不过，好不容易达成内部妥协的欧盟，还是在关键时刻留了个“生门”，也就是让10%的俄原油，暂获豁免。
但关键偏偏就在这10%的原油身上！其不仅凸显了欧盟内部利益的不一致，还埋下了危险的伏笔……
欧盟委员会主席冯德莱恩。
第六轮制裁呼之欲出
禁止俄石油进口，是30日至31日的布鲁塞尔特别峰会上，欧盟27个成员国达成一致，拟定第六轮对俄制裁措施的一部分。据外媒称，制裁措施还有：
将俄最大银行联邦储蓄银行移除出SWIFT全球支付系统禁止三家俄国有广播公司在欧盟国家播出扩大对俄个人和实体制裁的资产冻结名单 对于乌克兰，欧盟此次向其提供90亿欧元“实时流动资金”计划，以帮助乌政府继续运作。
路透社获得的草案内容还显示，欧盟领导人将支持设立一项国际基金，用于战后重建乌克兰，但没有详细说明。他们希望就此讨论没收被冻结的俄资产的可能性。
讨价还价长达数周
为就禁运俄原油达成一致，欧盟内部已进行了长达数周的讨价还价。德国经济部长哈贝克形容，这个过程，显示了欧盟摆脱对俄能源依赖的“决心的崩塌”。
主要的掣肘来自于匈牙利。匈牙利总理欧尔班出席峰会前就批评，欧盟委员会在商议对俄石油禁运方面的行为“不负责任”， 没有与各成员国进行适当的谈判。
2022年5月30日，比利时布鲁塞尔，匈牙利总理欧尔班抵达欧盟领导人峰会时听取媒体提问。
欧尔班指出，要先有解决方案才可实施制裁，但在他看来，“没一项妥协方案是可接受的”。他要求在通过乌向匈供应天然气的德鲁日巴管道被切断的情况下，保障该国石油供应，并强调“在这一点上绝对没有妥协”。
匈牙利作为内陆国家，无法像其他欧洲国家一样通过海运进口油气。俄通过德鲁日巴输油管，满足匈牙利65%的石油需求。该管道输送的原油占俄对欧盟石油供应量的1/3，2/3则通过海运到达欧洲。
29日，欧盟轮值主席国法国曾提出折衷方案，允许匈牙利延期两年执行禁运，但布达佩斯认为，至少需四年时间和8亿欧元，才能做到这一点。
路透社称，欧盟解决了僵局，达成一致禁止俄大部分石油进口。图片来源：路透社报道截图。
于是，在对匈牙利、斯洛伐克和捷克做出妥协后，欧盟成员国领导人最终达成一致，禁止海运俄石油，但暂时豁免了通过管道供应欧盟的俄石油。这一禁令将“立即覆盖”2/3欧盟从俄进口的石油。
外媒指出，波兰和德国已承诺年底前停止通过德鲁日巴线接收俄方供应，一旦实施，禁令关联的比例将升到90%。10%原油，就成为留下的“后门”。
“搬石头砸自己的脚”
卡塔尔半岛电视台评论称，欧盟国家在峰会最后一刻未能完全达成一致，暴露了随着经济风险增加，欧洲扩大对俄制裁的分歧开始出现。
这不仅是由于各国对俄石油依赖程度不一样，背后还有更多问题。英国《金融时报》分析，禁令或导致欧盟石油市场的竞争“扭曲”。
其一，俄乌冲突发生以来，通过管道输欧的石油数量实际上有所增加。这是由于欧盟买家希望利用大幅折扣便宜买入，或在禁运前囤货。
其二，与俄管道相连的欧洲炼油厂，享有价格优势。俄乌拉尔原油目前价格约每桶93美元，而国际原油基准布伦特的价格为120美元。匈牙利石油集团Mol表示，自3月以来，由于“布伦特-乌拉尔原油价差不断扩大”，该公司炼油厂的利润率“飙升”。
其三，俄罗斯可能成“赢家”。如通过管道出口的原油达到每日75万桶的最大产能，将使俄每月从欧盟买家那里获得20亿美元的收入。制裁俄罗斯的实际效果，将存疑。
另据分析，此次对俄制裁，必然将使得全球尤其是欧盟已经高企的能源价格，进一步上涨。
在欧盟市场外，其他国家将有更多机会购买俄罗斯物美价廉的石油产品。而作为俄最大的石油出口市场，禁止进口俄石油，将使欧盟成员国不得不转而购买价格更高的替代进口石油。
资料图：2021年冬季，德国巴伐利亚州迎来降雪。图片来源：视觉中国
这就会造成一个问题：欧盟国家不仅可能在下一个冬天不好过，还很可能“搬起石头砸自己的脚”，将不得不从其他低价购买俄石油的国家手中，花高价把油再买回来。
俄副外长伊万诺夫对此评论称，欧盟对俄政策“严重缺乏理性常识”，由于这种“短视”，欧洲企业遭受了数十亿欧元的损失。
看来看去，欧洲除了维持住面子上的“团结与民主氛围”，究竟在制裁中获得了什么？