美国总统拜登与中国国家主席习近平在印尼20国峰会期间举行面对面会谈。(2022年11月14日)

美国总统乔·拜登结束了与中国国家主席习近平在印尼巴厘岛举行的双边峰会。拜登在峰会中向习近平就人权、台湾、经贸、乌克兰战争以及朝鲜问题表达了美方的关切。

“拜登总统解释说,美国将继续与中华人民共和国进行积极的竞争,包括在国内向美国的优势领域进行投资以及在世界上联合盟友与伙伴共同努力,”白宫的声明说。“他重申,这一竞争不应该演变成冲突,并强调美中必须负责任地管理竞争以及维持通讯渠道畅通。”

白宫的声明还指出,两位元首还讨论了制定推进这些目标所需原则的重要性,并指示各自的团队继续就此作进一步的讨论。


美国总统拜登与中国国家主席习近平在印尼20国峰会期间举行面对面会谈。(2022年11月14日)
拜登总统在峰会中强调,美中必须合作应对跨国挑战,例如气候变化,全球宏观经济稳定,其中包括债务减免、卫生安全以及全球粮食安全,因为这也是国际社会期望所在。拜登和习近平同意授权主要的高级官员持续沟通,深化在这些以及其他问题上的建设性努力。

“拜登总统就中华人民共和国在新疆、西藏和香港的做法以及更为广泛的人权问题表达了关切,”声明说。

“在台湾问题上,他详细说明我们的一个中国政策没有改变,美国反对任何一方单方面改变现状,而且全世界都在维护台海和平稳定问题上拥有利益,”白宫的声明说。

引人注目的是,白宫并未重申美国不支持台湾独立的立场,而是对北京施压台湾表示反对的态度。

“他就中华人民共和国对台湾的胁迫性以及越来越富有侵略性的行动表达反对的立场。”

在经贸问题上,拜登总统就中国一些非市场经济行为表达关切,因为这不仅伤害美国工人及其家庭,而且也伤害全世界的工人及其家庭。

白宫指出,拜登总统在峰会上强调,解决被中国错误拘留或禁止出境的美国公民的案子是美方的优先要务。

拜登与习近平在峰会中还久地区以及全球性挑战交换了意见。拜登谈及俄罗斯对乌克兰发动的残酷的战争以及俄罗斯不负责任的有关使用核武器的威胁。拜登与习近平都重申他们在核战争不能打而且也打不赢这一点上看法一致,两人还强调反对在乌克兰使用或威胁使用核武器。

根据白宫的声明,拜登总统还就朝鲜人民民主共和国的挑衅行为表达了关切,并指出鼓励朝鲜人民民主共和国负责任地行事符合国际社会全体成员的利益。拜登重申了美国对保卫美国印太盟友钢铁般的承诺。

两国元首同意,美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)将访问中国,以继续双方的讨论。

拜登总统入主白宫两年来,美中两国元首已经通过视频和电话进行过五次对话,但这是两人利用在印尼出席二十国集团(G20)峰会的机会首次举行面对面的会晤。

虽然美中关系近年来因为经贸纠纷、台湾以及人权问题上的严重分歧而持续恶化,拜登与习近平在会晤的一开始均面带笑容互相握手致意,两人都没有戴口罩。

3小时12分钟,中美元首会晤释放这些重要信息!


3小时12分钟。

当地时间11月14日下午,中国国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤。

在会晤中,习近平主席提到,中美双方需要本着对历史、对世界、对人民负责的态度,探讨新时期两国正确相处之道,找到两国关系发展的正确方向,推动中美关系重回健康稳定发展轨道。

宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣。

这是一场备受世界关注的会晤,在这场会晤举行之前,国际媒体就作出了铺天盖地的分析和跟踪性报道。

美国有线电视新闻网(CNN)发出报道称,美国总统拜登此前一直在为这场会面做大量准备。美方一些人员也时不时对媒体放出“试探气球”,宣称华盛顿要在这场会晤中找到避免发生冲突的“红线”。

习主席着重强调,台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系政治基础中的基础,是中美关系第一条不可逾越的红线。

整体而言,“深入坦诚”和“建设性的”,是中方对此次两国元首会晤给出的两个关键词。

1

习近平主席在会晤中指出,中美两国从接触、建交走到今天,历经50多年风风雨雨,有得也有失,有经验也有教训。当前,中美关系面临的局面不符合两国和两国人民根本利益,也不符合国际社会期待。

“我们作为中美两个大国的领导人,要起到把舵定向的作用,应该为两国关系找到正确的发展方向,推动中美关系向上提升。”

习近平主席强调,当前,时代之变正以前所未有的方式展开,人类社会面临前所未有的挑战,世界站在十字路口。何去何从,我们关心,世界各国都关心。国际社会普遍期待中美处理好彼此关系。我们今天的会晤举世瞩目。

“我们应该同各国一道,为世界和平增强希望,为全球稳定增加信心,为共同发展增添动力。”



会晤开始后,CNN在报道中突出这是自2021年拜登出任美国总统以来,中美元首第一次面对面会谈,这场会谈吸引了世界的关注。而且习近平主席说,他准备与拜登总统就对中美关系具有重要战略意义的问题以及重大全球和地区问题 “坦诚而深入”地交换意见。

英国BBC在会晤开始后也迅速发出了报道。报道称习近平主席在开场白中对拜登说:“总统先生,很高兴见到你。我们最后一次见面是在五年前的达沃斯。自从你担任总统以来,我们一直保持着在线通话。但没有什么可以代替面对面的。”

习主席提到的与拜登的上一次面对面会谈是在2017年1月17日,地点是瑞士的达沃斯。当时,拜登还是奥巴马政府的副总统。

在五年前的那场会谈中,拜登感谢习近平主席为推动美中关系发展作出的积极努力。而且,拜登还表示,美中关系是极为重要的双边关系。在21世纪,美中两国的增长和繁荣对世界都至关重要。美方希望美中两国能够继续加深互信、扩大合作。

看看五年多前中美关系的景象,再看看今天中美关系的现状,你就明白习主席在14日说的那句话的深意——当前,中美关系面临的局面不符合两国和两国人民根本利益,也不符合国际社会期待。

这也凸显出“找到中美关系发展正确方向”的至关重要。

BBC的报道称,习近平主席强调,“我们积累了经验,也吸取了教训。历史是最好的教科书,我们应该以史为鉴。”



美国总统拜登在这场会晤的开场白中,谈到了避免中美“冲突”的重要性。

习近平主席在讲话中系统阐述了台湾问题由来以及中方原则立场。习主席说,维护祖国统一和领土完整,是中国人民和中华民族的共同心愿。任何人想把台湾从中国分裂出去,都违背中国的民族大义,中国人民都绝不会答应!我们希望看到并始终致力于保持台海的和平稳定,但“台独”同台海和平稳定水火不容。希望美方言行一致,恪守一个中国政策和中美三个联合公报。

拜登在讲话中重申,一个稳定和发展的中国符合美国和世界的利益。

他还提出美方“五不四无意”:美国尊重中国的体制,不寻求改变中国体制,不寻求“新冷战”,不寻求通过强化盟友关系反对中国,不支持“台湾独立”,也不支持“两个中国”“一中一台”,无意同中国发生冲突。美方也无意寻求同中国“脱钩”,无意阻挠中国经济发展,无意围堵中国。

BBC在报道中称,拜登总统同意习近平主席的观点,即面对面会谈“几乎没有替代品”。拜登还表示,他“致力于保持我们之间的沟通渠道畅通”,以便两国能够“就气候变化和不安全等紧迫的全球问题开展合作”。

拜登还补充说,世界“期待”两国合作。

2

中美元首这场面对面会晤是在哪里举行?

根据媒体报道,会晤的地点是在巴厘岛努沙杜瓦湾的海滨酒店穆丽雅。这是一个度假胜地,四周郁郁葱葱,有着高大的棕榈树。而且,这里是中国代表团在 G20 期间下榻的地方。

美国代表团下榻的君悦酒店距离这里约10分钟车程。

从现场直播的画面来看,这次中美元首会晤的会议室,一排排枝形吊灯下有两张长桌,每边有九个座位。



BBC的报道称,坐在这个桌前的人,将在管理中美关系方面发挥重要作用。

CNN的报道提到一个细节,有白宫顾问透露,在这次中美元首面对面会晤之前,拜登做了大量准备工作,包括分析会谈期间可能出现的特定情况。

拜登在这些会议之前阅读了大量资料,并与他的高级顾问和他的团队中的中国问题专家进行了长时间的交谈。一位官员透露:“拜登会问到‘如果发生这种情况,我们应该这样处理吗’。”

而且这位官员说,“他(拜登)明白,在许多方面,这是最重要的双边关系。管理好它是他的责任,他非常非常重视这一点。”

通过双方会晤的现场画面,不少外媒注意到一点,即美国财长耶伦首次成为拜登的“左膀右臂”。因为会晤中,财长耶伦坐在了拜登的左边,拜登的右边是美国国务卿布林肯。

耶伦的重要性压过了美国总统国家安全事务助理沙利文?

一些分析人士认为,这可能跟当前拜登政府更急于解决国内通货膨胀、经济增长乏力等问题有关。而且,G20会议本身也是以经济问题为主。



身为美国财长的耶伦在这场会晤前接受媒体采访也比之前更显活跃。比如,路透社的报道称,耶伦表示她希望这场中美元首会晤,能够促进世界两大经济体在宏观经济问题上的接触。

有媒体透露,接下来耶伦还将与中国人民银行行长易纲会面,并计划讨论中美经济中的重要问题。

当然,安全问题也是中美这场重要会晤中的话题之一。法新社称,拜登希望在会谈中设置“护栏”,但首先要做的是修复沟通渠道并帮助建立“护栏”,以防止中美发生冲突。

3

外界之前对这场习拜会的大致评述是“高关注、低预期”。

高度关注这场世界级的会晤是为下行的中美关系踩一脚刹车,还是会继续呈现螺旋型下降。

只是,现实是,一次会晤“不太可能产生重大政策突破”,有了沟通并不意味着涉台、涉疆等问题可以立马“解冻”。更何况中美被认为在几乎每一个全球性的重大问题上都存在分歧,从芯片管制到技术转让,再到乌克兰冲突等等。

但即使是“进行有争议的对话”也比“根本没有对话”来得强。加强沟通,可以避免误解。

“我了解他,他也了解我……我们要做的只是弄清楚‘红线’在哪里。”拜登的这一“红线说”被广泛报道。

在会晤中,习近平主席强调,台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系政治基础中的基础,是中美关系第一条不可逾越的红线。

然而,美方经常重申一个中国政策不变,却做了不少歪曲和掏空一个中国政策的事情。美国众议长佩洛西8月的窜台表演,更是严重冲击中美关系,危及台海地区的稳定。

在此次两国领导人会晤前,美国国家安全顾问沙利文甚至宣称计划将向台湾通报中美领导人的会晤情况。这立即招致谴责:“性质十分恶劣”,“中方坚决反对”。



接受补壹刀采访的美国问题学者认为,划红线或许还有一层意思是,中美都需要澄清彼此的战略意图,以避免误解、误判。

这一点,拜登在会晤前的讲话中也是如此表达的:“中国和美国可以管理我们的分歧,防止竞争变成任何接近冲突的事情。”

美国国家安全顾问沙利文更具体地阐述称,就美方而言,会晤将涉及两个方面的议题:一是“管理竞争”,“不寻求冲突,不寻求对抗”。

美方的意思是,“所有国家,包括美国和中国,应该按照一套既定的、商定的规则运作”,沙利文着重提到了“航行自由”“关于公平的经济竞争环境”和“避免使用恐吓或胁迫或侵略”。针对中国的意味不可谓不强。

且不说,脱离一个中国原则谈“不寻求冲突”,矛盾也不切实际;而且,“管理竞争”也好,“不寻求冲突”也罢,类似说法,美国政府曾多次重申,这近乎于“只许州官放火不许百姓点灯”的逻辑:他可以挑衅,你不许反应。

二是“扩大合作”。拜登在会晤时提出,希望在诸如气候变化、包括债务减免在内的全球宏观经济稳定、公共卫生安全和全球粮食安全等全球性挑战中加强中美合作。



美方也关注自身的经济。

正如之前所述,美国财政部长耶伦此次颇为活跃。

在参加此次峰会之前,耶伦在印度访问,重申了她对欧洲盟友探讨过多次的“友岸外包”问题。翻译一下,所谓“友岸外包”,不过是一个试图将中国排除在外的新供应链。

耶伦一方面说着,美国企业要在太阳能电池板和电动车电池等关键产品上摆脱对中国的依赖;另一方面又承认,这两个全球最大的经济体很难完全脱钩。

对于中美经贸领域存在的分歧,两国元首同意双方财金团队就宏观经济政策、经贸等问题开展对话协调;此外,也同意双方外交团队将保持战略沟通,开展经常性磋商;同意用好中美联合工作组,推动解决更多具体问题;同意中美人文交流十分重要,鼓励扩大两国各领域人员交往……

长达3小时12分的习拜会已经结束。只是美方会否改掉之前说一套做一套、行动力不足的问题,认真落实好此次两国元首会晤精神,尚有待继续观察。


“习拜会”持续超3小时,现场外媒关注这些细节


2022年G20峰会,即将在明天(11月15日)正式拉开序幕。

与此前两年不同,今年的G20峰会上,来自全球20个经济影响力最大国家的首脑们亲赴印度尼西亚巴厘岛参会,这在俄乌局势扑朔迷离、新冠肺炎疫情持续蔓延、全球经济衰退风险仍处高位的背景下,显得尤为珍贵。

要知道,上一次20国领导人齐聚线下,还是在2019年6月的日本大阪。

全球各国目光锁定在这座浪漫的海岛上,而与会各国将在G20峰会上拿出怎样的方案,目前暂未可知。但在此之前,新一轮元首外交已如约而至。其中最受关注的,当属今天(14日)举行的“习拜会”。

今天(14日)下午,中国国家主席习近平乘坐的专机抵达巴厘岛努拉莱伊国际机场。印尼对华合作牵头人、海洋与投资统筹部部长卢胡特,巴厘省省长科斯特等高级官员在机场热情迎接。



图源:新华社

随后,习近平在巴厘岛中国代表团驻地同美国总统拜登举行会晤。后者于此前一天,即13日晚间抵达巴厘岛。

这是拜登就任美国总统后与习近平的首次线下“面对面”会晤。此前中美两国元首已经进行过5次通话,最近的一次是在今年的7月28日晚,习近平应约同拜登通电话,当时的通话持续约2小时17分。同时,此次“习拜会”也是中共二十大胜利闭幕后、以及美国中期选举后,中美两国元首的首次会晤,重要性不言而喻。

会晤开始前,深圳卫视直新闻特派记者丘倩怡赶往会晤举行的地址,即穆丽雅酒店(Mulia Hotel)外守候。丘倩怡在现场注意到,参与报道G20峰会的各国媒体记者早早守候在会晤酒店门口。为了更靠近酒店,有的摄影师还将摄像机架设在离会场入口最近的草丛中。





下午17时36分,中美元首会晤正式开始。

深圳卫视直新闻注意到,包括路透社、法新社、美国有线电视新闻网(CNN)在内的外媒,在会晤开始后的10分钟左右均向外发布了中美元首会晤的现场信息。

报道中说,在拜登就职美国总统近两年后,中美元首实现首次面对面的线下会晤——“在两国国旗前坚定而长久地握手致意,双方都面带微笑”,互道“很高兴见到你”。路透社还提及一个细节:拜登在交谈中谈及他与习近平在2011年的会晤,表示“我们一起度过了很多时光”(We spent a lot of time together)。



图源:新华社

随后,中美元首发表简短开场白。

习近平指出,中美两国从接触、建交走到今天,历经50多年风风雨雨,有得也有失,有经验也有教训。历史是最好的教科书。我们应该以史为鉴、面向未来。当前,中美关系面临的局面不符合两国和两国人民根本利益,也不符合国际社会期待。我们作为中美两个大国的领导人,要起到把舵定向的作用,应该为两国关系找到正确的发展方向,推动中美关系向上提升。政治家要思考和明确本国的发展方向,也要思考和明确同他国、同世界的相处之道。

习近平强调,当前,时代之变正以前所未有的方式展开,人类社会面临前所未有的挑战,世界站在十字路口。何去何从,我们关心,世界各国都关心。国际社会普遍期待中美处理好彼此关系。我们今天的会晤举世瞩目。我们应该同各国一道,为世界和平增强希望,为全球稳定增加信心,为共同发展增添动力。我愿同总统先生就中美关系中的战略性问题以及重大全球和地区问题一如既往地坦诚深入交换看法。我也期待同总统先生共同努力,推动中美关系重回健康稳定发展轨道,造福两国,惠及世界。

拜登表示,非常高兴能够与习近平主席在线下会面,他认为双方面对面的会谈具有不可替代的作用。

拜登说,我们有共同的责任,向世界展示中国和美国可以管理双方的分歧,防止竞争演变成冲突,并找到更好的合作方式。拜登还提及气候变化和粮食安全是世界期望中美两国能共同应对的两大议题。

据直新闻特派记者丘倩怡观察,下午约17时53分,进入会场的媒体陆续离开,中美两国元首的闭门会晤正式开始。



图源:法新社

直新闻留意到,在习近平主席致开场白的过程中,拜登时不时在面前的纸上书写。

而美国CNN等多家媒体在报道中提及,此次陪同拜登参与会晤的官员层级颇高,包括了美国国务卿布林肯、财长耶伦、白宫国安会中国事务高级主任罗森伯格、白宫国安会印太事务协调员坎贝尔、总统国家安全事务助理沙利文、美国驻华大使伯恩斯,国务院亚太事务助卿康达,以及白宫国安会中国事务主任杜如松等。

美国CNN评价认为,美国代表团中包括了两名内阁官员,这在双边会晤中相对罕见,体现了拜登政府对此次会晤的重视。另据路透社的报道,耶伦在中美元首会晤当天向记者表示,“我非常希望今天总统和习主席举行双边会谈后,在未来的日子,我们可以同中国同行就中国经济、全球宏观经济成果,以及中美两国的卫生政策对这些领域的影响进行深入的对话”。



图源:新华社

晚间20时48分,中美元首会晤结束。这场历史性的会晤,持续超3小时。据中方发布的新闻稿显示,两国元首就中美关系中的战略性问题以及重大全球和地区问题坦诚深入交换了意见。

深圳卫视直新闻特派记者丘倩怡留意到,会晤结束后,酒店外仍然有记者留守处理稿件,希望第一时间将这场世界瞩目的会晤的最新消息传播出去。丘倩怡在现场的感受是,“对很多现场的媒体记者来说,今天是漫长但又兴奋的一天”。

一位印尼的媒体同行告诉直新闻,中美元首会晤的意义绝不仅限于这两个国家,“对我们这些需要在全球合作中获取经济发展的发展中国家,中美关系的稳定是一个非常重要的因素”。而来自华盛顿的媒体同行在与直新闻特派记者交流时提及的关键词是“希望(hope)”,希望中美会晤能够取得好的结果,但同时也由于拜登政府此前释放的一些言论,他们对会晤保持谨慎的态度,表示要“等着看”(wait and see)。

事实上,在近期的采访中,直新闻特派记者就亲身感受到外界对中美元首会晤的期待。出席B20(二十国集团工商峰会)的波兰原气候与环境部长米哈乌·库尔蒂卡对直新闻表示,中美元首在G20峰会上的每一个字,都将受到全球舆论高度关注,因为许多迫切需要解决的问题,都与中美关系的走向有关。

“显然,中国在全球经济政治中都扮演着极为重要的角色,很高兴看到中国领导人将来到巴厘岛参加G20峰会,并与其他领导人尤其是美国总统拜登会面。”米哈乌·库尔蒂卡在采访中说道,“我们有很多紧急的问题需要共同解决,如环境和气候问题,这是我们所有人共同面临的巨大挑战。”



波兰原气候与环境部长米哈乌·库尔蒂卡

作为本届G20峰会的东道国,印尼方面对中美两国元首的会晤也抱持高度期待。丘倩怡在巴厘岛采访了印尼对华合作牵头人、海洋与投资统筹部部长卢胡特,印尼国家旅游和创意经济部长桑迪亚加·乌诺,以及印尼信息与通讯部长佐尼·帕拉德,总体而言,三位部长都赞成“中美双方开始谈,就是一个好的开始”。

同时,三位部长也认为印尼作为东道国,非常骄傲可以在他们主办的峰会期间促成这样的历史性事件,期待中美能谈出好的结果。



印尼对华合作牵头人、海洋与投资统筹部部长卢胡特



印尼国家旅游和创意经济部长桑迪亚加·乌诺



印尼信息与通讯部长佐尼·帕拉德