陈华英的工作证件
因拿不到近几个月的退休金,陈华英和丈夫来到人社局寻求帮助,工作人员在查看了陈华英的社保账户后告诉她:“人社局有一张你的死亡证明。”
这是2022年3月1日发生在山西省临汾市洪洞县人社局的一幕。陈华英此后得知,早在2020年2月,人社局就收到了这份死亡证明,上面还盖有甘亭镇派出所以及甘亭镇中心校的印章。
事情发生后,甘亭镇派出所查实这份死亡证明系他人伪造。记者调查发现,隐于“伪造死亡证明”背后的则是一桩“冒名顶岗”事件。
13年前,陈华英曾与本地人李丽签署过一份“顶岗协议”,允许李丽使用她的身份在洪洞县天井学校任教。但李丽从学校退休后,“退休金该属于谁”成了说不清道不明的事儿。陈华英称,伪造死亡证明的人就是“顶岗”的李丽,目的是“谁也别想拿到退休金”。
陈华英夫妇不解,在没有家属到场的情况下,一张假的死亡证明是如何骗过人社局的。
陈华英的社保卡
从何而来的死亡证明?
第一次被人社局的贾主任告知有自己死亡证明时,陈华英还以为自己听错了,丈夫王康觉得不可思议:“人活得好好的,社保卡和身份证都带在身上,怎么死了呢?”
63岁的陈华英是山西省临汾市洪洞县甘亭镇天井村人,1982年起在天井学校(现天井明天小学)任教。1988年因孩子多、身体不好等原因辞职,此后她一直没有正式工作,全心照顾家庭。
2011年,陈华英购买了针对农民推出的农村养老保险,保费每年一两百元左右。2019年,年满60周岁的陈华英开始领取农村养老保险金,每月一百多元。
2020年3月,天井村村委的工作人员告诉她,她的社保账户上还有一笔职工退休金,她只能在养老金和退休金之间选择一项领取。此后,她开始领取退休金。直到2021年11月,陈华英发现社保卡上的退休金停止发放,找到人社局时他们才得知了“死亡证明”一事。
陈华英多次前往洪洞县人社局,希望查看那份死亡证明,但均被工作人员以“管档案的人不在”、“没有权限”等理由拒绝。
据丈夫王康回忆,在处理此事期间,人社局的贾主任一直坚持“公章齐全证明就是真的”,还告诉他们人社局职责是接到死亡证明就停发退休金。
2022年3月16日,陈华英夫妇再次叫上儿女一起来到人社局,在强烈要求下终于看了死亡证明的复印件。
王康发现,这份证明的开证日期是2020年2月。虽然开证人署的是自己儿子的名字,但是落款处的电话号码却并非儿子的。
退休金下发记录
13年前的顶岗协议
很快,王康和妻子在电话号码中发现了端倪,经查证,死亡证明上的电话号主人名叫段毅,陈华英曾与他的母亲李丽打过交道。
陈华英与李丽的相识要追溯到2009年。当时,陈华英已从天井学校辞职多年,但在学校任教的亲戚告诉她,有人在用她的名字领工资。陈华英觉得自己的教师岗位被人冒名顶替了。
陈华英向县教育局递交了反映材料,希望查明真相。材料递交后,顶岗者李丽通过中间人池荣光找到他们,希望“私下解决”。
据池荣光称,李丽婚后开始在天井学校任教,期间使用的档案身份是陈华英的,但他并不清楚李丽顶岗的原因和细节。
经调解,双方2009年11月28日签订和解协议。协议书中提到,李丽向陈华英支付2.5万元作为顶岗报酬,陈华英对李丽的顶岗表示理解。
在当年的协议中,双方没有对李丽退休后的退休金归属问题有过约定。“当时谁都没有想到这一点”,陈华英说。
王康推算,如果李丽的退休年龄是按照妻子陈华英的档案信息来算,那么早在2014年就应该达到了法定退休年龄——55岁,至于李丽实际在哪年退休他并不知情。据中间人称,李丽的实际年龄比陈华英小很多,今年才53岁。
签订协议后,双方一直相安无事。直到2020年3月,陈华英得知自己名下有一笔退休金。据陈华英回忆,当时,天井村村委通知她,她的档案里同时存在“养老保险金”和“退休金”,只能选择其中一项保留。陈华英当即决定取消每月百十来块的养老保险金,领取每月三千元左右的退休金。
陈华英称,当时并没有想到过李丽那边的情况,她觉得,社保卡、社保账户上都是自己的名字,退休金就应该是自己的。
2020年11月,在走完领取退休金的全部手续后,陈华英在民生山西APP上查到退休金发放记录,但她发现,自己原本用来领取农村养老保险金的储蓄卡里没有退休金到账。
夫妇二人前往人社局查询得知,其退休金发放到了社保卡绑定的另一张储蓄卡中。
陈华英并没办理过其他的卡。于是,他们将“另外的卡”注销,并取走了卡里的余额3万多元。此后退休金按月发放到了陈华英的卡上。
陈华英称,领取退休金的几个月间李丽并没有来找过她。但她在人社局发现死亡证明的当天,就接到了李丽委托中间人打来的电话,双方约定见面协商。
面对陈华英的质疑,李丽并没有隐瞒自己伪造死亡证明的事实。据王康描述,李丽向他们解释,2019年12月,民生山西APP实行刷脸认证,因为此前用的是陈华英的信息,她没有办法完成实名认证,从那时候起开始拿不到退休金。
据陈华英夫妇二人回忆,李丽提到自己抱着“谁都别拿”的想法,在网上找人刻制了派出所和中心校的公章,伪造了死亡证明。 陈华英说,李丽希望他们“不要再查下去”,但这一次他们没有接受“私下解决”。
天井村田村长也曾找过李丽了解情况,据田村长描述,李丽亲口承认自己伪造了死亡证明。 田村长觉得事情复杂,还涉及到以前的顶岗问题,处理起来很困难。
陈华英与李丽签订的顶岗协议
不止一个人被顶岗
陈华英坦言,冒名顶岗的情况在当年并不少见。
陈华英本人于1988年从天井学校辞职,1991年,同村的朋友拿走了她的小学教师专业技术职务聘任书,并用她的名字在天井学校任教。
2009年,陈华英从朋友那里拿回了她的聘任书。在聘任书上,原本没有填写年份的聘任时间被填上了1991年,并且有了1994年至2001年的聘用记录。
但李丽的顶岗并未经过她的同意,她也不清楚李丽何时开始冒用她的信息。
天井明天小学的米老师告诉记者,李丽曾在该小学任教,但在前几年退休。
陈华英在天井学校的同事于敏也有类似的经历。于敏1993年从学校离职后,曾有当地的村民找到她,希望顶替她的岗位。因为都是同村人,于敏也不打算回校任教,就同意了对方的请求。后来该村民离职后,还将于敏本人的教材教法合格证、优秀教师奖状等材料还给了她。
“教师按照教龄领工资,顶替老教师的岗位,拿到的工资就更高。”于敏说,“一般这样做的都是在学校有关系的人。”
于敏告诉记者,她从天井明天小学任教的朋友处得知,李丽平时不和大家一起在学校领工资,总是一个人前往中心校财务处领取。于敏还提到,李丽的父亲曾在当地教育系统工作。
天井村的田村长也告诉记者,李丽已故的父亲曾在当地的教育系统任职。据田村长描述,李丽的父亲帮她“弄了个指标”,让她顶替了陈华英的岗位。
北青深一度记者就此事致电天井明天小学,该校刘校长表示,不认识陈华英或者是李丽老师。当被问及是否能查阅两位老师任职的时间时,刘校长说,学校没有退休教师的资料。
关于教师顶岗的问题,天井明天小学前任校长常校长表示,学校不存在教师顶岗的情况。
有关部门已介入调查
在看到死亡证明上盖有甘亭镇派出所的印章后,王康夫妇当天就前往派出所报警。 3月17日,处理该案的刘姓民警通知他们,甘亭镇派出所调取了人社局内的死亡证明原件,查实该份证明确系他人伪造。 民警告诉王康,此类情况属于刑事案件,让其将情况反映至当地刑侦队。
当天下午,刑侦队的办案人员在了解情况后告知王康,因为有“冒名顶岗”的前因,此事不是单纯的刑事案件,让他们找纪检委反映。纪检委则让其前往信访局。目前洪洞县信访局收取了他们递交的材料,称将向上级反映。
虽然已基本确认那份假死亡证明的来历,但王康夫妇仍有很多想不通的地方。
派出所的民警曾拿着那份假证明与一份真证明进行比对,告诉他,这份假证明不仅开具的格式不对,派出所公章样式也不对。王康不知道,这样一份“有错误”的假证明,怎么骗过了人社局?
此外,这份假证明的落款时间为2020年2月,但陈华英的退休金直到2021年11月都还在正常发放。
更让王康不解的是,自己与妻子上午才到人社局查看死亡证明,下午就接到了中间人池荣光的电话。池荣光向王康透露,人社局的工作人员在陈华英夫妇离开后,通知了甘亭镇中心校校长,校长将此事告知李丽。
2022年4月,北青深一度记者就此事致电甘亭镇中心校郭校长,郭校长表示,中心校对假证明的事情一无所知,自己也不认识李丽以及陈华英。但王康提供的通话记录显示,他曾在3月17日向郭校长反映过假证明一事。
此外,据李丽的儿子段毅描述,他今年才知道母亲顶岗以及与陈华英家“有纠纷”的事情。平日里,母亲很少与自己谈论此事,他向母亲询问时,母亲只告诉他多年前就与陈华英签订过协议。
3月24日,洪洞县信访局委派甘亭镇政府找陈华英夫妇了解情况。截至发稿前,陈华英尚未收到信访局的处理意见。4月14日,王康向甘亭镇派出所处理此事的刘姓民警询问事情进展,后者让他再找信访局“问问情况”。
北青深一度记者致电办理该案的刘姓民警,其称已查实该份证明上的公章不是甘亭镇派出所出具的,其余细节不便透露。同日,人社局贾主任告诉王康,由于没有先例,解决方法还在研究中。记者致电人社局贾主任,其称有关部门已介入调查,不便接受采访。
(应受访人要求,文中陈华英、王康、段毅、池荣光、于敏为化名)