8月14日，四川省经济和信息化厅和国网四川省电力公司联合下发《关于扩大工业企业让电于民实施范围的紧急通知》。根据该《通知》要求，自8月15日起，在全省（除攀枝花、凉山）的19个市（州）扩大工业企业让电于民实施范围，对四川电网有序用电方案中所有工业电力用户（含白名单重点保障企业）实施生产全停（保安负荷除外），放高温假，让电于民，持续时间至20日24时。
也就是说，在8月15日到20日之间，四川省19个市的工业企业都将面临限电限产，让电于民。四川是中国锂矿大省，也是光伏硅片大省，是中国新能源产业重镇。宁德时代、通威、晶科能源、协鑫科技以及京运通等新能源巨头，均在四川设有生产基地。
四川限电限产，直接影响中国新能源产业的产能。各大上市公司也积极回应，调整产能排班，并停产一部分生产线。
四川是中国第一水电大省。在四川的电力结构中，水电占比高达80%。大家都知道世界第一大水电站是三峡水电站，位于湖北省。可是，很少人知道的是，世界第二大水电站就在四川省，名为白鹤滩水电站，总装机容量1600万千瓦，平均年发电量602.4亿千瓦，可满足7500万人一年的用电量，四川省常驻人口却只有8372万。
也就是说，白鹤滩水电站一年的发电量，就能满足约90%的四川人生活用电。在四川省的用电结构中，居民用电占比40%，工业用电占比60%。对四川省而言，主要还是工业用电消耗量比较大，生活用电基本上不用愁。
因为在白鹤滩水电站的身后，四川省还有溪洛渡水电站、乌东德水电站、锦屏二级水电站、二滩水电站、锦屏一级水电站、瀑布沟水电站以及观音岩水电站等13座大型水电站。
四川水电占全国水电21.2%，装机总容量8887万千瓦，位居全国第一。正是因为水电丰富，四川电力结构以清洁能源为主，煤电占比极低，只有15%。加上四川省的生态良好，风景优美，从保护环境角度出发，四川对煤电的兴趣始终都不大。
可是，煤电才是最稳定的。不管刮风下雨，下雪下冰雹，都不影响煤电的生产。四川之所以缺电，其原因是多方面的。在队长看来，主要有五大核心原因：
其一，百年一遇的高温天气。高温天气让居民用电大幅增加，空调设备使用频次大幅增加。而电动汽车的大量入市，也显著增加了居民用电的需求量。自7月以来，四川居民用电量暴增93%，接近于翻倍。
其二，水电的第一要素是要有水，高温直接导致江河水位下降。水变少了，水电的发电量也遭遇断崖式下滑。由于持续高温带来的干旱，进入7月后，四川天然来水电量从9亿千瓦时下降至4.5亿千瓦时，降幅高达50%，且仍以日均2%的速度持续下降。水被大规模蒸发了，水电产量直线下滑，根本无法逆转。
其三，四川是中国第一电力外送大省，是西电东送的核心基地，主要送往重庆、湖南、江西、江苏、浙江以及上海。四川有些水电站的发电量是要全部送往外省的。四川省的水电调配权并不完全掌握在四川，而需要服从于国家统筹安排和调配。
像白鹤滩、向家坝、溪洛渡、锦屏等大型水电站，都由国家统筹安排，不是说优先供应四川，多余的才供应外省。它有两大原则，一是，有两个电站丰水期发电量全部外送，枯水期则优先供应四川省内，多余的外送，其他水电站则按比例分配给四川省和外省。
这就是四川省水电丰富却要限电，而江苏、浙江、上海水电匮乏，却不缺电的根本原因。不是四川省没电，而是四川省的电要统筹规划，分配给多个外部省份。
正常年月，这种统筹规划是没问题的，可极端干旱气候和新能源产业的高速发展，让四川留给自己的用电比例不够用了。
其四，四川特高压电网不够完善，最大只能承接500千伏电力的输送，这让四川短期内无法从外省或者外市扩大电能输送容量。像甘孜、阿坝的水电站就有大量电力富余，但送不到成都去，反而造成了电力浪费。
其五，四川过于依赖水电。水电受气候影响太大，供应存在不稳定性。就像美国得州过于依赖风电，一场暴风雪就让得州电网停摆。对比起来，水电远远不如煤电供应稳定。
要解决四川的用电问题其实也不难，队长在此提出四大建议：
一是，加速建设特高压电网，增强省内省外输电能力，以便于四川水电不够用时，从陕西调入煤电。这样子，四川就不必搞煤电了，也能保护好四川的生态环境。
二是，由国家统一调配，增加陕西、山西的煤炭发电力和外送量，减轻四川电力外送的压力，以便于四川能把更多的电留在省内供应。如此，东部地区不会缺电，四川供电问题也能解决。
三是，光电和水电互为补充，要大力发展光伏发电站，提高光电比例。在高温天气时，光电充裕，可以增加光伏发电量。而在降雨天气较多时，水电则丰富。
四是，合理优化阶梯电价，用价格机制去促使居民节约用电。尤其是新能源汽车的大量入市，电能需求将大爆发。电价过低，无法体现电能的真实供需关系。
中国乃是全球第一大发电国，缺电问题都不是大问题。毕竟，在电力方面，中国不缺资金，不缺人才，不缺技术，也不缺资源。像雅鲁藏布江、澜沧江的水电资源，都还有很大的开发潜力。新疆沙漠中的光伏电站，也还有很大的铺设空间。
相关报道：四川水电大幅减发 到底是什么导致的？
四川高温仍在持续，电力供需形势极度紧张。
今年夏天，四川遭遇大范围长时间极端高温干旱天气，平均降水量较常年同期偏少51%，主要江河来水量较常年同期偏少二到五成，导致四川省水电发电能力不断降低。高温天气预计还将持续一周左右，四川省面临历史同期最高极端温度、最少降水量、最高电力负荷——“三最”叠加的局面。
水电大幅减发、供电支撑不足，四川的水电站面临怎样的困难？红星新闻记者采访了两家分别位于岷江和嘉陵江的水电站，了解四川水电大幅减发的原因。
水库进入死水位，发电机组停机备用
“整个汛期都没有下雨，今天才发20万千瓦时的电量，因为确实没水了。”华电四川发电有限公司宝珠寺水力发电厂运维部副主任黄琮翔告诉记者，往年汛期，在上游来水情况特别好的时候，水电站每天满发电量可以达到1680万千瓦时，但今年8月1日到8月14日，每天的发电量是860万千瓦时，仅达到负荷量的51%。从8月15日开始，水位已经持续下降到558米，低于正常蓄水位30米，进入死水位。8月15、16日两天，该发电厂每天仅发电500万千瓦时，到17日下午接受采访时，仅发电20万千瓦时。
宝珠寺水力发电厂位于广元市境内，属于水库型发电站，是嘉陵江流域白龙干流上的第二座电站。从这里，还能找到网络热议的嘉陵江水位降低的原因。黄琮翔表示，嘉陵江流域面积广、支流众多，白龙江通常只在枯水期作为嘉陵江的主要来水；今年主汛期由于整个嘉陵江流域都干旱少雨，径流量比同期少五至六成，如今汛期的嘉陵江来水也主要依靠白龙江，但白龙江的径流量也比同期少四到五成。
▲图源：国网四川电力
流经成都的岷江，也面临相同问题。映秀湾电厂生技部水文专责徐涛给出一组数据：渔子溪支流7月来水量同比往年少了35% ，截至8月12日的8月来水量同比减少40.8% ；岷江干流7月来水量同比往年少47.1%，8月来水量少了两成。
“我参加工作26年了，从来没遇到这种情况。”映秀湾电厂生技部主任马元江说，径流式水电站完全是“靠天吃饭”，只能依靠上游来水的天然流量。如今水量偏枯，部分发电机组停机备用。马元江举例说，正常情况下渔子溪平均流量为70立方米每秒，现在仅50立方米每秒，因此四台发电机组只能开三台，省下空转的耗水量，16日最枯的时候只有两台发电机工作，依然不能满负荷运转。渔子溪流域两个电站八台发电机组，经常只有25%～50%的发电量。
▲图源：国网四川电力
目前不具备蓄水条件，迎峰度冬仍将是考验
两家水电站的困局并非个例。目前，紫坪铺水库每年汛期正常运行水位是850米，现在水库运行水位已降至829米，这是自2006年水库建成以来的历史同期最低位置；瀑布沟水电站库区水位是812米，比以往降了大约30米左右，这是瀑布沟建厂以来最低的一次水位；亭子口电厂当前水位438.78米，正常水位458米，死水位438米；长河坝电厂当前水位1652.56米，正常水位1690米，死水位1650米；猴子岩电厂，当前水位1804.2米，正常水位1842米，死水位1802米。
水电大幅减发，全力守住民生用电基本盘成为电力部门的第一要务。在省内，电煤储备和供应充足，全网存煤较去年同期增长超两倍，保证火电“稳发满发”；在省外，四川正争取国家跨省跨区支援，所有电力入川支援通道满载运行。
让人担心的是，高温干旱带来的用电压力或将影响今年冬季用电。
截至2021年10月，四川省电力装机超过1亿千瓦，其中水电装机8596.79万千瓦。“夏丰冬枯”是水电的特性，根据来水情况，每年都要分丰水期、平水期、枯水期。四川的丰水期为6月—10月；平水期为5月、11月；枯水期为12月—次年4月。通常情况下，夏季丰水期因来水多，水电则可以“大发”；冬季枯水期因来水少，水电则减发或者不发。
“冬季发电主要靠汛末蓄水，通常从8月底开始就要慢慢蓄水了，持续整个9月和10月。”徐涛表示，今年四川整个汛期连续降雨较少，若接下来能大范围降雨，就能顺利迎峰度冬，若降水量持续偏少，枯水期的用电将会有影响。“现在看来，水位还在下跌，不具备蓄水条件。”
“当前，全川有2.5万名电力抢修人员24小时待命。”国网四川省电力公司电力调度控制中心副总工程师周剑说，针对配网设备超过载的居民小区，公司还准备了发电车、UPS应急电源等。
极端天气下，每一度电都来之不易。呼吁大家：节约用电、科学用电、低碳生活、共克时艰，齐心协力打赢极端天气下的电力保供“攻坚战”。
红星新闻记者 钟茜妮
延伸阅读：中国水电第一大省，竟然缺电了？
文|凯风
今年气候太反常了。
011961年以来最强高温
“南涝北旱”的气候格局正在悄然改写？
当北方多地遭遇了罕见洪涝灾害之时，长江流域却直面1961年以来最严重的旱情。
四川，15个地市严重受灾，遭遇了罕见的“三最”局面冲击：历史同期最高极端高温、最少降水量和最高电力负荷，不得不大范围限电。
重庆，51条河流断流，24座水库干涸，嘉陵江被晒成“嘉陵工”。
在湖南、江西等地，洞庭湖、鄱阳湖水位，创下有实测记录以来同期最低，湖滩长满青草。
南京，一只老鹰中暑坠江，长江站水位创下历史最低记录。
……
据水利部及气象部门消息，长江流域降水量为1961年以来同期最少，而全国高温天气综合强度将为1961年有完整记录以来最强。
事实上，不仅中国，整个北半球今年都是热浪滚滚，欧洲多条主要河流更是接近断流。
分析认为，这背后，一是大气环流异常的影响。二是拉尼娜气候事件推波助澜，三是全球气候变暖的增暖放大与调制作用。
无论如何，气候异常，已经影响到方方面面。
02
面对这一局面，全国多地电力陡然紧张。
作为中国水力发电第一大省的四川，更是罕见发出了紧急限电通知。
根据通知，在四川全省，除攀枝花、凉山外的19个市（州），大量工业企业实施生产全停，让电于民，确保不出现拉闸限电。
受此影响，富士康、宁德时代、京东方、长虹、通威股份等龙头企业在四川的工厂短期停工或限产。
与一般人印象不同的是，四川不是传统的农业大省，而是不折不扣的工业大省。
四川是我国最大的光伏产业基地，全国三大动力设备制造基地之一，还是西部地区最大的电子产业生产基地。
限电停产对全国供应链的影响可想而知。
更关键的是，四川电力资源非但不贫瘠，反而是最为丰富的省份之一。
03谁是水力发电第一大省？
中西部，每一个省，都有自己的压舱石行业。
河南是小麦产量第一大省，山西是产煤第一大省，陕西是天然气产量第一大省，内蒙古是风力发电第一大省、火力发电第二大省。（参阅《这些北方大省，远比想象更重要》）
四川、云南、湖北则是我国三大水力发电主力省份，三省水力发电量占全国的2/3左右。
四川位于长江上游，云南横跨长江、珠江两大流域，湖北则有三峡大坝这一世纪工程。
其中，四川是我国水力发电第一大省。
四川既有“天府之国”的声名，也有“千河之省”的称号。大大小小1400多条河流，铸就了四川作为水力发电大省的底牌，也铸就了“西电东送”中线的传奇。
数据显示，2021年末，四川水力发电装机容量达8947.0万千瓦，水力发电量达3531.4亿千瓦时，双双稳居全国第一位。
充沛的电力资源，不仅让四川满足了自身所用，而且还能输出到省外，保障千里之外华东地区的用电需求。
仅2021年，四川省全口径水电外送电量1368亿千瓦时。
而截至2022年上半年，四川累计外送水电1.35万亿千瓦时。
这些电，足以满足上海8-10年的全社会用电需求。
事实上，不仅四川，云南、湖北等水电大省，也是“西电东送”的主力省份，是我国电力需求不容忽视的贡献者。
04水电第一省，为何缺电了？
然而，水力发电、外输“双料”第一省，竟然缺电了。
守着金饭碗，自己却没有饭吃。即使因气候导致水力发电大幅减少，但要满足自身需求，应该不会存在太大问题。
为什么，最终四川只能靠限电限产来对冲用电需求？
一个原因是技术层面的，季节性水电导致用电结构失衡。
四川虽然水力发电量遥遥领先，但受制于季节性，“夏丰冬枯”是水电特性，丰水期电多得用不完，枯水期还得借助煤电或从省外购电。
近年来，随着成渝地区双城经济圈的崛起，成渝等地的用电需求持续井喷，未来成都都市圈用电缺口将逐年扩大。（参阅《中国第四大城市群来了》）
当然，这是长期因素，今年的特殊性在于，四川遭遇了“夏丰不丰”的困局，史上最极端高温得加干旱，导致电力需求前所未有之紧张。
另一个核心原因在于，四川发的电，并不是全部都能留给自己用。
四川国网电力公司对此做出了详细的解释：
按照国家“西电东送”战略，四川境内向家坝、溪洛渡、锦屏、白鹤滩等梯级大型电站，均由国家统筹安排开发和消纳。
其电量在全国范围内统筹分配，省内、省外有固定的分配比例，并不是四川优先消纳，多余电量才外送。
在正常年景，四川每年夏季都是丰水期，多余的电基本都外输到以江浙沪为主的华东地区，这背后既有全国一盘棋的考量，也不乏市场化的协议约束。
水电与火力不同，煤电可直接进行控制，水电、风电、光电都不乏“看天吃饭”的意味，加上电力储能技术还不发达，多出的电如何不能在全国范围内调节，那就浪费了。
然而，此一时彼一时。
当限电影响到整个省份时，四川发的电，能否优先保障川省自身的正常需求，必须要纳入考量。
05西电电送，谁是最大贡献者？
与四川一样，中西部多个省份，都是西电东送的贡献者。
西电东送，与南水北调、西气东输、东数西算，并称为四大跨区域调节工程。（参阅《第4大超级工程来了》）
西电东送，顾名思义是将西部的电力输送到东部，从而实现能源在全国范围内的均衡分布。
根据规划，我国西电东送，共有三大通道：
南部通道：云南、贵州的水力发电，主要支援广东、广西等地。
中部通道：四川、湖北等地的三峡和金沙江干支流水电，主要支援华东地区。
北部通道：山西、内蒙古、宁夏等地的火电、风电等，主要支援北京、天津、河北等地。
那么，谁是“西电东送”的最大贡献者？
可以看出，我国净供电量最高的5个省份分别是内蒙古、云南、四川、山西、新疆，贡献量均超过1000亿千万时。
相比而言，经济大省，基本都是净受益者。广东、浙江、山东、江苏4省每年来自省外的支援电量超过1000亿千瓦时。
还是那句话，大国经济优势就在于全国一盘棋。
中国既有经济大省，也有能源大省，更有农业大省。
在产业、财政和养老金等方面，东部地区是贡献的主力。在能源、粮食安全等方面，北方、西部地区的重要性不容低估。
所以，既要看到东部地区的贡献，也不能忽视西部和北方省份对于经济基本盘的重要性所在。