自从五年前加州选民批准大麻广泛合法化以来，成千上万的温室在加州遍地开花，但在塑料顶篷下，隐藏着一个秘密…
合法企业涉足黑市
经营萨克拉门托北部大麻种植园的耕种者拥有州颁发的令人垂涎的许可证，被允许生产和销售大麻。但种植者几乎无法通过合法途径盈利，因为大麻批发价比一年前暴跌了70%，一些地区的税费接近50%，且大麻地下市场蓬勃发展。
因此，该公司有两个身份：一个合法，另一个非法。这位要求匿名的耕种者说：“我们基本上是用黑市来补贴白市。”而业内人士表示，在合法市场和非法市场同时开展业务的做法太常见了。
加州要求合法企业报告他们的种植和运输情况，并用一个被称为“大麻销售”（seed to sale）的庞大的计算机系统进行监控追踪。不过，这位种植者说，在跟踪系统之外操作“并不太难”。
各种植厂的产量可能存在很大波动性，这使得报告的内容有很大的变动空间，而现场检查几乎无法核实记录的真实性。这位种植者还说，这个体系是如此松散，一些合法的种植场甚至将多达90%的产品转移到非法市场。
合法行业难入行
2016年第64号提案的通过，被视为推动加州数十亿美元大麻产业合法化和征税的一个分水岭时刻。2018年，当零售商店可以合法开业时，加州成为了世界上最大的合法大麻市场。
今天，大多数美国人居住的州至少有一些合法的大麻销售渠道：18个州可以对21岁及以上的人合法销售，类似于酒精法，而超过2/3的州通过医疗项目提供大麻销售渠道。
加州严格的管控使得合法市场的入行门槛高不可攀。例如，在洛杉矶，如果你能拿到执照，开一家零售企业需要花费100万美元或更多，包括执照费、房地产费、律师费和检查费。
不仅如此，合法市场的批发价格暴跌，动摇了供应链。一年前，合法市场的批发价大约是每磅1,000美元。现在，随着市场饱和，这一价格已经跌至300美元。而税率更是高到惊人的50%，这意味着一磅300美元就要征收150美元的种植税。具有讽刺意味的是，黑市的批发价格要高得多。
顶级食品品牌KIVA Confections的联合创始人克里斯蒂·诺布里奇·帕尔默（Kristi Knoblich Palmer）哀叹道，企业向非法市场的迁移，正在破坏建立一个稳定、对消费者友好的市场的努力。
她说：“这个体系现在看来正在失败，人们又回到了老派的做事方式……这无助于实现大麻专业化和正常化的目标。”
黑市或在摧垮合法市场
在加州，没有人会怀疑巨大的非法市场正在继续让合法市场相形见绌。
加州的大麻合法化进程从一开始就面临挑战。以北加传说中的“翡翠角”（Emerald Triangle）为基础，非法市场在加州已经繁荣了几十年。
今年10月，加州执法官员宣布在全州范围内销毁了100多万株非法植物，但表示他们正在发现更大规模的非法种植活动。在洪堡县（Humboldt County）的大麻中心地带，许多非法种植者为了避免被发现而搬到室内。调查人员每周都在进行逮捕和搜查，但是有这么多的地下种植场，执法人员甚至承认“我们可能永远无法消除非法大麻”。
研究公司Global Go Analytics的首席执行官汤姆·亚当斯（Tom Adams）说，加州的非法大麻市场规模估计为80亿美元。这大约是合法销售额的两倍，有些人的估计甚至更高。
加州试图在合法的大麻经济中确立自己的地位的努力从未像现在这样受到威胁，且有传言称，类似于波士顿茶党（Boston Tea party）的反政府运动正在蔓延。在12月写给纽森的信中，大约有二十多位行业高管表示，加州正在削弱大麻经济。