直新闻：刘先生，美国总统拜登在联合国大会发表演讲提到中美关系时说，美国不寻求冲突、不寻求“新冷战“，也不会要求任何国家在美国与其他国家之间选边站。对此，你作何解读？

特约评论员 刘和平：很显然，拜登的这一说法，是在重申美国对华政策的“四不一无意”，也就是不寻求“新冷战”，不寻求改变中国的政治制度，不寻求强化同盟关系反对中国，不支持“台独”，无意同中国发生冲突对抗。那么众所周知，过去几年来甚至可以说是自从中美建交以来，美国主动挑起对华“新冷战”，寻求改变中国的政治制度，联合同盟共同对付中国，以及明里暗里支持“台独”，恰恰就是中美之间所有问题的根源。假如美方真的能够说到做到，那中美关系满天的乌云就全部都消散了。

不过，不管美方能否做得到，也不管美方是否是在说一套做一套，至少从暂时和表面上看来，拜登能够在联合国大会这么庄严的场合重申“四不一无意”，我们就可以把它看成是美方在对华释放某种善意，或者可以说成是美方对华抛出的一个橄榄枝。

值得注意的是，过去半年来，美国在中美关系的相关运作，明里暗里都跟当前最为紧迫的国际形势也就是俄乌冲突有着密切的关系。在拜登发表这通讲话之前，俄罗斯总统普京已经颁布了部分动员令，它意味着，一是在乌克兰拒绝和谈之后，俄罗斯也放弃了通过和平谈判来结束冲突的幻想，接下来双方只能通过战争决出胜负，二是在俄罗斯发布部分动员令之后，西方国家也纷纷表态要加大对乌克兰的军事支援力度，它意味着俄乌冲突将会走向长期化，甚至不排除出现扩大化的可能性。那么在这一大背景下，拜登政府显然就想在国际上团结更多可以团结的力量，以协助乌克兰打赢这场俄乌冲突。因此，拜登对华释出的这个善意，究竟是不是权宜之计，还有待于继续观察。



直新闻：我们看到，在拜登重申美国对华政策的“四不一无意”之后，中国外交部也立即进行了回应。对此，你又怎么看？

特约评论员 刘和平：中国有句俗话叫做“细微之处见真章”。假如我们仔细品味中美双方在联合国大会期间隔空喊话的细节，就可以品味出中美关系的微妙变化。

大家知道，从技术操作层面来说，最近一段时间以来，中美关系之所以会波澜迭起与纠纷不断，一是因为美方经常出现一阴一阳两套说辞，比如拜登本人多次在面对媒体的时候，都说美国将会军事“协防”台湾，事后美国白宫与国务院新闻发言人又都会站出来重申，美国的对华政策也就是“一中政策”并没有发生改变；二是美方经常说的跟做的不一样，表面上说仍然坚持奉行中美建交三个联合公报中规定的“一中政策”，但在实际行动上，却在不断地加大对台湾的军售力度，向“台独”势力发出错误的信号；三是美国白宫与国会经常演双簧，一个扮红脸一个扮白脸，一方面白宫经常在台湾问题上为中美关系踩刹车，另一方面美国的国会又频频在台湾问题上猛踩油门。我想，这就是中国外长王毅在联大会议期间会说“美方的团队似乎拿了两套乐谱，并没有把领导人稳定双边关系的政治意愿转化为合乎逻辑的政策”的原因。

不过值得注意的是，外交部发言人赵立坚并没有像过往那样批评美国对华政策的言行不一与前后矛盾，甚至都没有明确指明美国对华政策缺乏连续性与稳定性，而是非常委婉地表示，中国的对美政策是“保持了连续性和稳定性”的。其言下之意就是，中方在委婉地奉劝美方，要向中方学习，保持对华政策的连续性与稳定性，不要总是出现两套说辞，更不要说的和做的不一样。

我认为，这些都意味着，中方已经将当前中美关系出问题的症结，归咎为了美方的两套说辞的不统一与言行不一致，并且希望美方能够解决这一问题。不过中方对于美方存在的问题，表现得异常的委婉与克制，没有一味地批评，没有只看到负面的东西，而是也看到了积极的一面，并且提出了期待。从中我们可以看出中方对于改善中美关系的一贯态度。



直新闻：拜登在联大会议发言期间，还提到了台海问题，并且说反对任何一方单方面改变台海现状。中国外交部发言人赵立坚的回应则是，希望美方回归中美三个联合公报的原点，维护好中美关系的政治基础。对此，你又怎么看？

特约评论员 刘和平：我觉得，赵立坚的这一回应意味深长可圈可点，它没有直接指责美方是破坏台海和平稳定与改变台海现状的始作俑者，但是却非常含蓄地把改变台海现状的责任归咎于了美方。

那么，为什么这么说呢？首先，拜登的这一说法，显然是在批评中国大陆改变了台海现状，或者说得更具体一点，拜登认为，中国大陆派舰机在台湾周边进行定期常态化的巡航，是在从军事上改变台海现状。赵立坚奉劝美方维护好中美关系的政治基础，则是在告诉美方，正是因为美方在台湾问题上动摇了中美关系的政治基础，也就是在政治上改变了台海的现状，才有了中国大陆在军事上的动作。

其次，赵立坚要求美方回到中美三个联合公报的原点，则是在告诉美方，维护台海现状的责任不仅仅是在两岸之间，美国更是责无旁贷。因为美国在三个公报中承认“一中”原则，承认台湾是中华人民共和国的一部分，才是台海的真正与根本性的现状。当前美方企图弱化三个公报的作用，准备用“与台湾关系法”和所谓的对台六项保证来掏空、虚化它，才是对台海政治现状的根本性动摇，因为它是在虚化“一中”，甚至是在搞”两个中国“。

那么还有就是，美方在中美建交三个联合公报中承诺的美军“撤出台湾”、“不在台湾驻军”以及“逐年减少并最终取消对台军售”，也是台海安全现状的重要组成部分。当前美国不断加大对台军售力度，以及扬言要军事介入台海局势，无疑也是在从根本上动摇台海的安全现状。

作者丨刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员