美国漫画,有点政治不正确,但看看还是挺有意思的。
对中国外交来说,这是一个好消息。
当然,这完全是我个人看法,事实上,对印度、巴西、俄罗斯、南非来说,也是一个好消息。
因为金砖国家正展现出迷人的魅力,又一个地区大国想加入了。
据南非媒体的报道,南非总统拉马福萨最近访问沙特期间,执掌沙特大权的王储萨勒曼,当面表达了成为新金砖国家的强烈愿望。
南非是明年的金砖轮值主席国。拉马福萨的回答很有套路:已经有许多国家与其他成员国进行了交流,我们都给出了同样的答复:金砖国家的五个成员国将进行讨论,然后再作出决定。
也就是说,想吸收谁加盟,中国、印度、巴西、俄罗斯、南非要坐下来讨论讨论。
从拉马福萨的表态中,沙特肯定不是第一个想加入的国家。
如果没记错的话,之前伊朗就申请要加入,阿根廷也表达了强烈意愿,排长队的还有阿尔及利亚、印尼、土耳其、埃及,等等。
当年南非成为第五个金砖国家,土耳其还有点愤愤不平。记得当时我去土耳其大使馆参加活动,土大使就表示,我们的经济体量和影响,肯定更合格啊……
今年6月27日,很有个性的俄外交部发言人扎哈罗娃,则在社交媒体上嘲讽:“当白宫思考在世界上切断、禁止或破坏点什么的时候,阿根廷和伊朗已经申请加入金砖国家。”
现在,则是沙特。
这说明了什么?
这说明了这个中国参与创建的国际组织,确实魅力四射,很多新兴大国都纷纷靠近,力争成为下一个幸运儿。
金砖国家如此,上合组织也类似。
不久前上合组织撒马尔罕峰会,批准伊朗成为新成员。
这次峰会,还启动接收白俄罗斯为成员国的程序,批准埃及、沙特、卡塔尔、巴林、马尔代夫、阿联酋、科威特、缅甸为新的对话伙伴。
这次峰会,土耳其总统埃尔多安亲自参加,记得开完峰会后,土耳其当即表示,想从对话伙伴国,赶快成为正式成员国。
上合组织是第一个以中国城市命名的重要国际组织,那么多国家申请加入,也充分说明了这个组织的号召力和凝聚力。
我总觉得,过去10年的中国外交,有一系列突破性的进展,比如“一带一路”的倡议、人类命运共同体的理念,影响深远。
而中国在国际组织上的外交创新,也让人印象深刻。
上合组织建立21年,可以分为两个阶段,前10年扎实发展,最近10年脱胎换骨。
2017年,上合第一次扩容,印度和巴基斯坦加入;2022年,上合第二次扩容,伊朗成为新成员国。
现在的上合组织,领土总面积超过欧亚大陆五分之三,人口占世界近一半,GDP占全球20%以上,已是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域组织。
金砖国家迄今还只有一次扩容,那就是2011年南非加盟,但从目前趋势看,过去10年的稳扎稳打,已经让金砖成为一块金字招牌,大批新兴大国排队加入,扩容已是大势所趋。
当然,还不能忘记的,就是亚投行。
可以说,亚投行出生就是高潮,然后是高潮迭起。这个首个由中国倡议设立的多边金融机构,总部就在北京,2015年成立时,创始会员国57个,现在已经迅速扩大到104个会员国。
我之前就说过,在过去几年中国外交成就中,最高明决策之一,就是亚投行的横空出世。这是中国主导成立的国际金融机构,打破了西方对国际金融秩序的完全掌控,也得到了各国的欢迎。
这其实就是外交艺术和外交创新。
不错,外交也是要创新的。
道理很简单,这个世界,缺国际组织吗?
肯定不缺,就以沙特为例,沙特参加的重要组织包括联合国、G20,还有欧佩克、海合会、阿拉伯联盟,等等。事实上,在后面三个组织,沙特还发挥着主导作用。
但金砖国家机制,还是让沙特眼前一亮,所以一方面对美国各种说不,另一方面积极申请加入。当然,土耳其更积极,不仅想加入金砖国家,还想加盟上合组织。
这就是外交创新,这些新的国际组织有突出的特点,有高效的机制,有志同道合的朋友,更关键的,更有利于维护自己的国家利益。
还是以沙特为例,哪怕美国有一天真把沙特拉进G7(当然,这完全不可能),沙特真和G7谈到一起去吗?别忘了,俄罗斯就曾是该组织成员,当时称G8,最后一脚把俄罗斯踢出去,成了G7。
但上合组织、金砖国家就不一样。这个世界,知音难觅,难得有一个好的平台,大家自然都心向往之。
亚投行更是如此,所以,纷纷加入亚投行的,不仅仅是亚洲国家,我看了一下,104个国家中,还有13个是非洲国家,8个是美洲国家,20多个是欧洲国家。很有意思的是,英德法意等都是成员,就美国和日本不是。
所以,别以为外交就是按部就班,外交尤其需要创新,一个绝好的倡议或理念,会让全世界大为赞叹,甚至对世界格局会产生重大而深远的影响。
这就是外交艺术。
最后,怎么看?
三点吧。
第一,还是要敢于斗争,善于斗争。
这次历史性的大会,领导人提出了“三个务必”:务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争。
真的是掷地有声。完全是我个人的理解,什么是敢于斗争、善于斗争?归根到底,就是要有利于中国利益。该痛击的自然要痛击,同时要有外交创新,四两拨千斤。
现在,那么多国家纷纷申请加入金砖国家、上合组织、亚投行,不就是我们善于斗争的表现吗?就是要有智慧,同时依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
第二,扩容,扩容,扩容。
这是金砖国家和上合组织的当务之急。上合迄今只经历了两次扩容,增加了三个国家:印度、巴基斯坦和伊朗,这显然不够的。
从未来看,更多地区国家,在成熟的时候,将会逐渐加入,这样既有利于这些国家更好参与国际合作,也是对上合组织是一个促进。
至于金砖国家,定位和上合不同,这应该是新兴大国的平台,10年来只扩容了一次,即增加了一个南非。下一步,确实要认真考虑沙特、阿根廷等国的申请。
成熟一个,迅速增加一个。这样开放的国际组织,才更有吸引力和凝聚力。
第三,我们也要保持清醒,保持冷静。
必须看到,国与国之间,难免有矛盾。所以,让谁加入让谁等待,这也是一门艺术。处理不好,看似有了更多成员国,但带来的是更多的内耗。这一点,尤其需要注意。
最后,提一个小小的建议吧。上合组织的官网,你们的资料真该更新了,自我介绍,还是几年前的,已经跟不上形势了。