► 演讲 香港新范式基金会总裁 邵善波
大家好!我今天第一部分的讨论主要是从乌克兰展开。
我对俄乌冲突的看法可能有点不同,这不是美国计划之内的事情。美国推进北约东进的过程非常顺利,2017年出现阻碍,对他们来说也不是大不了的事情。特别是美国在乌克兰搞颜色革命,还有其他方面的政治工作都非常成功,所以当中情局告诉他们,俄罗斯可能要动手了,他们根本没有心理准备。
面对这一情况,他们说了重话来阻止俄罗斯动手,认为俄罗斯不敢动手,认为俄罗斯以现有国力动手是非常不合理的,但是最后俄罗斯还是动手了。所以,我评估美国这次是失去了预判。日本前首相鸠山由纪夫讲得比较坦白,美国本来可以避免这个局面,如果不是推得那么厉害,可能俄罗斯还是不愿意动手的。但是因为美国十一月的大选,美国政府不能在这个问题上让步,所以到现在的局面。
现在,布林肯的讲话很清楚了,乌克兰问题没有影响美国把中国作为最大竞争者的这一判断,但是这个动作大大扰乱了美国针对中国的一系列行动。布林肯的说法,我认为反映了他们对中国政策的调整,不是一个根本性质的调整,但是在手段、方法、态度上其实是和去年有所改变,但是基本目的当然是没有改变的。
第二,乌克兰这件事情对我们造成了很微妙的环境,就是怎样应对美国要求我们配合打击俄罗斯的政策。当然我们不会这样做,但是对中俄之间的情况是中俄两百年来从来没有出现过的环境,俄罗斯出现这种情况,他们非常重视同中国的关系。
但是现在同美国搞成这样了,逼着俄罗斯一定要扩大同中国的合作。事实上,俄罗斯不需要中国军事上的支持,因为俄罗斯本身有足够的力量来应对乌克兰的情况,但中俄得到了一个非常完美的合作空间——俄罗斯大量的能源和粮食都是中国需要的东西,中国能够提供的就是日常的工业产品,这是俄罗斯的短板。所以,中俄在现有情况下形成了非常庞大的合作空间,也是两百年来从来没有的好机会,那就看双方怎么面对这个情况,面对美国的怀疑和压力,把这个事情做好。这个转变对中国整体的形势来说,是一个有利的情况。
据统计,2021年中俄双边贸易额突破1400亿美元大关,创历史新高。图为一列中欧班列通过满洲里口岸(2020年11月17日摄,来自中国铁路哈尔滨局集团有限公司)。
虽然俄乌冲突不是我们想见到的,也不是我们可控的,但是一个说法说乌克兰局势对中国一点儿好处都没有,我是不同意的。我们是被动的,但出现了这个情况对中国的能源和粮食安全上都有重大的机会,从根本上说,起码未来十年到三十年是个窗口期。
第三,我们讨论的重点是能有什么样应对的办法。
一是要面对现实,我们反制的手段不多,而且非常有限。对方各种打击,我们没有什么办法解决。一个基本的道理,当然大家都同意的,我们要干好自己的事情,这没有争议,我们也有我们的条件,不需要急于做什么,就是做好自己各方面的事情。但是对方采取的各种卡脖子和制裁行为,对我们造成这样那样的阻碍是很难化解的。
我说一个情况,俄罗斯在香港有一些公司,现在就不能买保险,保险公司因为美国的制裁不能接这些保险单,所以他们不能营运下去。因为我们的法律要求每一个企业在香港营运都要买员工保险,如果买不了保险就不能营运下去。那香港怎么办?如果港府站出来解决这个问题,美国会不会有说法?这个情况现在我还没有搞清楚最后怎么解决,有没有解决办法。
有保险业的人说,能否找一家小公司给他们买,不受美国的影响,但是大家知道,保险不是一张保单这么简单,卖保单给俄罗斯的公司还要找再保险公司,但能不能找到再保险公司来接这个单子是个问题。我们国家的保险公司也有在香港营运的,他敢干这件事情吗?包括现在美国可能将我们很多在美国上市的国企中企要退市,很多人提出退到香港,当然也有可能,但香港作为所谓的国际金融中心,还是受美国各方面的牵制,现在这一情况也很难改变。这些事情都不是说脱钩就可以脱的。
在反制方面,对于货币问题,我的看法是美国最大的弱点就是美元,美元搞成那样的情况唯一能够维持下去是因为没有取代它的货币,只有人民币有可能挑战它,但它也很清楚,实际上人民币没有做任何事情来挑战美元现在的地位。
很简单地说,我国在全球贸易中占比超过20%,但用人民币结算的量还不到2%,这个情况值得重视。货币是美国唯一怕中国的一件事情,我们却没有挑战它,但因为现在美国对俄罗斯的这些制裁搞得太过头了,全球对美元都产生很大的疑虑,我们当然应该有最大的疑虑。
现在的情况是对方逼着你一定要找一个方法出来躲过对方的手段。有人提到数字货币的问题,还是非常乐观,认为中美之间可以合作。不可能,美国对这个问题认知地非常清楚,所以,数字货币不能解决这个问题。现在我们面对中美关系最大的课题,唯一的抓手,就是人民币怎样更安全地扩大在国际上的使用,这是唯一的工具。