具体来看,新法案:调整可获税收抵免的范围。这一抵免不再是仅仅针对“插电式电动汽车(plug-in electric vehicle)”,而是针对“清洁汽车(clean vehicle)”。
取消车企获得税收抵免的销量上限。
对可享受税收抵免的电动汽车价格设置上限。
对可享受税收抵免的电动汽车及组件来源地设限。
对可享受税收抵免的电动汽车购买者的收入设限。
税收抵免将在经销商处完成。
新法案还首次对二手“清洁汽车”提供税收抵免。
首先,法案包含每辆电动汽车可获得7,500美元税收抵免优惠,将从2023年1月再次开始,并持续十年,直到2032年底。
其次,法案规定,从2023年开始,取消了汽车制造商20万辆汽车的税收抵免上限。只要满足法案的其它要求,所有制造商都可以获得不受数量限制的税收抵免。
过去政府规定,每个制造商的前20万辆汽车可获得税收抵免,特斯拉和通用汽车几年前就超过了这个限额,丰田在第二季度也刚刚超过限额。预计其它汽车制造商(福特、日产)也很快就会超过这个门槛。
对准备购买电动车的车主来说,这项内容是一个及时的税收优惠政策变化。
此外,如果消费者从经销商那里购买新车,可以在销售点预先使用税收抵免,而不是在下一年报税季时申报。
此外,法案还规定,要想获得税收抵免,电动汽车的建议零售价须低于5.5万美元;而SUV、卡车和货车的建议零售价须低于8万美元。这意味着,部分特斯拉的高端车以及美国制造的Rivian卡车就不能获得这类优惠。
而且,对买家的收入也有要求。买家的年收入必须低于15万美元(联合申报30万美元)的情况下才能享受该税收抵免政策,这可能会影响到其中一些高端汽车买家。
还有一项规定,对于2022年签署的具有约束力的采购订单,只要是在拜登签署法案之前签下的,即便汽车是在法案生效后交付,也允许使用之前的税收抵免。
税收抵免还可以用于二手电动车,价格为2.5万美元或以下的汽车可获得高达4,000美元的税收抵免,但需要符合其它一些要求(包括单身收入7.5万/联合收入15万的低收入上限)。
插电式混合动力车也适用上述新规,只要它们满足同样的要求,并且电池容量超过7千瓦时。关键是电池大小需要超过7千瓦时(kWh),就可以获得全部抵免。
这项法案称,预计将带来7,390亿美元的财政收入,以及4,330亿美元的支出(包括对能源和气候变化项目投入3,690亿美元和640亿美元的医疗补贴),并在未来十年削减高达3,000亿美元的赤字。法案还计划对利润超过10亿美元的公司徵收最低15%的企业税并限制其附带权益。
《降低通胀法》是最初的重建更好提案(BBB)的缩减和重塑版本。由于所有共和党人和民主党参议员乔‧曼钦(Joe Manchin)的反对,“重建更好”提案在参议院陷入僵局。经过多次谈判,曼钦最终同意了法案的一个版本,尽管共和党人反对气候协议,但在民主党略占优势的参议院仍最终通过《降低通胀法》。
法案主要关注气候问题,但也包括重要的公司税和处方药及医疗保健福利,法案的部分目的是在未来十年内抑制通货膨胀。法桉最大的支出用于气候相关的政策,支出总额为3,690亿美元,低于「重建更好」提桉中的5,500亿美元。同时,法案希望祭出的企业最低税规定,可能在未来十年内减少约3,000亿美元的财政赤字。