乌克兰在俄乌冲突之际要求加入欧盟,土耳其总统埃尔多安周二(3月1日)喊话欧盟应在土耳其申请加入欧盟一事上,与乌克兰 “一视同仁”。报道这一消息的路透社称,土耳其几十年来一直是欧盟候选国。



(路透社报道截图)

报道称,埃尔多安在当天的新闻发布会上呼吁俄乌两国立刻停火、“为世界和平做出贡献”。在他被问到乌克兰加入欧盟一事时,埃尔多安说,支持北约和欧盟的“任何扩大行为”。

路透社称,埃尔多安向欧盟喊话,呼吁应在土耳其申请加入欧盟和乌克兰申请加入的事宜上表现出“一样的敏感度”,即“一视同仁”。他认为欧盟“不够真诚”,质问道:“如果有人也攻击(我们),你们会把土耳其列入议程吗?”



(土耳其总统埃尔多安)

2月28日,乌克兰总统泽连斯基签署乌克兰申请加入欧盟的文件。在3月1日的欧洲议会全会上,泽连斯基应邀远程发表演讲,再次呼吁欧盟同意接纳乌克兰入盟。对此,欧盟委员会主席冯德莱恩同日表示,如今欧盟与乌克兰的关系比以往任何时候都紧密,但“前面仍有很长的路要走。我们必须结束这场战事。”

关于土耳其“入欧”,该国于1987年申请加入欧盟,1999年获得候选国资格,2005年启动入盟谈判,但谈判过程阻碍重重。2016年3月,欧盟与土耳其就合作解决难民危机达成协议,土耳其同意帮助控制难民涌入欧洲,欧盟则承诺重启土耳其入盟谈判、给予土耳其公民免签待遇等。然而,土耳其因2016年7月未遂军事政变后采取大规模肃清行动及修宪公投,与欧盟多国产生纠纷。

谈判若再陷僵局,俄军或全面包围基辅,乌想“火线入盟”并非易事

如谈判再陷僵局,战争可能会更加激烈。

乌克兰战事进入第七天。在首轮谈判未取得实质性结果后,俄罗斯与乌克兰代表团将于3月2日举行新一轮谈判。谈判地点位于白俄罗斯与波兰边境。

战火并未停息,博弈仍在继续。俄国防部长绍伊古表示,俄军将继续在乌克兰开展特别军事行动,直至实现既定目标。而乌克兰总统泽连斯基近日正式申请加入欧盟。3月1日,欧盟启动审议乌克兰入盟申请的程序。

分析人士认为,如谈判再陷僵局,战争可能会更加激烈。

俄军增援加强攻势

当地时间3月1日,乌克兰首都基辅电视塔附近遭遇袭击。一时间,炮弹声响彻天际,浓烟弥漫空中。俄乌首轮谈判没有达成协议,俄罗斯大批增援车队跨过边境,对基辅的空袭也在加剧。

1日,俄国防部称,俄军将对位于基辅的乌武装力量信息和心理行动中心及国家安全局部分技术设施实施打击,敦促住在附近的居民离开。

在乌克兰其他城市,战斗同样激烈。1日,哈尔科夫市长表示,俄军攻击导致该市供电和供水出现问题。据法新社报道,“乌西部港口城市敖德萨和东部的马里乌波尔成为俄军目标”,马里乌波尔在持续遭俄军炮击后,电力供应已中断。

俄罗斯国防部长绍伊古1日表示,俄军将继续执行在乌克兰的特别军事行动直至完成既定目标。“俄军不会占领乌克兰领土,我们的首要任务是保护俄罗斯免受西方国家制造的军事威胁,他们试图利用乌克兰人民来对付俄罗斯。”



3月1日,基辅附近一处战场上遗留的军车残骸。图源:aljazeera


面对俄方攻势,乌克兰方面表示,乌军2月28日在苏梅州使用无人机击毁近百辆俄军坦克、加油车和装甲车。乌克兰武装部队总参谋部说,俄罗斯军队在乌克兰已伤亡5710人并损失大量武器装备。

上海国际问题研究院研究员赵隆认为,未来俄军的重点方向是在乌东南部去军事化,目前俄军和顿涅茨克的部队已会师东南,未来或许会更多打击乌军军事指挥所、基础设施等,拓展在顿巴斯地区的实控线。

“同时,近期俄军可能会对基辅实现全面包围。”赵隆表示,“围绕基辅,俄军大概率会朝着实施围困而非强攻的方向迈进,如进一步切断网络和通讯,使乌军政府高层和指挥人员与外界联系不便,在城内守军和政府高层获得外援无望的情况下,击溃他们的信心,从而使乌方在谈判中让步。”

乌方希望绑住欧盟

双方边打边谈之际,乌克兰总统泽连斯基于2月28日签署加入欧盟的正式申请文件,他要求允许乌克兰根据特别程序立即获得成员资格,保护自己免受“俄军入侵”。

乌克兰的申请获得了一些欧洲领导人声援。2月28日,中东欧8国总统联署呼吁立即给予乌克兰欧盟候选国地位。但欧盟外交政策负责人回应称,任何加入程序都可能需要“很多年”。欧洲理事会主席米歇尔说,该机构内部存在不同意见。

对此,复旦大学欧洲问题研究中心主任、欧盟让·莫内教授丁纯认为,“入盟是乌克兰独立以来孜孜以求的政策,但经济差距、民主危机、俄罗斯民族问题、非法移民问题、美俄干预等都是欧盟长期不考虑接纳乌克兰的原因。”

“加入北约绝不会被俄允许,入盟成为了当下的次优选择。”丁纯表示,“乌克兰当下想借俄乌冲突俄罗斯大兵压境,欧洲群情激愤,同情心剧升之际加入欧盟,若真能获得欧盟接纳还可取得经济实惠,满足其一直的入欧诉求;又可鼓动内部士气。”

丁纯同时指出,乌克兰要实质性顺利入“盟”也并非易事。其一,欧盟内部有着一套严格复杂的审核流程,社会、经济、政治等条件都设有门槛,现有成员国也很难在短期内达成一致意见,积极的东欧与冷淡的德荷就是佐证,即使名义上万一真获准,实质性入盟仍需要相当时间;其二,乌克兰入“盟”还取决于俄乌冲突及关系的后续走势,“总体而言,一系列内外部原因,使此事恐难一蹴而就。”



面对乌克兰的“趁热打铁”,欧盟高层有苦难言。图源:Politico


在赵隆看来,泽连斯基希望利用危机的窗口期,利用欧洲目前高涨的恐惧感和同情心,将乌克兰命运与欧洲绑定,特别希望借此进一步拉欧盟国家下场,避免自己因为战场局势变化,被欧盟抛弃。“但这一举动,实际更具有政治色彩,接纳一个具有领土争端,以及人均GDP(国内生产总值)仅为欧盟平均水平约十分之一的国家作为成员,短期欧盟内部是很难达成一致意见的。”

“战争面临转折点,”德国新闻电视台1日称,到目前为止,俄军的攻击是试探性的,但如果双方谈判陷入僵局,下一阶段的战争可能更加激烈,造成的损失会更大。

赵隆表示,对于第二轮谈判,双方的预期不会太高,而下个阶段战火是否更加猛烈,也取决于俄罗斯军事行动的进展。



美国对俄关闭领空

谈判之余,西方与俄罗斯在制裁问题上的博弈也愈演愈烈。美国总统拜登在当地时间3月1日晚的国情咨文讲话中,宣布对俄罗斯飞机关闭美国领空。

当天早些时候,拜登在与乌克兰总统泽连斯基通话中强调了美国对乌克兰的帮助,包括持续提供安全援助、经济支持和人道主义援助等。

3月1日,俄总理米舒斯京宣布,将成立由他领导的反制裁总部,由俄第一副总理贝卢索夫和莫斯科市长索比亚宁担任副手。他还表示,已经准备一份总统令草案,对从俄罗斯撤资的外国投资者进行临时限制。