直新闻：我们看到，经过长达数年的争议与谈判，中美终于就在美上市中概公司的审计监管问题达成协议。对此，你作何解读？

特约评论员 刘和平：其实，在这个消息正式公布之前，在美上市的中概公司股票已经一改数年来的颓势，出现了报复性的暴涨。这也就说明，这件事情的最大受益者，是这些在美上市的中概企业以及那些买了中概公司股票的美国投资者。

要知道，近年来随着这些中概公司纷纷被美国证监会列入预摘牌名单，尤其是八月初随着中石油、中石化、中国人寿等多家中国大型央企宣布从美国退市，市场上曾经认为，包括阿里巴巴与京东在内的那些中概明星公司，都将成为中美两国大国博弈的受害者。而且，这件事情的负面影响，还将远远不止于此。外界一直将中概公司是否从美国退市，看成是中美经济尤其是金融是否会“脱钩”的一个重要标志。因此，中美终于就在美上市中概公司的审计监管问题达成协议，也让外界对于中美经济与金融的“脱钩”少了一份担忧，对中美关系的前景多了一份信心。



直新闻：那在你看来，中美为什么会就在美上市中概公司的审计监管问题，产生如此大的波折呢？

特约评论员 刘和平：确实，在这个问题上，中美两国可谓是公说公有理婆说婆有理。

对于美国来说，他们认为，所有在美国上市的外国企业，都必须要一视同仁地接受美国证监会的监督与审查，这样做无可厚非，而且其它国家和地区的在美上市企业都是这样做的，中国内地与香港的上市企业也不能例外。否则，假如我监管不到你，你就不能在美国的证券市场上市。

中国的理据则在于，很多在美国上市的中国企业，有些是涉及中国经济命脉的大型国有企业，如中石油与中石化等等，还有一些在美上市的中国民营企业，如阿里巴巴、京东等等，则掌握了中国的大数据。这些公司的基本材料和信息，不仅涉及到了企业的商业秘密，而且事关中国的国家安全问题，所以不能透露给美方。中方认为，尤其是在美国主动挑起对华“新冷战”要打压中国崛起的大背景下，中国更不能将自己的核心数据交给美国来进行监管与审计，这等于是把中国的底牌全部泄露给了美方。

从中我们可以看出，在美上市企业监管问题之所以会在中美之间发生，而没有在美国与其他国家之间发生，根源其实就在于中美两个大国存在着根深蒂固的互信问题，尤其是存在着意识形态与价值观念上的分歧。而且，近年来随着美国主动挑起对华贸易战与金融战，再加上期间又出现了在美上市的中概公司瑞幸咖啡财务造假事件，这个问题更是被推上了中美大国竞争与博弈的风口浪尖上。



直新闻：那中美双方为什么最终又能够就在美上市中概公司的审计监管问题达成协议呢？

特约评论员 刘和平：我认为，中美之所以最终能够就此达成协议，归根结底还是因为中美两国在这件事情上存在着巨大的共同利益。对于中方来说，可以通过中概公司在美上市的方式，利用美国独一无二的国际金融中心地位，筹集大量的美元。对于美方来说，允许这些中概公司继续在美上市，不仅可以让美国投资者分享中国的发展红利，而且有助于进一步巩固美国的国际金融中心地位。

当然光是认识到了中美之间在这件事情上，存在着巨大的共同利益还不够，还得要中美双方都拿出负责任的态度，小心翼翼地呵护并且共同做大这份共同利益，而不能抱持着宁为玉碎不为瓦全的零和与极端博弈心态。前者会导致双赢，而后者则会导致双输。所幸的是，中美两方这次都没有在这件事情上针尖对麦芒走极端。正是因为有了正确的心态和责任感，中美两国最终才会在这件事情上各让了一步。中方愿意向美方交出审计底稿等相关文件，而为了显示对中方的尊重尤其是为了保障中国的国家安全，美方则只能通过中国的监管部门来获取这些文件。

尤其值得注意的是，最终中美双方都同意，把在美国上市中概公司的审计底稿、文件和其它数据运往中国香港，以供美方进行检查和调查。这也就再度证明了，保持香港繁荣稳定与“一国两制”有着非同寻常的重要意义，因为香港仍然可以在中美进行激烈博弈的大背景下充当中转站的作用。



直新闻：中美终于就在美上市中概公司的审计监管问题达成协议，这件事情对于未来的中美关系来说，又意味着什么？

特约评论员 刘和平：其实，在近年来中美各个领域的博弈与对峙都在走向激化，尤其是不久前还发生了美国众议院议长佩洛西一意孤行“访台”并引发了解放军的“锁岛”演习、中美关系一度剑拔弩张的大背景下，两国监管部门能够就在美上市中概公司的审计监管问题达成协议，这件事情的确是让人觉得有些喜出望外。

我认为，它的意义已经远远超越了这件事情本身。首先，它说明，中美双方并没有发展到什么事情都只能搞恶性竞争与对抗，都只能不是你死就是我活，不能谈不能合作的地步，至少中方还是愿意继续跟美方谈下去与合作下去的；第二，近年来中美两国必须要在经济和金融领域彻底“脱钩”的极端声音日益高涨，在这种情况下，中美两国还能就此达成协议，它说明无论是在中方还是在美方，都有理性的人与理性的声音在极力避免这种极端情况的最终出现；第三，中方通过艰难的斡旋与谈判，终于为这些中概公司保留了在美上市的资格，它实际上也对外发出了，中国改革开放的大门不会关上，改革开放仍然会在复杂的国内外环境下进一步向前推进的信号。

作者丨刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨刘莹、深圳卫视直新闻主编