德国外长贝尔博克和英国外交大臣特拉斯是近几年西方国家中比较出名的女性外交官,两人都以经常发出一些耸人言论而出名。比如贝尔博克就曾经表示,为了保障德国的安全,德国需要发展核武力量,并将核武力量提升至随时能够威慑中国和俄罗斯的程度。所以,不少人认为,贝尔博克此次向日本方面表示德国将要“和日本并肩作战”,不过又是一次口嗨而已。
但现在的情况不同以往,不仅北约多次表示要将中国视为重要的潜在对手,并且德国和日本都在进行大规模的“扩军”。因此,贝尔伯克的这番言论,就很值得我们警惕了。
先来看下德国的扩军方案,在俄乌军事冲突爆发后,德国政府随即表示,将会投入1000亿欧元提升德国国防军的整体战斗力。此外,德国接下来会将军费占德国GDP的比重长期保持在2%的水平,这已经是北约对成员国军费开支要求的上限了。
在资金到位后,德国国防军的扩充自然也就没有什么阻碍了。为了配合北约“30万作战部队”的计划,德国政府除了升级现有国防军的武器装备之外,还将额外再设立一个拥有15000名士兵,共计20个海军兵团的装甲师。这支部队主要根据北约和德国政府的需要,用于执行对外军事任务。
日本方面的扩军步伐同样在加快,日本政府除了推动“修宪”和进一步解绑自卫队外,日本在未来五年内,也会像德国一样,将军费开支占比提升到2%的水平。在完成“修宪”后,日本自卫队将有对外发动战争并且对外动用武力的权力。而日本这么着急扩充军力是想对付谁,显然大家都很清楚。
不少观点目前都将注意力放在德国和日本的真实意图上,比如所谓的“并肩作战”涵盖的范围究竟有多大?德国是否会派兵到亚太地区协助日本作战,北约其他成员国是否赞同德国“和日本并肩作战”的表态,是否愿意同德国一同行动,在军事上向日本提供支持?
个人认为,这种分析实际上都有点偏了。因为德日两国能够扩军的根本原因,在于美国对德日两国的军事力量进行了“松绑”,希望借助德日两国的力量来达成自己的目的。
近两年美国国内军政界都在讨论“两线作战”的问题,也就是美国目前无法同时在欧洲地区和亚太地区展开大规模的军事行动。如果中俄两国同时行动,美军只能够选择其中一个方向作为主战场。但是,无论是欧洲地区还是亚太地区,美国都不愿意放弃。因此,美国就把主意打到了德国和日本的身上。
欧洲方向上,德国和法国是西欧国家中整体实力较强的两个国家。不过法国奉行独立自主的国防政策,美国使唤不动。所以,美国希望德国能够在军事上更加主动,能够帮美军分担一部分欧洲防务压力。
但是德国人就看不出来美国人想要干什么吗?当然也看出来了。
德国之所以愿意扩军,是因为德国本身也能从中获得不小的好处。虽然承担的军事负担增大了,但是也让德国在北约中的整体影响力扩大了不少。北约这种军事联盟在大部分情况下都是几个主要国家在出力,剩下的国家只要不触及他们的根本利益,基本上不会反对领头国家的行动。
这样一来,德国在军事上就能够取得大部分北约成员国的支持。而且,相较于美国,德国好歹也是个西欧国家,北约也更希望能够用德国弱化掉一部分美国在欧洲的影响力,实现“欧洲人管理欧洲”的梦想。
日本的情况也差不多,不要看现在日本动不动就提到中国,在军事上唯美国马首是瞻。但日本并不是不想反抗美国,而是现在没有反抗美国的力量。如果“修宪”、解绑自卫队这两步操作都成功,那么日本在军事上对美国的依赖将会进一步减小,日本同样会逐渐削弱对美国的依赖。
当然,这里并不是说美国政府就真的如此蠢笨,看不出其中的问题。只是对于现在的美国政府来说,这已经是一种被迫选择的办法了。
和美国前总统特朗普喜欢“退群”不同,现任美国总统拜登十分喜欢“建群”。美日印澳四国集团、西亚四国集团、AUKUS、印太经济框架都是拜登十分热衷的“群”。拜登喜欢“建群”的根本原因,是因为美国现在已经无法靠自己的力量再维系自己的全球军事霸权了,需要适当放出点好处,借助其他国家的力量来达成自己的目的。
但这些国家和团体本身也将会不断发展和壮大,和美国合作不过是美国目前给的好处比较多而已。而目前中国作为世界第二大经济体,和中国合作同样能够带来不少的好处。所以,肆意允许德日两国扩军,美国终有一日会发现自己在欧洲、亚太的影响力下降得会更快。届时,美国就会为现在的决定后悔。