日前,中国计划生育协会官网公布的《中国计划生育协会2022年工作要点》(以下简称《工作要点》)提到,2022年,要实施生殖健康促进行动,重点解决青少年、育龄人群及其他特定人群生殖健康的突出问题,开展未婚人群人工流产干预专项行动,减少青少年意外怀孕和人工流产,提高群众生殖健康水平。



在新型婚育文化的建设上,上述《工作要点》称,要以“尊重生育的社会价值,提倡适龄婚育、优生优育,鼓励夫妻共担育儿责任,破除高价彩礼等陈规陋习”为重点,加强对青年婚恋观、家庭观引导,重塑多子女家庭养育文化,淡化教育焦虑,弘扬“孝”、“和”家庭价值观,推动构建积极正向的新型婚育文化。开展新型婚育文化建设项目试点,大力推广新宣传标语口号,倡导将新型婚育文化内容纳入村规民约,修订与中央《决定》精神不一致、不适应的内容。发挥“5.29会员活动日”宣传品牌、文化社等作用,打造新环境宣传载体,注重运用网络和新媒体等青年群体喜爱的方式,在潜移默化中培育新型婚育观念。

据中国计划生育协会官网信息,《工作要点》印发给各省、自治区、直辖市计生协,计划单列市、新疆生产建设兵团计生协,中国计生协机关各部门,人生杂志社,请他们结合本地、本部门实际,妥善安排各项工作,切实加强组织领导,抓好贯彻落实,确保如期完成各项工作任务。

澎湃新闻注意到,2021年1月,《中国计划生育协会2021年工作要点》也曾对生殖健康服务事宜作出部署。



当时的文件称,要实施生殖健康促进行动,落实国务院领导同志要求,以保护民族生育力为目标,重点解决青少年、育龄人群及其他特定人群生殖健康的突出问题。普及科学避孕和生殖健康知识,开展生殖健康教育、咨询与服务,推进服务重心下移,推动人人享有生殖健康,提高群众生殖健康水平。

另外,2021年9月,国务院印发的《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》也提到,落实基本避孕服务项目,加强产后和流产后避孕节育服务,提高服务可及性,预防非意愿妊娠。推进婚前医学检查、孕前优生健康检查、增补叶酸等婚前孕前保健服务更加公平可及。减少非医学需要的人工流产等。

“我国人工流产具有3个特点:数量庞大、重复流产者占比高、年轻未孕的女性比例大。”《中国实用妇科与产科杂志》2021年刊发的一篇文章指出,近5年来,每年人工流产的总数一直徘徊在950万左右。吴尚纯等汇总19篇文献,调查妇女人数为39820人,25岁以内妇女所占比例为47.5%。而近些年有研究显示,我国小于20岁的人群已成为人工流产妇女中极为重要的一部分。