9月6日的头条,是“中央全面深化改革委员会第二十七次会议”,时长逾8分钟,透露了几个信号。
这次会议提到,要健全关键核心技术攻关新型举国体制。“加强党中央集中统一领导,建立权威的决策指挥体系”。
两个月左右开一次
2018年3月,党和国家机构改革方案明确,将中央全面深化改革领导小组改为“中央全面深化改革委员会”,其办事机构为中央深改办。
从2018年至今,中央深改委共召开了27次会议,中央深改委约两个月左右开一次会,今年以来,中央深改委已经召开了4次会议,时间分别是在2月28日、4月19日、6月22日、以及9月6日。
2018年开会时间:3月28日、5月11日、7月6日、9月20日、11月14日
2019年开会时间:1月23日、3月19日、5月29日、7月24日、9月9日、11月26日
2020年开会时间:2月14日、4月27日、6月30日、9月1日、11月2日、12月30日
2021年开会时间:2月19日、5月21日、7月9日、8月30日、11月24日、12月17日
2022年开会时间:2月28日、4月19日、6月22日、9月6日
每次中央深改委会议,都透露了重要信号。
这次会议提到的“健全关键核心技术攻关新型举国体制”值得特别关注。
习近平在主持会议时强调,要发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势,强化党和国家对重大科技创新的领导,充分发挥市场机制作用,围绕国家战略需求,优化配置创新资源,强化国家战略科技力量,大幅提升科技攻关体系化能力,在若干重要领域形成竞争优势,赢得战略主动。
国之重器、关系全局
关键核心技术是国之重器,是关系全局的重大问题。
当前,我国面临的国际竞争环境日益严峻,“补短板”“强弱项”迫在眉睫。
2020年9月,在“科学家座谈会”上,习近平说,“一些关键核心技术受制于人,部分关键元器件、零部件、原材料依赖进口。”
2020年8月,习近平在中南海主持召开“经济社会领域专家座谈会”并发表重要讲话。
当时,习近平提到,我们要大力提升自主创新能力,尽快突破关键核心技术,“这是关系我国发展全局的重大问题,也是形成以国内大循环为主体的关键。”
再往前看。
2018年,在烽火集团有限公司考察时,习近平指出,过去在外部封锁下,我们自力更生,勒紧裤腰带、咬紧牙关创造了“两弹一星”,这是因为我们发挥了社会主义制度优势——集中力量办大事。下一步,科技攻关也要这样做,要摒弃幻想、靠自己。
“新型举国体制”并非首次提到。
政知君注意到,2019年,党的十九届四中全会提出“构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制”。
2020年10月,党的十九届五中全会决议再次强调“健全社会主义市场经济条件下新型举国体制”。
究竟什么是“新型举国体制”?
《学习时报》在2021年刊发的一篇文章中提到:
所谓新型举国体制,是一项集中全国各方面人力、物力、财力,以国家发展和国家利益为根本旨归,以攻克某项重大项目或完成某项重要任务为主要目标,以实现突破性发展和跨越式进步为外在表现的独特体制,对全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步具有重要意义。
政知君注意到,在探索关键核心技术攻关新型举国体制方面,长三角被赋予了重任。
2020年9月,中共中央政治局常委、国务院副总理、推动长三角一体化发展领导小组组长韩正曾主持召开推动长三角一体化发展领导小组全体会议。
当时,他提到,长三角地区“要率先探索关键核心技术攻关新型举国体制,加大科技攻关力度,在集成电路、生物医药、人工智能等重点领域和关键环节实现突破。”
“建立决策指挥体系”
这次的深改委会议,对“健全关键核心技术攻关新型举国体制”进行了详细的部署。
要把政府、市场、社会有机结合起来,科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关
要加强战略谋划和系统布局,坚持国家战略目标导向,瞄准事关我国产业、经济和国家安全的若干重点领域及重大任务,明确主攻方向和核心技术突破口,重点研发具有先发优势的关键技术和引领未来发展的基础前沿技术
要构建协同攻关的组织运行机制,高效配置科技力量和创新资源,强化跨领域跨学科协同攻关
推动有效市场和有为政府更好结合,强化企业技术创新主体地位,加快转变政府科技管理职能
特别值得一提的是,举国体制涉及到由谁来组织、领导以及发展的方向、目的等带有根本性的问题。
这次会议特别明确,“ 要加强党中央集中统一领导,建立权威的决策指挥体系 ”。