美国就女性堕胎权保护的争夺,已经演变成一场三权分立的拉锯战。在美国联邦最高法推翻1973年“罗诉韦德案”历史性判决后,拜登试图通过国会将“罗诉韦德案”写入法律,又未果,眼下只有一条路可以走。

当地时间7月8日,拜登以美国总统之名签署行政命令,以保护美国女性享有堕胎服务,承诺对寻求堕胎女性的隐私进行保护,并甚至提出要保护州边境开设“流动诊所”,以近乎“打游击”的方式为美国女性争取更多堕胎机会。

这是一场权力的对碰。在签署行政令前的讲话中,拜登直呼动用“纯粹政治权力”的最高法“已经失控”,指责最高法“做事草率”、“不实事求是”,和共和党极端力量联手对美国自由以及个人自主权产生了威胁。用词之重,让美国记者在面对白宫发言人时不禁说道,这几乎是向最高法宣战了。



白宫视频截图


据美国白宫提供信息显示,拜登于当地时间7月8日签署名为《保护生育卫生保健服务使用权》的行政令,为女性享有堕胎、避孕等服务护航,承诺保护病患的隐私,同时为提供避孕服务的医疗诊所及其医护提供安全保护。总的来说,行政令将动用、协调联邦资源,从而对美国公民的生育卫生保健权进行保护。

具体来说,行政令要求有关部门接受食品药品监督管理局批准的药物堕胎,让更多人可接受紧急堕胎等。此外,跨部门工作小组将向堕胎仍合法的州提供支援,让供应者可为州外人士提供合法的生育健康服务。其中一条明确表示,将对州边境开设的“流动堕胎诊所”进行保护。



图自白宫


在此之前,美国联邦最高法6月24日的裁定,意味着已被承认49年之久的美国女性堕胎权在联邦层面被取消,继而各州可以就限制堕胎进行立法。截止目前,据观察者网统计,已有包括阿拉巴马、密西西比、得克萨斯、西弗吉尼亚、犹他、佛罗里达等21个州,对州辖区内堕胎行为进行了限制甚至完全禁止。

早前在6月30日,G7、北约峰会归来的拜登,试图通过国会,将已被最高法推翻的“罗诉韦德案”写入法律。然而要达成这一立法,首先得对参议院的“冗长议事”这一棘手难题进行改制。仅后者这一议题,本身就在民主党内部产生分歧。拜登寄期望于美国国会推进堕胎权保护的梦想破灭。

所以在本次的行政令上,白宫暗示现在只能靠行政手段来保护堕胎权:“拜登已经明确表示,确保美国女性拥有选择权的唯一途径,就是通过国会,将‘罗诉韦德案’写入法律。直到这(国会立法)能达成之前,拜登承诺尽可能地动用他的权力来保护堕胎权。”

据白宫提供的另一份声明,拜登随后在的视频讲话中,向最高法“开炮”,指责现在的最高法“做事草率,不实事求是”。“我们如今目睹的并不是一场宪法判决,而是一次纯粹的政治权力展示……我们不能容忍一个已经失控的最高法,同共和党内的极端力量一道,夺走我们的自由以及个人自主权。”

“我们该怎么选择,现在很明朗。如果你想改变这个国家女性、甚至是小女孩们的处境,请投票。”拜登还提到最高法裁决当天,一位年仅10岁的小女孩遭性侵寻求堕胎被拒的例子。“这是最高法给美国女性以及男性提出的挑战,这个挑战就是:出去,投票。看在上帝的份上,11月有场选举(指中期选举)。投票、投票、投票、投票。最高法,我们接受你的挑战。”

诸如“最高法失控”、“纯粹政治权力”、“接受挑战”等词,瞬间引起美国媒体关注。在随后举行的白宫新闻发布会上,有记者提问到:“在很多方面,总统今天的话几乎是在向最高法宣战……拜登是否已经认为最高法失去无政治化的特性?”



白宫视频截图


白宫发言人让-皮埃尔对此并不否认。“总统对最高法表示尊重,但他认为该机构做出的裁决是违宪的。他认为最高法的决定是极端的、出格的。”

值得一提,拜登发表此番演讲正值美国中期选举过半之际,而其所在民主党选情堪忧。乌俄局势反噬加剧美国国内能源困境、通货膨胀;控枪议程推进不仅毫无进展反而全美枪击案遍地开花,且枪手少龄化现象突出。《国会山》7月1日民调显示,71%的调查对象反对拜登在2024年竞选连任,其中45%认为他是“糟糕的总统”。如今面临国内堕胎权保护的议题,拜登祭出行政命令,但也在讲话中承认自己权力有限,称恢复堕胎权的最快方法,是美国民众在11月中期选举选出更多支持立法保护堕胎权的国会议员。