中国各地纷纷延长医保缴费年限,是因庞大的核酸检测费用耗尽医保资源? 路透资料照。

中国广东、山东等地政府近期宣布提高雇员缴纳医保费的最低年限,男性增至30年,女性25年,缴费低于上述年份将无法获得终身医疗保障。此举引发热议。有学者认为,在经济不景气、人口老龄化的趋势下,很难有人工作满30年,亦有人抱怨上千种药物近期被剔除出医保目录,医保已名存实亡。

基础药不报销

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中国居民缴纳的医疗保险费逐年递增,原本男性交费满25年,女性要交费满20年的医保费,7月1日起增至30及25年。据新华网报道,近期,广东省医疗保障局联合广东省财政厅、国家税务总局广东省税务局印发《广东省基本医疗保险关系省内转移接续暂行办法》提出,逐步统一全省职工医保缴费年限政策。累计缴费年限到2030年1月1日统一为男职工30年,女职工25年。未达前款规定的市,从2022年开始,在当地2021年缴费年限政策的基础上,逐年调整职工医保累计缴费年限。

武汉居民高先生对广东提高缴纳医保费年限,首先认为是政府的医保基金资金不足,因此需要通过增加收费年限弥补。他本周四对自由亚洲电台说:

“以前缴纳医保是15年限期,就可以享受终身医保了,以前无论男女都是缴15年。现在修改规定后,老百姓负担要大了,是否负担得起,还是问号。这对老百姓的影响非常之大。特别是有些人的工作年限短,不可能缴30年。

高先生认为,新冠疫情爆发三年来,政府用于核酸检测的费用已经超过三千亿元人民币,这笔费用来自医保基金。他说:“医保的钱不多了吧,不然不会一下子猛涨。”



中国居民缴纳的医疗保险费逐年递增。图为,一名中国男子进入北京市中心的社区诊所接受治疗。 (美联社)



学者:缴纳30年医保费几乎不可能

医保新政策出台也就意味着,之前缴纳满15年医保费的企业员工,需继续缴纳。对此,广东社会学学者张扬对本台表示,政府提高居民缴纳医保费至30年,问题很严重,因为现在能缴纳30年医保的人不多。他举例说:

“现在很多人无法25岁就上班,你如果读研究生或博士,毕业都要30岁以上。你(政府)要求缴纳30年,几乎不可能。因为你中途失业,无法缴医保,因为你只有正常上班,才会缴社保和医保。如果你不能上班,没办法缴纳。”

2021年底,山东省医疗保障局、山东省财政厅、国家税务总局山东省税务局宣布,全省统一职工基本医疗保险最低缴费年限,男职工为30年、女职工为25年。

张扬说,各地医疗保障局陆续推出这项政策,将造就更多自费看病的民众:

“就象回到20年前,因为20年前在没有新农合(农村合作医疗)时期,农民没有的。在胡温时期,逐步解决了这个问题。现在可能是医疗负担太沉重,不得不采取下下策。”

中国国家医保局数据显示,截至2021年底,全国基本医疗保险(含生育保险)基金当期结存4684.48亿元,累计结存36156.30亿元。3.6万多亿的累计结存。就在医疗保险基金充裕的情况下,今年7月1日起,包括普通消炎头孢胶囊、感冒灵胶囊在内的995种药品,被剔除在可报销的医保目录外,成为“医保不支付”药品。舆论认为,医保其实已经名存实亡。

近千种药被剔除 医保名存实亡

对此,中国社会福利问题研究者毛先生对本台说,因为医保基金存款不足,导致医保费缴费年限将逐步延长的消息流传很久。他说:

“各地核酸检测费用都从医保基金内支付,他们把职工缴纳的医保费消耗殆尽了,不得不延迟缴纳医保费的时间,以作为弥补。这对普通民众的影响很多大,因为无形当中要多缴纳15年。”

面对中国疫情清零政策,学者张扬说,就以目前医保基金3.6万亿元的结余以及常态化核酸检测,如不采取相应措施,医保结余最多维持三年。医保受益者是公务员,而非普通居民。