英国商务大臣夸西‧克沃滕（Kwasi Kwarteng）周三（17日）宣布，引用《国家安全和投资法案》，阻止一家香港企业对英国科技公司的收购案。这是英国政府首次针对香港企业动用上述法案。而在不足一个月前，英国政府也曾叫停了另一家中国企业的收购计划。有分析认为，此举凸显英国政府对中方涉足英国经济愈来愈反感。
这次被英国政府叫停的收购案涉及去年八月才在香港注册成立的“香港超橙控股有限公司”（Super Orange HK Holding Limited），以及英国电子设计公司“Pulsic有限公司”。英国商务部的声明说，超橙控股计划收购Pulsic有限公司全部股本，触发英国《国家安全和投资法案》》（The National Security and Investment（NSI）Act）相关疑虑，决定阻止该收购案继续进行。
涉案英企技术可被用于军事用途
英国商务大臣夸西‧克沃滕（Kwasi Kwarteng）在声明中表示，Pulsic为电子设计自动化（EDA）产品研发的软件，其知识产权和技术等可被用于建设尖端集成电路，并被应用在军民两用设备上，因此认为必须阻止收购案，以减低对英国国家安全带来的风险。
夸西‧克沃滕说：“电子设计自动化工具有可能在自动，或在用户不知情下，被利用来建构国防和技术能力。当这家企业及其资产转让给收购方后，这些风险可能就会出现。”
英国商务大臣夸西‧克沃滕（Kwasi Kwarteng）（路透社）
Pulsic有限公司在2000年成立，总部位于英国布里斯托尔 （Bristol），是一家电子设计自动化（EDA）公司，专注于精密设计自动化并提供布局规划等软件解决方案。至于收购方“香港超橙控股有限公司”则成立才刚满一年，有关公司的背景和公开资料也甚少。
英政府三次以新法介入中企收购案
而英国商务大臣这次引用的《国家安全和投资法案》是在今年初生效，授权政府审查和干预任何可能危害英国国安的收购行为，并列出了17个“敏感产业”，包括人工智能、民用核能、能源、量子科技，以及交通运输等。任何涉及上述产业的公司，进行收购股权比率达25%或以上的交易都将被审查。
自该法案生效后，英国商务部已三次介入涉及中国企业的收购案。第一宗是在今年五月底，英国商务部宣布审查中国半导体巨头闻泰科技（Wingtech）旗下的安世半导体公司（Nexperia）对英国最大芯片制造厂纽波特半导体制造厂（Newport Wafer Fab, NWF）的收购案，目前英国商务部已延长审查期限。
而第二宗是在不到一个月前，英国商务部引用《国家安全和投资法案》，直接禁止曼彻斯特大学（University of Manchester）向北京无限愿景科技有限公司（Beijing Infinite Vision Technology Company）分享可嵌入儿童玩具、无人机等监视设备的动态摄影机技术。
彭博：英国对中国插足其经济愈趋反感
彭博社的报道形容，这次英国商务部禁止港企收购英企是英国对中国投资“愈趋敌视的最新例证”。报道说，夸西‧克沃滕的决定表明，由于中、英两国因人权、国防和安全问题而关系日趋恶化，英国对中国涉足其国内经济愈趋反感。
值得留意的是，目前英国执政的保守党党魁最后两名候选人，近期都争相展现对华强硬立场。党内支持度领先，有望成为下任英国首相的现任外相特拉斯（Liz Truss）更提出要打击抖音海外版“TikTok”等中资企业，并警告英国不应在战略上依赖中国。而商务大臣夸西‧克沃滕作为特拉斯的忠实支持者，可以预期英国未来针对中国企业的举措将陆续有来。