又将有新限制！又是针对中国！
据《纽约时报》《华盛顿邮报》等多家美国媒体3日报道，继签署《2022芯片和科学法案》、限制半导体巨头在华投资后，拜登政府计划宣布新的对华出口限制。
这一次，美国将目光瞄向了人工智能领域。
限制加码
知情人士称，拜登政府计划宣布新的对华出口限制，预计一些中国的人工智能和超级计算公司、实验室以及其他实体将会因此面临与华为类似的限制。“事实上，任何使用美制技术的企业都将禁止向美国政府所针对的中国实体出售商品。目前尚不清楚哪些中国公司和实验室会受到影响。”《纽约时报》写道。
美国总统拜登此前在白宫讲话时手中拿着一块芯片。图源：GJ
根据《华盛顿邮报》的报道，拜登政府计划限制“世界上任何地方的公司，在没有美国政府许可的情况下向中国买家出售某些先进芯片”，且该规则适用于超级计算机和某些人工智能应用中使用的半导体芯片。《纽约时报》称，这种限制“可能会抑制（中方）主要的学术机构以及互联网公司等获得打造领先数据中心和超级计算机所需部件的能力”。
“这将是拜登政府为切断中国获取先进半导体技术而采取的最重要步骤。”《纽约时报》援引知情人士的话报道称，新的对华出口限制最早可能会在本周内宣布。
“这是一种技术遏制形式，不仅要保持领先于中国，还要降低他们试图赶上我们的能力。”美国一家国家安全咨询公司的常务董事埃里克·萨耶尔对《华盛顿邮报》说道。
“军备竞赛”？
研究中国问题的美国学者奥维尔·谢尔表示，在过去一到两个月，美方官员越来越关注制造终端半导体的中国企业，而不仅仅是最精尖的技术。“他们不希望中国的芯片制造商使用来自美国或者伙伴国的技术来生产芯片，不希望中国企业成为全球供应商。”谢尔说。
然而，网络安全专家、大西洋理事会研究员、杜克大学政策研究室网络政策研究员贾斯汀·谢尔曼此前就撰文指出，“美国政策制定者不应试图在人工智能发展赢者通吃的神话之下，盲目而广泛地对人工智能实施出口管制。”谢尔曼注意到，美国的政策制定者高度关注人工智能在军事领域的应用，却忽略了其非军事应用的一面，“这将导致对如何支持人工智能技术开发的狭隘思考”。
而此前，针对拜登政府计划在10月扩大对华芯片出口限制的报道，中国外交部发言人毛宁也明确表示，美方这么做完全是科技霸权主义。美国是企图利用自己的科技优势遏制打压新兴市场和发展中国家，美方嘴里说的是要公平竞争，要基于规则，实际上做的是美国优先，实力至上。美国就是希望把包括中国在内的广大发展中国家永远控制在产业链的低端，这种做法不具建设性。
赢者通吃？
事实上，谢尔曼认为，将美国和中国在人工智能等技术领域的竞争解释为“军备竞赛”或赢者通吃式的竞争，这是从根本上误解了人工智能技术发展和技术相互依赖的跨国性质。
位于纽约州马耳他镇的一家半导体制造厂。图源：WP
而这种错误的认知事实上是损人不利己的。不仅阻碍公平竞争，甚至可能会导致美国本国的人工智能发展受损、错失人工智能发展机会，以及对真正的人工智能风险处理不当等不良后果。谢尔曼举例指出，中国同行们已经在人工智能支持的“整体政府方针”领域有所行动，而美国却始终缺乏一个有凝聚力的人工智能国家战略文件。
在谢尔曼看来，美方应当做的，不是从军备竞赛的视角恶意揣摩和阻止中国在这一领域的发展，而应该停止“人工智能军备竞赛”的言论，将注意力更多放在人工智能对经济实力的影响上，制定属于美国的人工智能国家战略，重视其非军事应用。
对于美方对中国在人工智能领域的快速发展的担忧，谢尔曼强调“以军备竞赛为框架并不是正确的做法”。无论是美国最高层的政策制定者，还是美国的学者、记者、国家安全分析师，“都必须抛弃人工智能军备竞赛的比喻”。