时,该条款会要求纳税人每年向加州税务局申报,并最终支付所欠税款,即使他们已搬到另一州。

加州是上周公布征收新财富税法案的几个蓝色州之一。其它州包括康涅狄格州、夏威夷州、伊利诺伊州、马里兰州、明尼苏达州、纽约州和华盛顿州。各州提案的税收方法不同,但都围绕一个基本理念:富人必须支付更多。

李天明曾在推文中写道:“工人阶级承担税负已太久了。超级富豪通过资产囤积财富,几乎不付出任何代价。是时候结束这一切了。”

据李说,这项税收将影响0.1%的加州家庭,并多创造216亿美元收入,其可作为加州一般基金。

倡导者认为,这笔钱可以增加对学校、住房和其它社会项目的资助。也许更重要的是,李希望它能帮助解决加州225亿美元的预算赤字。

然而专家们反驳说,该法案会产生高昂的行政费用,并导致人口外流。

税收基金会(Tax Foundation)州项目副总裁沃尔恰克(Jared Walczak)告诉福克斯新闻数字频道(Fox News Digital):“拟议的加州财富税将对经济造成破坏性影响,且难以管理,并将把许多富裕居民及其所有税款一同赶出加州。该法案每年仅行政费用就高达6.6亿美元,每个潜在纳税人缴纳4万多美元税款,可以看出这种税收的管理难度。”

据查普曼大学名誉校长兼经济学教授多蒂(James Doti)近期分析,很多人已从高税收州迁到低税收州。他发现, 2021年7月至2022年7月间,税收最高的 10 个州在国内净移民中失去了近1%的居民,而税收最低的10个州则增加了近1%。

美国税改组织(Americans for Tax Reform)负责州事务的副总裁格里森(Patrick Gleason)说,推动财富税的加州立法者试图通过对离开该州的人们征税来解决居民迁出问题,但这种做法的合法性受到质疑。

不过,财富税的一些支持者认为,征收此税对于打击经济不平等是必要的。

例如,民主党籍马里兰州议会代表威尔金斯(Jheanelle K. Wilkins)提出了一项法案,对超过100万美元的遗产征税,当前的门槛是500万美元。 她说,在疫情暴露了贫富之间的不平等之后,这种想法将获得更多支持。

其他支持者说,财富税税率低,富人可以负担得起。但专家指出,由于税率是针对净资产而非收入,因此一旦通过,其影响是巨大的。