林民旺

复旦大学国际问题研究院研究员

近日,新德里又开始在边境上蠢蠢欲动。

10月14-31日,印度和美国要在印度北阿肯德邦的奥里(Auli)地区举行年度的陆军“准备战争”(Yudh Abhyas)联合军演。过去印度将“准备战争”放在拉贾斯坦邦或北阿肯德邦举行,但是此次演习却“特意”选择在靠近中印边境实控线不足100公里的地方举行。

与此同时,自8月8日开始,印美特种部队也在喜马拉雅山南麓的印度喜马偕尔邦进行为期21天的“霹雳”(Vajra Prahar)联合作战演习。两场军演旨在加强印美军事上的互操作性,且选择在靠近中印边境的地区,战术层面的训练目标则直指中国。

考虑到近期佩洛西窜访台湾造成中国东面的军事紧张,印度选择这一时机进行印美联合军演,也似乎在提醒中国可能面临“两线作战”的困境。

新冠疫情暴发以来,印度和美国在联合“制华”的道路上越走越近。美国寻求“以印制华”,印度则投其所好,不断通过打“中国牌”来为自己捞取同美国博弈的战略杠杆。同时,印度“狐假虎威”,拉上美国及其盟友为其对华强硬立场撑腰。

2020年印军非法越线导致中印边境对峙事件。事件爆发后,印度起初还坚持称,“中印有能力有智慧解决好彼此的问题”,变相地拒绝美国卷入搅局。然而,随着中美战略竞争的加剧,新德里也调整了思路,在印美合谋上不再羞羞答答,借美压华的意图日益彰显。

在蚕食中国领土遭到困难后,印度转而向其他邻居下手,加强对中印与第三国的三国交界处领土的控制和蚕食。2017年,印度以所谓“安全担忧”为由,无理反对中国在中国-印度-不丹三国交界处的我方领土上修建道路,并非法越界进入中方一侧,由此引发了洞朗对峙。然而,近年来,印度却在中国-印度-尼泊尔的三国交界处的卡拉帕尼地区,奉行一种“能占则占”、“应抢尽抢”的做派,引发尼方强烈反对。



靠近中国-印度-尼泊尔三国交界处的卡拉帕尼地区是印度和尼泊尔的传统争议地区。

2019年5月印度挑战实控现状,试图修建一条穿过这些争议地带到靠近我方强拉山口的长达80公里的公路,为此印度国防部长拉吉纳特•辛格(Rajnath Singh)高调参加项目揭幕仪式,引爆了印度和尼泊尔的国内争议。此后,印度在2019年11月“地图开疆”,更是将争议地区赤裸裸划入印度版图。尼泊尔也不甘示弱,作为反制,2020年5月尼泊尔发布新版“政治地图”,同样将争议区划入尼泊尔, 并且经尼泊尔议会投票通过确认新版地图。


尽管有来自尼泊尔的强力反对,但是印度依然“我行我素”。印度总理莫迪在2021年12月北阿肯德邦的群众集会演讲中再次表示,这条经过争议地区的公路将继续修建。更甚者,印度近期更直接加强了在卡拉帕尼的军事存在,修建了大量的军事设施,增加了军队部署。







印度在尼印争议区大肆扩建军事设施


笔者从网络上找到印度在卡拉帕尼大肆扩建军事设施的图片,相信尼泊尔的学者和媒体会很快关注到这一变化。

印度如此做法,无疑是“一石二鸟”。一方面是以军事上的实际控制,逼迫尼泊尔不得不接受被印度武力占领的现实。另一方面加强军事力量的部署,也是针对边界线另一侧的中国的军事威慑。



尼泊尔外长近日的访华行程也受到了关注

尼泊尔媒体仍对印度加强在争议地区的驻军动向保持着沉默,部分源于德乌帕政府的亲印外交,仍幻想着“息事宁人”。但是,中国却有理由高度警惕印度的这一做法。

1962年中印边界战争期间,印度借故保护锡金而派驻大量军队进入锡金,此后赖着不走,最终为印度吞并锡金打下埋伏。印度现今能在同尼泊尔的卡拉帕尼的争议中占上风,也是因为1962年后尼泊尔允许印度军队进驻而导致的后果。

对南亚小国而言,真是所谓“请神容易送神难”。作为对照的是,印度在1962年时同样造谣说中国要“入侵”不丹,提出要派印度军队入驻不丹来保护它,不丹拒绝了印度的“好意”,由此也维护了自己的独立和主权至今。

印度在边境上的蠢蠢欲动,还明显地体现在边境基础设施的建设上。

由于边境地区的基础设施具有很强的军事功能,可以加强军事力量的投送能力和速度,自然有助于加强对边境地带的实际控制。2020年的加勒万冲突事件,主要也是印度挟持着DSBDBO(Durbuk-Shyok-Daulet Beg Oldi) 公路通车的优势进一步加强对我方实控线的蚕食而导致的。

2017年以来,印度年度的财政预算中,边境地区的道路和桥梁等基础设施建设的预算在逐年翻番,明显摆出了与中国进行基础设施建设竞争的姿态。另一方面,印度号称为了对抗中国的边境小康村建设,也在2022年的预算中拿出巨资要搞所谓“活力边疆”的小康村建设。

最后,印度仍在持续地为中印边境对峙的情况造谣。为了维护所谓“自我尊严”,印度上至高层政客和军队将军,下至媒体记者,集体“自编自导”了关于整个加勒万冲突的“故事”。从印度军方最初咬定说中国方面伤亡比印度大,到知情人士“确凿”证实中方的伤亡人数是108人。以至于当中国政府公布加勒万冲突的伤亡情况后,印度媒体和人士心理上非常受不了,集体咬定说,这是中国在同印度打心理战。

更离谱的是,最近印度的两位媒体人士拉胡尔·辛格(Rahul Singh)和Shiv Aroor在新出版的新书《印度最无畏者(三)》(India’s Most Fearless 3),耸人听闻地揭秘加勒万河谷冲突事件的一个“事实”,特别“讲述”了一个印度军医如何冒死救助中国士兵,却被中国士兵残忍杀害的故事。如此大肆的舆论造假,除了暴露印度媒体人士的无底线,但是也说明印度舆论界的反华“心理需求”已经让不少人丧失了基本的明辨能力。



8月10日,印度媒体人耸人听闻的所谓揭秘。图自印度斯坦时报

对中国而言,为边境局势的舆论打假,也压根无法停歇。