直新闻:联合国安理会应美国要求开会,美俄依旧针锋相对,你认为乌克兰危机将怎样演进?
特约评论员 陈冰:乌克兰危机是美俄地缘战略冲突的结果,尤其是北约东扩,让俄罗斯深感安全受到威胁。北约的下一个目标就是把乌克兰和格鲁吉亚纳入北约,俄罗斯因此竭力反对。俄罗斯要的是美国和北约不再东扩的书面保证,但美西方却执意把俄罗斯的要求渲染成入侵乌克兰,双方话不投机,议题部分打岔,所以夹在中间的乌克兰就成了受气包,成了危机的核心地带。
联合国安理会上也一样,俄罗斯重申没有入侵乌克兰的意思,美国则大声叫喊俄罗斯进攻乌克兰的可能性极高。俄罗斯批评美西方向乌克兰运送武器,破坏欧洲解决乌克兰问题的明斯克协议,美国则说俄军入侵乌克兰迫在眉睫,因此要制定毁灭性的经济制裁,让俄罗斯却步。美俄口水战越来越激烈,不仅缓和不了关系,反而是加剧紧张。不过从俄罗斯官员连续表示不希望战争看,俄乌发生大规模战争的可能性不大,但也不意味着俄乌边境紧张就缓和了。
在美国和北约拒绝俄罗斯的要求后,俄罗斯似乎寄希望乌克兰作出某种承诺,来缓解紧张。俄罗斯批评美国阻挠明斯克协议的落实,警告乌克兰不遵守明斯克协议将自我毁灭,都意味着只要乌克兰提出不加入北约,那俄乌边境紧张就可以缓和。乌克兰没有明确表态,美俄的对峙将持续,直到把乌克兰挤扁,喘不过气来。
另外,如果美国为进一步施压俄罗斯而提出经济制裁方案,即便是轻微的制裁,也可能点燃俄罗斯的怒火,不排除乌克兰东部地区发生小规模战争。还好,虽然美俄唇枪舌剑,现在仍在外交轨道上,大概再过十多天,就有会不会转轨的答案。从外交轨道转到军事轨道,涉事各方都会更难收场。
直新闻:在联合国安理会上,中国代表呼吁各方冷静,不要炒作渲染乌克兰危机,这是否意味着中国支持俄罗斯?
特约评论员 陈冰:中国说了句公道话,也敦促美国别折腾、渲染,还是要面对现实解决问题。在对待北约东扩问题上,中俄的立场一样,这一点上你的观察是准确的。我们先看中国为何敦促各方冷静,不要炒作渲染危机,加剧紧张。俄罗斯在自己的国土上部署军力,不能因为靠近乌克兰就说要进攻乌克兰,因为俄罗斯没说要发起军事行动。见风就是雨不利于解决问题。真正的问题是北约东扩。
中方相信俄罗斯的说法,认为俄罗斯不会采取军事计划,也有助于推动美俄间好好说话,谈主要的北约东扩问题,不要把话题转移到可能并不存在的俄军进攻乌克兰。另外中方强调解决乌克兰危机,要回到明斯克协议的落实上,这是委婉地提醒美国别掺和乌克兰问题了,让欧洲自己去解决,让俄乌法德去协商落实方案。新明斯克协议是得到安理会第2202号决议审核通过的,对各方具有约束力,中国向来支持在联合国框架内解决国际纷争。中方对明斯克协议的强调,说明俄罗斯有意通过落实明斯克协议,来缓解乌克兰紧张局势。
最后一点就是北约东扩,中国也反对北约东扩,因为北约是冷战的产物,北约的存在及东扩不利于世界和平,不利于区域安全,俄罗斯的安全关切应当重视。中国和俄罗斯对安理会就乌克兰局势举行公开会投票否决,是因为中俄都认为明斯克协议已经为解决乌克兰问题给出了答案和出路,没必要举行新的会议把问题搞复杂化了。
直新闻:美国两党就制裁俄罗斯的法案达成一致,但也有美国媒体说制裁会导致严重的通货膨胀及其他金融恐慌,你怎么看?
特约评论员 陈冰:现在已经有种观点说,美国之所以在乌克兰局势上不断搅合,加剧紧张,就是一场金融战。美国的通货膨胀率挺高,高于欧元区,通过制造紧张,就会把欧元区的通胀率拉高,从而减少美国加息带来的经济损失,还能阻止投资者到欧洲投资。如果经济制裁俄罗斯,欧盟和俄罗斯的很多生意就不好做了,物价就会抬高,伤害俄罗斯和欧洲的民众。
根据美国释放的信息,制裁俄罗斯主要有四招:一是制裁普京总统和他周围的核心政要及俄罗斯主要企业的领导人,因为普京和俄政要在国外没有多少存款,对个人经济影响不大。但这意味着俄罗斯和美国断绝关系,因为俄领导人没法到国外参加外交活动,政治杀伤力很大。
对俄罗斯企业家的制裁,尤其是金融家的制裁,对经济的打击很大,世界各地的外国实体就会停止与这些银行做生意,将对俄罗斯企业产生重大影响。
二是对北溪2号天然气管道实施制裁,不允许使用,让俄罗斯、荷兰、德国、奥地利等国投资95亿欧元的工程变成废品,还可以分化欧洲与俄罗斯的关系。
三是切断俄罗斯金融体系与环球银行间金融通信协会,也就是SWIFT,之间的联系,这将让俄罗斯无法处理外汇交易,也无法从石油和天然气交易中获利。一些最常规的金融交易活动,比如购物或发放工资等,可能也无法进行。
四是对俄罗斯经济的基础——石油和天然气出口实施制裁。这将是打击俄罗斯经济的最有力武器,但这样做也会给欧洲和美国造成痛苦,有可能导致全球性经济大灾难,让美国和欧洲盟友分道扬镳。
从目前情况看,美国首先祭出的制裁措施,恐怕是对北溪2号的使用禁令和对部分科技产品的出口禁令。其他几个选项都是极具危险,是经济核弹。
作者丨陈冰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员