23日，江苏省委省政府调查组发布“丰县生育八孩女子”事件调查处理情况通报，对女子身份认定等情况作出说明，对失职渎职的17名有关党员干部和公职人员进行问责。这一事件教训深刻，警示形式主义、官僚主义危害巨大，维护人民群众合法权益的底线不容失守。

切实维护群众合法权益，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上。“丰县生育八孩女子”事件暴露出一些党员干部漠视群众利益，对群众疾苦熟视无睹，对存在问题麻木不仁，形式主义、官僚主义问题严重，导致基层服务管理长期缺位，群众权益受到严重损害。群众利益无小事。党员干部要心怀“国之大者”、站稳人民立场，树立群众观点，用心用情做好群众工作，坚决防止不负责、不作为，坚决反对不担当、乱作为，用落细落实的行动解决好人民群众的急难愁盼问题。

依靠法治才能有效维护群众的合法权益。在“丰县生育八孩女子”事件调查处理中，坚持以事实为依据、以法律为准绳，还原事实真相，对有关违纪违法行为依纪依法严肃查处，对有关责任人员严肃追责，彰显法治精神，维护社会公平正义。这一事件也凸显了加强基层法治建设的紧迫性。必须大力加强基层普法宣传，让更多人知法、懂法、守法、用法、护法，推动法律咨询、法律援助等法律公共服务更加普惠化、便利化，让人民群众有渠道、有办法依法维护自身权益，切实感受到公平正义就在身边。

切实维护群众合法权益，必须进一步完善基层治理，不断提升治理能力和水平。这一事件暴露出有的地方党委政府贯彻落实党中央决策部署不力，在基层组织建设、人口管理、妇女儿童权益保障、特殊群体救助关爱等方面存在突出问题和明显短板，必须痛定思痛、举一反三、切实整改。目前，江苏省已统一部署，开展侵害妇女儿童、精神障碍患者、残疾人等群体权益问题专项排查整治，依法严厉打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。基层距离群众最近、困难矛盾最集中，更应把功夫下在平时、把工作做在前面，完善相关工作机制，不断提升发现问题、分析问题、解决问题的能力，提升工作的主动性和创造性，让现代化治理体系和治理能力在基层生根发芽、有效运行，切实有效维护好、保障好群众合法权益。

法学教授：小花梅之后 如何根治买卖人口犯罪？

亟待惩罚与治理并重

今日（2月23日），关于“丰县生育八孩女子”事件，江苏省委省政府调查组通报了调查处理情况。通报中，对“八孩女子”的身份，精神与身体状况，以及相关人员涉嫌犯罪情况等，都有了一个明确的回应。

事实上，舆论关切“八孩女子”，不只在于其切身的处境，更在于她背后的有关人口买卖等犯罪问题。人们担心，此次事件会不会只是类似事件的一个缩影？拐卖妇女儿童的案例还有多少没有进入舆论视野？而此次事件引发的对于买卖人口的关注，以及对拐卖妇女儿童链条上的连环追责，必然会让全社会得以警醒，并有可能成为杜绝此类悲剧的节点事件。



↑杨某侠在医院进行检查治疗。

虽然此事在数周发酵后，将告一段落，但围绕收买被拐卖妇女罪的刑事处罚力度，如支持“提高处罚派”与支持“维持现状派”之间的争论，仍将持续。

的确，我国《刑法》经过修改，对拐卖妇女、儿童罪规定了最严的处罚，情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。但对收买被拐卖的妇女、儿童定罪，只规定了处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。也就是说，刑法对于拐卖妇女、儿童的行为，最低法定刑为5年以上有期徒刑，而对于收买被拐卖者，最高法定刑才3年。而且，如果收买被拐卖的妇女、儿童，按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以不追究刑事责任。二者相比，收买行为的处罚力度似乎确实太轻。

在许多人心中，无拐卖则无收买或者无收买则无拐卖，两者互相影响，到底是谁引起谁其实难有结论。在此情况下，不应处罚差距过于悬殊，这也是一些人主张“买卖同罪”的理由。更有人将买卖人口与买卖动物进行比较，结论同样是收买妇女应该加重处罚。

无论如何顾及这类案件刑罚预防的特殊性，全面考虑被害人的苦难以及其家人承受的痛楚恐怕更为重要。从现实境遇来看，必须进一步加强执法，依据现有法律严厉打击买卖人口的犯罪，而立法上适当加大处罚力度也是有必要的。

犯罪从来不是单纯的法律问题，“丰县生育八孩女子”事件也再次暴露出一些地方社会治理的问题。有的地方村落存在拐卖人口是不争的事实，甚至成为一门“生意”。基层工作人员应当最清楚当地家庭成员流动、变化的情况，若出现了可疑家庭成员，却睁一只眼闭一只眼，维护的是村落短暂的安宁，断送的却很可能是被拐卖者的人生。

尤其是对于那些存在拐卖妇女、儿童现象的地方，管理者必须以发现问题并处理问题为己任，而不是纵容违法犯罪的帮凶。至少应当核实自己所在区域单位是否存在拐卖妇女儿童等违法犯罪。若发现可疑情况，应当积极劝说相关人员投案自首，而不是放任不管。若遇到较大阻力，难以劝说的，必须配合司法机关，查清案件，解救受害妇女、儿童。说到底，基层管理人员在处理拐卖妇女儿童情况时，决不能敷衍了事，流于形式。

如通报中提到，“丰县生育八孩女子”事件反映出少数党员、干部没有树牢以人民为中心的发展思想，形式主义、官僚主义严重，法治意识淡薄，导致基层服务管理缺位，维护群众合法权益防线失守。所以，当地处理了大批相关干部和公职人员，不仅仅是因为他们对于该事件发生后处理不当不实，也因为一些人对该事件发生前的事实未加掌握，以及没有正确处理。

事实上，随着舆论的讨论，也接连曝出其他一些地方村落也存在拐卖妇女儿童的情况。有的地方甚至不觉得拐卖妇女、儿童是什么稀奇事，仅仅当成茶余饭后的谈资。说到底，观念和人心都亟待道德与法治的进一步普及。

任何人在发现疑似人口拐卖时，至少应当积极报警救助。人人都应当加强防范意识，提高法治观念。面对违法犯罪，我们每一个人都不该只是看客，而应该尽力参与到打击买卖人口犯罪的活动中来。