根据意大利总统府发布的公告,马塔雷拉接见了德拉吉。德拉吉报告了前一天在参议院的讨论和投票,重申了他的辞职请求。总统已注意到这一点,要求政府留任处理当前事务。
另据报道,德拉吉已前往参议院主席卡塞拉蒂官邸,与其举行会谈。
此前,当地时间7月14日19时许,德拉吉抵达总统府向意大利总统马塔雷拉递交辞呈,但马塔雷拉拒绝接受,并要求通过议会投票确认政府是否仍拥有多数支持。
同样在7月21日,欧洲央行预计也将宣布逾十年来的首次加息。在意大利高负债率的情况下,欧盟经济专员、前意大利总理保罗·真蒂洛尼表示,意大利将面临“完美风暴”,未来几个月会很艰难。意大利政府的债务超过其GDP的150%,利率升高意味着意大利债务再融资的成本也将提高。
图片来源:视觉中国-VCG111375817570
截至发稿,意大利MIB指数大跌570点,跌幅扩大至2.67%。
德拉吉第二次提出辞职
上周四(7月14日),德拉吉认为支持本届政府成立的执政联盟已不复存在,提出辞职,但遭到意大利总统马塔雷拉的拒绝。马塔雷拉要求议会参众两院以投票来确定联合政府是否拥有多数支持。
7月20日,德拉吉在参议院就他提出辞去总理职务的原因和执政联盟面临的问题作报告,随后请求参众两院对其政府进行信任投票。
德拉吉希望不中断现政府的施政计划,不对现政府组成进行大幅调整。但以联盟党领导人萨尔维尼为首的中右翼政党却要求在现政府倒台、提出新内阁名单和新执政计划以及举行新政府信任投票的情况下,德拉吉继续出任总理。
最终,参议院投票95票赞成和38票反对的结果通过了对德拉吉政府的信任投票,但联盟党、前总理贝卢斯科尼领导的意大利力量党、前总理孔特领导的五星运动党的议员未参与投票,总投票人数不到参议院席位的一半。
据央视新闻,当地时间21日,意大利总理德拉吉在众议院请求暂停关于政府信任投票的讨论,他将再次前往总统府递交辞呈。随后,央视新闻报道称意大利总统马塔雷拉在总统府接受德拉吉辞呈,但要求政府留任处理当前事务。
据新华社,德拉吉现年74岁,经济学家出身,不属于任何党派,曾任8年欧洲央行行长,2019年卸任,因在欧债危机期间采取一系列措施救助债务国、避免欧元区崩塌,获称“超级马里奥”。
2021年初,德拉吉受邀组建政府内阁,以领导新冠疫情冲击下的意大利。最终组成的联合政府囊括了大多数政党,以及独立人士和专家。德拉吉本人是独立人士,且未经过选举上台,领导充满分歧的各大政党被证明是一项挑战重重的任务。
上周,众议院第二大党、参议院并列第一大党五星运动党反对政府推出的、旨在帮助企业和居民应对能源价格的《援助法案》,引燃了德拉吉辞职的导火索。
意大利政府于今年5月17日正式颁布了《援助法案》,主要内容是在能源政策、企业生产、吸引投资、社会政策以及与乌克兰问题有关的紧急措施,目的就是帮助劳工、企业和家庭应对冲突对经济的影响。
由前总理孔特领导的五星运动党在向乌克兰提供武器、涉及《援助法案》的全民基本收入、劳动保障等政策上,一直同德拉吉领导的政府存在分歧。部分五星运动党成员认为继续留在联合政府中会对自身选民基础造成损害。
“五星运动”党党首孔特13日就已宣布,该党次日不会参与参议院就一项政府援助计划的表决。多家媒体解读,这意味德拉吉领导的执政联盟内部分歧加剧,政府面临垮台危机。
意大利近来能源价格飙升,孔特表示担忧:“我非常害怕许多家庭9月可能陷入付电费还是买食物的两难选择。”
在瑞士信贷第一波士顿董事、亚洲区首席经济分析师陶冬看来,德拉吉虽然赢得了信任投票,但是遭遇了大面积的弃权票。失去了最重要的三大政党的支持,德拉吉政府提出辞职已经成为定局。陶冬表示,意大利人对能源成本暴升已经到了忍无可忍的地步,但德拉吉却在讲长期结构性改革。德拉吉在引领欧盟制裁俄罗斯和能源去俄罗斯问题上,起到了关键作用。
意大利将面临什么?
欧盟经济专员、前意大利总理保罗·真蒂洛尼在推特上表示,德拉吉政府面临的危机将给意大利带来“完美风暴”,未来几个月会很艰难。
陶冬也认为,意大利的提前大选,对意大利的未来、欧洲央行的政策、欧元的走势以及欧洲债务前景都会投下巨大的阴霾。
同多数欧盟国家一样,意大利也面临通胀飙升、俄乌冲突带来的能源危机等挑战。7月21日,就在德拉吉提出辞职的同一天,外界普遍预计欧洲央行将宣布逾十年来的首次加息。意大利政府的债务超过其GDP的150%,利率升高意味着意大利债务再融资的成本也将提高。
此外,欧洲央行正在制定一项名为“反欧元区各国借贷成本分裂化”的新工具,以缩小整个地区的借贷成本差异,以此保护意大利等高负债国家。巴克莱经济学家Ludovico Sapio警告称,如果意大利的金融状况因政治发展而恶化,该国将无法从欧洲央行的新工具中受益。
另一方面,意大利政府必须通过一系列改革才能获取欧盟提供的新冠疫情复苏基金。目前,意大利已经收到了460亿欧元,但还有约210亿欧元的额度。假如德拉吉辞职导致改革进程受挫,剩下的资金将面临风险。