2022年7月10日，在斯里兰卡科伦坡，戈塔巴亚·拉贾帕克萨总统在国家经济危机中逃离，示威者进入大楼后的第二天，人们等待参观总统府。

继日前宣布国家破产之后，斯里兰卡上周末发生大规模抗议，民众冲入总统和总理官邸，并烧毁了总理私宅。总统和总理已双双辞职。作为中国“海上丝绸之路”的重要枢纽，斯里兰卡走到今天这一步，中国应该负多大责任呢？

上周六（7月9日），斯里兰卡，这个拥有2200万人口的南亚岛国一夕变天。数十万抗议民众聚集在首都科伦坡，要求总统拉贾帕克萨和总理维克勒马辛哈下台。愤怒的民众冲入总统官邸，还放火点燃了总理的私宅。 总统拉贾帕克萨已告知议长，将于7月13日下台, 总理也已经同意辞职，议会协商同意在10天内选出新总统。

七十年来最严重经济危机

斯里兰卡目前正面临七十年来最严重经济危机。在俄乌战争导致的全球性通货膨胀、能源飙升和粮食短缺之下，斯里兰卡情况更为严重，政府外汇耗尽，无法进口燃料，只好断电，很多民众以柴火烹煮食物。数个月来，民众持续走上街头和平抗议，上周六则是最高潮。

新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖告诉本台，斯里兰卡当前的政治和经济危机，是常年累积的结果，并非一朝一夕造成。“军事开销太高，过度依赖旅游、疫情、通胀，运输链，其实是种种原因造成的。”

在新德里的国际政治分析师穆罕默德·泽尚(Mohamed Zeeshan)告诉本台, 一系列糟糕经济政策导致了该国危机爆发,尤其是疫情导致经济支柱旅游业大幅下滑，外汇收入骤减。“这些叠加在一起，斯里兰卡的公共债务已无法承受，导致国家破产。”



2022 年 7 月 9 日，抗议者站在一辆警察水炮卡车上，并在斯里兰卡科伦坡总统官邸入口处高呼口号。（美联社）

“一带一路”加剧斯里兰卡经济危机

7月5日，斯里兰卡总理维克勒马辛哈就已通知国会，国家已经破产。这也让中国成为焦点。中国把斯里兰卡视为“海上丝绸之路”的重要枢纽，在斯里兰卡的基建项目中投入了数十亿美元的贷款。

这些项目包括海港、机场、高速公路、发电站和港口城市。其中包括10亿美元的汉班托塔港口建设和14亿美元的科伦坡港口城市计划等。在斯里兰卡510亿美元的外债中，超过10%来自中国。外界一直批评，中国的“一带一路”加深了斯里兰卡面临的债务危机。泽尚表示，“一带一路”对斯里兰卡而言最困难的问题就是，这些工程都不盈利。

据报道，该国当政的拉贾帕克萨（Rajapaksa）家族在家乡赫班托达（Hambantota）推动许多昂贵而无用的工程，以彰显其政绩，包括机场，餐厅，海港等，皆以烂尾告终。2015年，为偿还债务，斯里兰卡还将该国的深水港汉班托塔港及周围15000英亩的土地，出租给中国，租期99年。

庄嘉颖教授指出，斯里兰卡原本就有很多经济问题，因此希望透过“一带一路”贷款来刺激发展，但都不成功。

“中国一带一路借钱或投资的国家，其政治经济风险都比较大。为什么这些地方长期没有其它国家或私人资本去投资，就是因为风险较高。” 庄嘉颖说，“中国这种策略可能是一种高风险高收益的做法。可是因为这种高风险，它不实现的可能就会比较大。”



斯里兰卡民众2022年7月11日冲进总统官邸（美联社）

斯里兰卡求援 中国为何袖手旁观？

今年4月，斯里兰卡政府就向国际货币基金组织（IMF）、世界银行、印度及中国在内的多个渠道寻求30亿美元资金，以避免危机，其中向中国求助10亿美元贷款，不过中国却一直未予答复。

泽尚分析，“中国当时也有自己的问题，北京和上海的封控措施在同时发生。另一方面，中国也不想有一个坏的先例，免除对斯里兰卡的贷款。

庄嘉颖教授认为，中国这样做可能不愿意单独承担斯里兰卡的风险。“它可能比较愿意经过国际货币基金组织的机制来和其它国家一起分担救援需要的风险。”

庄嘉颖还说，中国“一带一路”多半是看好一些高风险、高收益的市场，因为中国一度认为它可以承担这些风险，但现在世界经济和“一带一路”刚推出时完全不同，而且中国本身经济也没有象当时快速成长。“以整体来看，或许现在斯里兰卡现在发生的事情是对一带一路提出的某种警示吧。”

斯里兰卡目前正在请求国际货币基金组织援助（IMF）。周一（11日）， IMF发声明表示，正密切关注斯里兰卡的持续事态发展。他们希望解决目前的局势，以便恢复就IMF的支持项目进行对话，同时IMF计划继续与财政部和斯里兰卡央行进行技术讨论。

泽尚分析，IMF通常会向受援国提出进行经济改革等要求，作为援助条件。而中国在IMF里的地位尚不及美国及欧洲。他很怀疑，中国是否能促使IMF提供斯里兰卡更多优惠。此外，“现在问题是斯里兰卡基本上没有政府。尚不清楚谁是掌权者，所以和IMF很难谈判援救计划。”

斯里兰卡军队未镇压民众 中国网民热议

斯里兰卡大规模民众抗议，相关视频也引发中国网民热议。其中，包括抗议者冲进入总统府后，并将其变成了开放给公众的博物馆，还有民众跳入游泳池，尽情享受。还有民众火烧总理官邸。有人说“共产党，斯里兰卡就是未来你们被老百姓唾弃的样子”，也有民众发问，为何斯里兰卡军方未对民众进行镇压。

泽尚分析认为，“军队可能不想镇压本民族的人民，经济问题也可能打击了军队和军人本身。”

他还强调，斯里兰卡现在更重要的问题就是如何建立一个人民认可的政府,让其政治系统得以恢复。