当地时间3月10日上午,韩国新当选总统尹锡悦在国会图书馆礼堂召开首次记者发布会并发表感言。一向主张对华强硬政策的尹锡悦,当天讲话涉华部分并不多。



韩联社报道截图

据韩联社报道,在外交政策方面,尹锡悦仅表示将重建韩美同盟,强化全方位的战略同盟关系,同时“发展相互尊重的韩中关系,打造面向未来的韩日关系”,“把大韩民国打造成在国际社会中有作为、尽责且受人尊敬的国家”。他表示,将把韩日两国的共同利益和两国未来一代青年的追求作为重点,思考韩日关系。

在对朝政策方面,尹锡悦表示,将根据原则坚决应对朝鲜的“非法、不合理行动”,但将始终敞开南北对话的大门。

对于有关与美国总统拜登通话内容的提问,尹锡悦表示无法完全公开二人对话内容,但拜登希望他就任后尽快会面,讨论进一步发展韩美关系。在野党国民力量介绍,尹锡悦韩国时间当天上午10时10分许在位于首尔瑞草洞的私宅同拜登通电话,时长约10分钟。据悉,尹锡悦原计划于11日与拜登通电话,但应美方要求提前于当天上午通话。



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当天,尹锡悦还在感言中强调,自己将“只相信国民,只遵从民意”。

尹锡悦说:“过去26年来,为了公正和正义我从未屈服于任何势力,正因此国民才寄希望于我并与我站在一边。这是民众希望恢复国家公正和常识的体现,也是民众不分帮派实现团结的意愿,将不忘民众的要求,建设充满希望的国家。”

他强调,未来将发展以人为主的经济而非政府主导的经济,以创造就业,使中产阶层更加富裕,通过经济增长和公平福利实现可持续发展。尹锡悦称,将与议会沟通,实现与在野党的合作。



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据此前韩联社报道,从尹锡悦的竞选纲领来看,尹锡悦提出的政策重点在于加强韩美同盟关系。从其负责外交安全事务的幕僚阵容来看,国会议员赵太庸、前外交部第二次官(副部长)金圣翰等“美国通”居多,而“中国通”阵容相对薄弱。

在外交安全方面,所谓“重建韩美同盟关系和加强全面战略同盟关系”,主要包括四方安全对话(Quad)、“萨德”反导系统等在韩中关系发展方面可能成为变数的话题。

具体来看,在四方安全对话方面,尹锡悦指出,将正式参与四方安全对话旗下疫苗、气候变化、新技术工作组并开展相关合作,日后寻求正式加入该机制的方案。在萨德方面,尹锡悦提出要额外部署萨德系统。这被解读为尹锡悦不会沿袭文在寅政府2017年阐明的“萨德三不”政策,即韩方不再部署新的萨德系统,不加入美国导弹防御系统(MD),不谋求韩美日军事同盟。在美中战略竞争趋于白热化的情况下,若这些纲领得到落实,韩中关系有可能陷入僵局。

值得关注的是,尹锡悦的竞选纲领还包括促进韩中对话的计划。纲领指出,中国是韩国的最大贸易伙伴,在解决朝鲜核导问题方面,两国有着共同的目标。因此韩方有必要与中方保持和发展合作关系,并将在互相尊重与合作的基础上推进对华外交工作。此外,纲领还提出在各领域加强双边合作,促进高层交流与对话。

对华政策方面,尹锡悦将开展有限度的合作。尹锡悦认为,考虑到中国是韩国最大贸易伙伴和利益攸关方,韩国维持并发展韩中经济合作固然重要,但需要降低对华依赖度。分析认为,新政府不会向美国一边倒,而在韩中关系上不作为;尹锡悦可能会与中国开展有必要的经济合作,同时积极配合美国打造同盟统一战线。 

胡锡进:我相信,成为韩国总统的尹锡悦会调整对华强硬言论

韩国最大反对党国民力量的候选人尹锡悦赢了总统大选,他之前又做了一些对华强硬的表态,让舆论有了韩国外交将向美国方向偏移的预期和担心。在确认当选后的首个记者会上,尹锡悦强调韩国外交将强化全方位的韩美战略同盟关系,并将基于相互尊重发展与中国的关系。

尹锡悦之前是韩国检察总长,曾将李明博和朴槿惠两名前总统送进监狱,在参加这次总统选举前几乎没有政党政治的经验,对外交也不熟悉。他当总统,会受韩国外交传统理念和舆论倾向的较多影响,在中美关系恶化和西方反华舆论不断强化的大背景下,韩国舆论对华更不友好,他的对华关系认识以及对韩国外交的认识至少会有一部分随波逐流。



▲根据韩国中央选举管理委员会10日公布的统计结果,在韩国第20届总统选举中,最大在野党国民力量党候选人尹锡悦以48.56%的得票率获胜。

比如,他认为韩国外交不应局限于半岛,而要成为一个“全球枢纽国家”,韩国不能以牺牲自身安全利益为代价,屈从于中国经济压力。这些言论一方面契合了韩国实力的增长,一方面赶了“自由民主”的时髦。

然而当了总统,是不能随心所欲的。即使尹锡悦在内心深处很亲美,不喜欢中国,他也必须克制自己的个人好恶,在韩国专业外交团队的帮助下建立起总统应有的外交观,专心服务于韩国的国家利益,而这个利益有一个已经给定的现实框架,任何韩国总统都不能轻易挑战、突破它。



▲据韩媒报道,当地时间10日上午9时40分,韩国新总统当选人尹锡悦同美国总统拜登通电话。

中韩关系已经形成强大的共同利益纽带,韩国在地缘上是半岛的一部分,中国对朝鲜的影响力不言自明,韩国对华强硬在战略上极不可取。韩中贸易大约是韩美、韩欧、韩日贸易的总和,韩国对华出口占了其全部出口的四分之一以上,不把同中国的关系搞僵,这是青瓦台绝不会缺少的起码智商和情商。中国人对此完全不必担心。

尹锡悦政府不可能迈出主动掀翻中韩关系的大步子,那太疯狂了。维护韩美同盟,同时发展韩中关系,这就是韩国外交的大框架,在中美之间维持一定的平衡是一定要有的,但是朝美国那边偏一点的微调有可能发生。



韩国人对中国有情绪,但那不是中国的错。首先中国迅速发展起来,冲击了韩国社会原有的对华优越感,这就让他们不舒服。所以韩国舆论总是围绕中韩文化符号等找茬,放大民间各种摩擦,弥补那些损失的优越感。另外,美国战略上打压中国,让很多韩国人觉得长了他们的行市,可以更大尺度地向中国展示强硬,中国应当承受他们的情绪,让着他们。与这些原因有关,韩国人对中国的好感度在最新民调中降到了满分为10分的2.6分,比日本的3.4分还要低。

老胡认为,韩国的对华情绪,舆论经常过的那些嘴瘾从国际关系角度看是正常的,中国民间现在也有厌韩的情绪,但中国社会作为整体,需要表现出大度,不跟韩国在斗嘴上过度纠缠,斤斤计较。中韩关系的基础非常牢固,尹锡悦胜选所带来的变量完全不够冲击这个基础,我相信他会很快做出调整,对于真的做让中国不高兴的事情,比如扩大萨德系统,与美日印澳四方机制加强针对中国的合作,他会很谨慎的。我还愿意抱着善意相信,尹锡悦大概率也会成为中国人民的一位朋友。