政知道（微信ID：upolitics）注意到，同样在4月9日，俄罗斯在“飞地”加里宁格勒进行了军演。海外网相关文章标题将军演地点加里宁格勒称为北约“家门口”。
6月决定
根据斯托尔滕贝格给出的数据，目前北约东翼边境有4万名士兵，几乎是俄罗斯对乌克兰开展军事行动前的10倍。
他向媒体表示：“我们现在看到的是一个新现实，是欧洲安全的新常态。因此，我们现在要求我们的军事指挥官为‘重置’提供选项，即北约的长期适应。我预计北约领导人将在6月在西班牙马德里举行的北约峰会上就此作出决定。”斯托尔滕贝格还称，在“重置”的同时，北约伙伴国家必须增加国防开支。
此外，在日前召开的北约外长会上，斯托尔滕贝格还在“拉拢”芬兰和瑞典，称这两个国家一旦提出加入北约的申请，所有北约成员国都会表示欢迎。
“应对俄威胁”只是幌子？
为何北约此时考虑进行上述部署？
军事评论员宋忠平解读称，明面上这固然是北约为了应对所谓的俄罗斯军事威胁，维护北约成员国、东欧国家乃至整个欧洲的安全。“但是在我看来，目前紧张的俄乌局势更像是北约意欲永久驻军的借口和幌子。”
他分析认为，北约的东翼边境地缘上就在东欧国家。此举客观上将极大加强北约、美国对包括波罗的海国家在内的东欧国家的军事存在，以及对他们的永久管控能力。在这些国家部署军事力量，无疑相当于在他们脖子上套上了永久不变的枷锁。有这层枷锁存在，美国就又增加了通过北约来控制东欧国家、控制整个欧洲的砝码。“表面上看是北约意图保障欧洲国家利益，对抗俄罗斯。但更深层次的，是在保护美国在欧洲的霸权。这也正是北约强调‘永久’驻军的原因，将军事触角永久固定在这里。”
一旦这项计划落实，北约的军事力量将如何部署？
△陆基宙斯盾
宋忠平预计，一方面将加强现有军事基地的力量部署，另外也会打造新的军事基地。已经在波兰、罗马尼亚部署的陆基宙斯盾反导体系也有可能在其他的东欧国家进行部署，强化这些国家和美国的军事联系。“但事实上这些国家也要意识到，引进美国军事力量无疑将矛盾焦点和军事打击的目标引入国内，带来的究竟是安全还是危险需要慎重考量。”
宋忠平还表示，此举无助于俄乌局势的缓和。“目前北约在地缘上东扩招致俄罗斯军事反击，现在着手进行实际军事部署的东扩。显然北约仍然没有要停止围堵俄罗斯的脚步。这个过程中，美国在欧洲的军事触角实现了稳固、延伸，但让国际局势又增加了潜在的危险。”
俄罗斯在北约“家门口”军演
政知道注意到，就在北约披露上述驻军计划同天，4月9日，俄罗斯在“飞地”加里宁格勒进行了军演。
查阅地图可知，加里宁格勒位于波罗的海沿岸，在立陶宛和波兰之间，是俄罗斯深入欧洲的一块“飞地”，也是对抗北约的前哨站。驻扎在该地的俄军部队装备精良，部署有高精度的“伊斯坎德尔”导弹系统、携带巡航导弹的战斗机、S-400防空导弹系统，这里还是俄波罗的海舰队的总部。
俄乌冲突后不久，波兰方面扬言或将封锁俄罗斯加里宁格勒。俄副外长曾警告欧洲国家不要对加里宁格勒轻举妄动。
俄波罗的海舰队总部披露，4月9日有1000多名军人和60多件军事装备投入这场演习。此外，俄军还出动20架苏-27战机和苏-24轰炸机进行夜间训练，模拟对加里宁格勒的低空地面目标、指挥所和军事装备进行攻击。
宋忠平分析称，就像俄乌冲突之前进行的战略演习一样，俄方在加里宁格勒用军演的方式来展示自己捍卫核心利益的决心。
他认为，选在这里进行军演，一方面捍卫主权震慑波罗的海沿岸国家。另一方面，这里也确实可看做俄罗斯对抗北约东扩、战略围堵的“桥头堡”。“加里宁格勒事实上就位于北约国家中间，是俄罗斯插进北约内部的一把利刃。北约意图在东翼边境驻军，牵制、围堵俄罗斯。而如果俄罗斯在加里宁格勒部署匕首导弹等高超音速武器，同样将对北约国家造成重大安全威胁。这将是俄罗斯反制美国、北约在东欧部署武器的重要手段。”
北约秘书长声称：计划在东翼边境永久驻军以应对俄乌冲突，“中国同样令人担忧”
【文/观察者网 熊超然】据英国《每日电讯报》当地时间4月9日报道，斯托尔滕贝格在北约总部布鲁塞尔接受该报采访时表示，北约的军事指挥官们正制定计划，在该军事同盟的东部边境地区永久驻军，以应对俄乌冲突。
他声称，自2014年乌克兰危机后，北约就已实施了冷战结束以来最大规模的增援，而如今他所领导的北约正设法将这种“增援”（reinforcement）转变为根本性的“重置”（reset），将东欧成员国军队的角色从在俄罗斯发动袭击时的“充当绊索”转变为“全面威慑力量”。
与此同时，在此前已公开宣称北约的新战略将“首次考虑中国的影响力”后，斯托尔滕贝格在这段采访中又提及中国，炒作渲染中国的国防预算、核打击能力以及与俄罗斯的密切合作，已经关乎到北约的安全，声称这些问题令人担忧。
据报道，在接受《每日电讯报》采访时，斯托尔滕贝格提到了其去年就俄乌局势所发出的警告。“我们看到了规模的扩大化，并警告了（有关于）‘全面入侵’的准备工作。2014年俄罗斯‘入侵’乌克兰是一个严重的警钟，从那时起，我们对北约实施了冷战结束以来最大规模的增援。”
据报道，自2月24日俄乌冲突爆发后，北约在从波罗的海至黑海的东翼地区增派了4万多名士兵。面对英媒采访，上个月与英国首相约翰逊一同造访爱沙尼亚的斯托尔滕贝格赞扬称：“英国一直在这方面发挥着关键作用，领导了在爱沙尼亚的战斗群，向乌克兰提供支持，增加了在北约东部的存在。”
当地时间3月8日，以美国为首的北约多国在拉脱维亚举行“水晶箭2022”军演 图自美媒
但他又补充称：“我们现在看到的是一个新的现实，一个欧洲安全的新常态。因此，我们现在要求我们的军事指挥官为我们所谓的‘重置’提供选项，这是一种对北约更长期性的改变。我希望北约领导人们能在今年6月的马德里峰会上就此事作出决定。”
斯托尔滕贝格认为，北约正处于一场“极为根本性的变革”之中，俄乌冲突前，北约在其东部边境地区的存在，相当于一支规模相对较小的“绊索”（tripwire）部队，旨在象征北约保卫自身免受俄罗斯攻击的承诺，而非“击退入侵”。
“这是我们必须进行‘重置’的一部分，即从绊索式威慑转向更多的拒止或防御威慑。这已经在进行中了，我们必须确保，在一个更加危险的世界里，我们继续有能力保护和保卫所有北约盟国。”斯托尔滕贝格声称，根据北约军事指挥官们正制定的计划，北约东部地区的驻军将转变为一支能够对付“入侵军队”的主要力量。
当地时间4月6日，斯托尔滕贝格在北约外长会期间接受采访。图自澎湃影像
斯托尔滕贝格提及的“绊索”策略，是基于威慑理论的一种战略手段，指通过部署规模小于潜在对手的军事力量，表明防御方承诺对未来的侵略采取武装回应，从而避免国家之间因安全担忧陷入紧张局势。
无独有偶，据英国《卫报》3月23日报道，爱沙尼亚外交部常任秘书乔纳森·弗塞维奥夫（Jonatan Vseviov）当天也曾喊话称，俄乌武装冲突已永久改变欧洲和北约所处环境，北约理应放弃“绊索”策略，改为在东欧永久驻军以威慑俄罗斯。
而在当地时间4月5日美国国会众议院军事委员会的一场听证会上，美军最高将领、参谋长联席会议主席的马克·米利（Mark Milley）也表示支持在北约东部地区建立永久性军事基地。
“我相信，我们的许多欧洲盟友，特别是波罗的海国家、波兰、罗马尼亚等盟友，非常非常愿意建立永久基地。”但米利认为，当美国在海外建立永久基地时，这些国家应当“出钱出力”，以供美军轮换驻守，建立一种威慑力。
美国国防部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）则在这场听证会上表示，北约仍在讨论如何加强其在东欧地区的永久存在性。他说：“如果北约认为改变其覆盖区域是适当的，那么我们当然会参与其中。”
4月5日美国国会众议院军事委员会听证会现场 截自C-SPAN
斯托尔滕贝格2014年出任北约秘书长，他的任期将在2022年9月到期。在出任北约秘书长之前，斯托尔滕贝格曾两度担任挪威首相。路透社此前报道称，斯托尔滕贝格原定于2022年底前出任挪威央行行长一职，但却由于俄乌冲突，计划有变，其北约秘书长任期将延长一年。
值得注意的是，《每日电讯报》报道文章的最后几段，提到斯托尔滕贝格在采访中也谈到了中国，他计划首次将所谓“中国日益增长的威胁”纳入到北约的“战略方针”文件之中。
“在北约目前的战略方针中，我们在2010年达成一致，中国只字未提，我们正在敲定将于6月北约峰会上所达成的新战略方针。”
“我预计中国将在其中占据重要位置，因为中国的崛起，全球实力平衡的转变，对北约有着直接影响。”斯托尔滕贝格声称，中国不仅拥有“全球第二高的国防预算”，还拥有可以打击到北约所有领土范围的新型现代化核能力，加上中俄合作日益密切，这些令人担忧，事关北约的安全。
近期，北约的触角已开始伸向中国周边的两个重要邻国。当地时间4月6日至7日举行的北约外长会，四个亚太国家——澳大利亚、新西兰及中国的邻国日本、韩国将首次受邀参会。美国CNBC印尼版在7日的报道中这样写道：“北约正研究进入亚洲的可能性，这并非无缘无故。有一个国家成了北约的目标，那就是中国。”
中国驻欧盟使团发言人3月24日曾指出，作为冷战产物和全球最大军事联盟，北约秉持旧的安全观念，持续扩张区域和领域，以“旧冷战”的手法搞阵营对抗。必须高度警惕并坚决反对“新冷战”，这不符合历史发展潮流，也违背世界人民的愿望。千万不要忘记，就在23年前的今天，北约的炸弹开始在南联盟落下，造成包括中国公民在内的数千人伤亡，数十万人流离失所。历史教训不能忘记。北约应反躬自省，彻底摒弃冷战思维，按照安全不可分割原则，通过对话谈判寻求构建均衡、有效、可持续的欧洲安全机制。