巴基斯坦总理伊姆兰·汗在躲过一次议会不信任投票后,4月3日要求总统阿里夫·阿尔维解散国民议会,提前举行选举,并获批准。这意味着人口2.2亿的巴基斯坦将进入一轮新的政治不确定期,设立一个临时政府,在90天内举行选举。

据美联社报道,伊姆兰·汗总理指责他的政治反对派与美国共谋试图推翻他的政府。他称,美国因为他的外交政策选择经常亲近中国和俄罗斯而希望他下台。他一直是美国反恐战争以及巴基斯坦与美国合作反恐的坚定批评者。

此前,反对派谋求在国民议会举行对伊姆兰·汗的不信任投票。但是,在巴基斯坦信息部部长指责反对派与某“外国势力”合谋推动“政权变更”后,与伊姆兰·汗同党的副议长决定放弃这次不信任投票。

报道说,反对派批评这个决定是非法的,誓言要告到最高法院。反对派议员在议会准备投票罢免伊姆兰·汗。他们只需要得到议会342个议席的简单多数,即172票便可成功。政党联盟中的几个小党以及他本党中的17名议员加入反对派拟对他投不信任票。

不是议会成员的伊姆兰·汗随后发表电视讲话,称将要求总统解散议会举行选举,并称一起推翻政府的阴谋失败了。

巴基斯坦陷入的政治动荡促使安全机构将首都置于严密警戒之下,将通往外交区、议会和其他主要政府机构设施的道路和入口用大型物件封堵。

巴基斯坦的反对派主要政党的意识形态光谱从左到右,还有极端宗教派。但他们几乎从伊姆兰·汗2018年当选后便一直团结一致要他下台。

伊姆兰·汗一直陷入争议,被广泛批评是靠强大的军方帮助才令他领导的正义运动党获胜的。美联社援引一位专家分析表示,军方的介入和操控2018年的选举,从一开始便损害了他获胜的合法性,制造了目前的动荡局面。

巴基斯坦军方在过去75年里直接统治超过了一半以上的时间,并屡次推翻民主选举产生的政府。在剩下的时间里,则间接地操控选举出来的政府。

反对派还指责伊姆兰·汗对经济管理不当,抱怨他造成物价高涨、通货膨胀严重。他的领导风格常常被批评为充满对抗性。

报道援引华盛顿威尔逊中心亚洲项目主任迈克尔·库格曼的分析说,他最大的失败是从始至终坚持做一位党派领导人,一直不愿向对手伸出一只手。结果是,他在最需要所有帮助的时候自断其路。

库格曼表示,伊姆兰·汗坚称美国介入要推翻他的企图是想利用许多巴基斯坦人在911恐怖袭击后美国发动反恐战争后对美国的不信任。华盛顿经常批评巴基斯坦在反恐上做得太少。

巴基斯坦总理惊险过关:议会解散,90天内大选


当地时间4月3日,巴基斯坦总理伊姆兰·汗惊险过关。巴国民议会副议长卡西姆·苏里(Qasim Suri)当天以违法国家宪法为由,否决了针对总理的不信任投票。同日,巴总统阿里夫·阿尔维已在伊姆兰·汗的建议下,批准解散国民议会,标志着巴基斯坦将在90天内举行新一轮大选。据巴基斯坦联合通讯社(APP)报道,苏里在否决投票的裁决中表示,针对总理的不信任投票应该符合巴基斯坦宪法、法律和规则。他说,反对派是在3月8日提出的针对总理的不信任案,而美国政府在3月7日对伊姆兰·汗发出威胁,“任何外国势力都无权以任何阴谋推翻民选政府。因此,我判决这项不信任案有违国家主权完整。根据法律和规则,我决定否决不信任案。”





巴基斯坦联合通讯社(APP)报道

在投票被否决之前,巴基斯坦联邦信息和广播部长乔杜里·法瓦德·侯赛因(Chaudhry Fawad Hussain)要求对不信任投票进行审查。他强调,尽管发起不信任案是一项民主权利,但此案与“正在酝酿中的针对民选政府的外国阴谋”有关。他透露,“这个国家”威胁巴基斯坦称,这项不信任案的结果将决定未来的双边关系。

侯赛因说,根据巴基斯坦国家宪法第5条第1款规定,对国家忠诚是每个公民的基本义务。显然在外国干涉下,该案违反了宪法规定。

反对派对此声称,副议长否决不信任投票的裁决是非法的,并誓言将诉诸巴基斯坦最高法院。反对派还表示,他们将在议会举行静坐抗议。

惊险过关后,伊姆兰·汗立即向全国发表电视讲话。

他在讲话中对这项结果表示欢迎,指责反对派推动的不信任案违宪,并宣布他已经建议总统解散国民议会,为新一轮选举铺平道路。

“这是外国策划的阴谋,是根据外国议程更迭国家政权的行为,是违宪的做法。”汗说,“副议长拒绝了这一投票,我向整个国家表示祝贺,我知道整个国家都对这一阴谋感到担忧。”他强调,国民不会允许腐败分子来决定他们的命运,反政府的重大阴谋已经失败。



巴基斯坦总理伊姆兰·汗(图自巴媒)

在伊姆兰·汗讲话后不久,巴基斯坦总统办公室发表声明确认解散议会,他们在一份声明中称,总统同意总理“根据巴基斯坦宪法第58条第1款和第48条第1款的规定”提出的建议。

伊姆兰·汗也在推特上发文称,“新一届选举将在90天内举行。”

自2018大选以来,巴主要反对党一直在举行集会,他们以选举存在不公和舞弊为由,要求罢免伊姆兰·汗。尤其在最近几个月,巴基斯坦经济面临通胀和外汇储备下降、生活必需品价格飞涨等困难,反对派的行动也在日趋活跃。

3月28日,巴基斯坦反对党领袖夏巴兹·谢里夫在国民议会正式提出对伊姆兰·汗发起不信任投票。该决议获得161名议员赞成,其比例超过了宪法和众议院议事规则规定的20%(国民议会共有342名议员,即需至少68名议员签名同意),得以通过。这项投票还需要在国民议会342个席位中获得172票的简单多数票,才能将总理赶下台。

反对派反复呼吁伊姆兰·汗在投票前下台,但汗斥责发动不信任案的反对派是国家的“叛徒”,他还呼吁倒戈的本党议员重新回到自己的阵营。

3月31日,伊姆兰·汗发表全国电视直播讲话,他称政府在反对党联盟提出动议前就已收到来自外国的威胁信息,其中表明:“如果针对伊姆兰·汗的不信任动议获得成功,巴基斯坦将被该国原谅,否则将面临严重后果。”

伊姆兰·汗在讲话中还说,已有证据证明一个“不能具名的国家”试图干涉巴基斯坦内政,影响动议投票结果。他说,这不是口头威胁,而是官方文件。

4月3日这天,一些总理的支持者聚集在首都伊斯兰堡的街头,抗议反对派发起的投票案。伊斯兰堡全城的安全措施已经加强,警察在街道上巡逻。政府和军队所在的红区设置了集装箱路障。

实际上从近几十年看,尽管巴基斯坦不断地会有政权的更迭,也一直会有新政府的出现。但不管哪一任政府执政,中巴关系始终保持良好态势。

复旦大学国际问题研究院研究员林民旺表示,这其中很重要的原因是中国严格奉行了“不干涉内政”的政策。美国这些年为什么老是犯错,它在巴基斯坦的每次大选,美国情报机构在那里头做了非常多工作。一般来说,有些政党或者有些家族上台之后,觉得上一任领导人跟中国这么亲,他想要拉开距离,但是过了半年之后他会发现,只有中国是它真正的哥们,所以又很快调整他的政策。

复旦大学特聘教授,中国研究院院长,春秋发展战略研究院研究员张维为认为,另一个很重要的原因在于,中巴两国的军队之间的友谊和合作是非常重要的。我们今天“一带一路”、中巴经济走廊还是这个传统的延续。两国军队之间友谊非常之深。而巴基斯坦军队又在巴基斯坦国家政治中影响非常之大。所以我不赞同西方政权理论,只要军队执政,这个国家就不好。中国讲具体情况具体分析,实事求是,很多发展中国家,军队是唯一有执行力的体制安排,而巴基斯坦的军队战斗力相对比较强,所以它有特殊的作用。