【文/观察者网 熊超然】奥密克戎全球肆虐,疫情控制比较差的美国,多个来华航班被熔断。1月14日,美国有线电视新闻网(CNN)对政府公告和公布的航班时刻表进行整理后报道称,从1月19日起,由于中国的相关航空法规,从美国飞往中国的所有航班或被取消或被暂停,此情况将持续至少两周。

CNN的报道还将此情况和即将于2月4日开幕的北京冬奥会联系在一起,报道称,除乘坐专机的参赛运动员之外,试图从美国飞往中国的人从下周起可能很快就会面临一个“难以想象的场景”,不会有飞往中国的商业航班,这是中国在冬奥会前努力将新冠病毒排除在外一部分举措。

但报道还补充称:“截至周五(14日),似乎只有两个航班仍有资格在此期间运行,其中一个是美国联合航空公司的航班。”

此前,据统计,自今年1月6日以来,中国民航局已5次发布航班熔断指令,取消142架次入境航班,其中也涉及美国。然而,不满中国熔断赴华航班,目前疫情非常严重的美国不仅不自我反思,反而还曾扬言“采取行动”。去年底,美国达美航空一架飞往上海的航班因自身原因中途返航,也曾将此事无理怪在中国的防疫政策上。



CNN报道截图

根据中国民航信息网络股份有限公司推出的应用程序“航旅纵横”的数据显示,从2021年12月24日至2022年1月12日,在计划飞往中国的9356个国际航班中,超过三分之一被取消,这一数量已经相当于疫情前水平的一个零头了。

CNN称,在此期间,中美各大航空公司运营的航班在从美国飞抵中国之后,有越来越多的机上旅客新冠病毒检测呈阳性,因此在中国最重要的传统节日春节和北京冬奥会即将同时到来之前,引发了这一波取消和暂停航班的浪潮。

疫情之前,中美之间航班约为每周100多架班次,如今降至每周约20班。飞行这条航线的美国航空公司有三家,中国有四家。三家往来中国的美国航空公司中,达美航空(DAL)因自身问题未能应对清洁需求而无法正常执飞,美国联合航空(UAL)已被暂停两班,美国航空(AAL)也在熔断边缘试探。



资料图:美国达美航空客机 图自社交媒体

现阶段,中国在“外防输入”方面的压力一直很大,多地疫情起源也都来自于境外输入。上述三大美国航空公司,每周有10个航班飞往中国最大的城市上海。然而,目前上海每天报告的境外输入病例不断增多,近期上海所出现的本土新冠肺炎确诊病例,就与1月11日所报告的1例境外输入无症状感染者相关联,属同一传播链。

特别是美国,自去年12月以来,奥密克戎席卷该国,美国新增感染人数飙升至历史最高水平。今年1月3日,美国新增新冠确诊病例突破100万例,创下了单日新增确诊病例数的世界纪录。1月10日,美国新增确诊病例达到惊人的113万例(还有统计口径显示为146万例),再次刷新全球纪录,疫情再度失控。

2020年6月4日,中国民航局根据新冠肺炎疫情境外输入防控的需要,发布《民航局关于调整国际客运航班的通知》有关规定,对触发航班熔断条件的航班,采取的熔断措施。

而根据中国民航局2021年4月发布的熔断政策,入境航班是否取消,与航班入境后7天内统计的境外确诊输入病例直接挂钩。入境航班确诊人数达到5例,将引发熔断措施。具体如下:

1. 航空公司单一入境航班确诊旅客人数达到5例的,可从以下两种限制运行的方式中自主选择:

(1)航班熔断措施:自航班入境的第四周起,暂停该航班运行2周,并取消奖励航班;

(2)控制客座率运行措施:自航班入境的第四周起,限制该航班以不高于40%的客座率运行4周,并取消奖励航班。

2. 航空公司单一入境航班确诊旅客人数达到10例的,自航班入境的第四周起暂停该航班运行4周,并取消奖励航班。如连续两班确诊旅客人数分别达到10例的,当周立即熔断,累计暂停运行8周。

3. 航空公司单一入境航班确诊旅客人数达到30例的,当周立即熔断,暂停该航班运行4周。

据中国民航局网站1月12日消息,1月11日,民航局向多个中外航班发出熔断指令。根据该指令,未来几周内,6个美国至中国的航班将被暂停。今年以来,被取消的中美航班已有70架次。



中国民航局1月12日发布的熔断指令

据统计,自今年1月6日以来,中国民航局已5次发布航班熔断指令,取消142架次入境航班,涉及美国、法国、加拿大、荷兰等多个国家。

然而,面对大规模航班取消,美国的拜登政府并未反思,而是发出威胁,声称可能采取回应措施。据路透社1月13日报道,美国交通运输部的一位发言人称:“中国的行动不符合美中航空运输协议规定的义务。我们正在就此与(中国政府)进行接触,我们保留采取适当监管措施的权利。”



路透社1月13日报道截图

同时,代表美国联合航空、达美航空、美国航空和其他航空公司的贸易团体“美国航空运输协会”(Airlines for America)则称,美国的航空公司正在“与美国和中国政府进行沟通,以确定对旅客影响最小的方案。”

对于美方自疫情以来在民航政策上的这种“威胁”和“报复”,中国外交部发言人华春莹早在去年8月就指出,国际定期客运航班熔断措施是降低疫情跨境传播风险的重要举措,该措施对中外航空公司一视同仁,公平公开。在中美航线上,中国国内的国航、东航等航空公司都曾熔断过,对于没有触发熔断条件的航空公司,中方从未实施该措施。

中方的民航领域的“熔断机制”,旨在减少疫情跨境传播风险,而触发大量“熔断”,完全是由于美方国内自身防疫不力所造成。但在CNN的报道中,该媒体和拜登政府一样,竟把此事怪到了中国头上。

自2020年3月起,中国加强了边境管理和防控,并持续坚持“清零政策”,CNN声称,中国是仅次于美国的全球第二大航空旅行市场,尽管全球其他地区的国际旅行已经开始反弹,但往返中国的航班数量却大幅减少。

报道提到了去年12月底,达美航空一架从西雅图飞往上海的航班中途突然返航,部分外媒声称返航事件系因中方防疫规定调整所致。然而,中国外交部发言人赵立坚此前已驳斥了这一与事实不符的说法。



一名中国留学生提供的西雅图机场达美航空取消航班所堆积的行李照片

赵立坚还表示,近期美国各航空公司人手紧缺问题突出,机组人员畏惧疫情下出勤情况时有发生,这导致美国国内和国际航班大面积取消。近日,多班自美国飞往中国的航班推迟或取消,美国航空在距离飞机起飞时仅有数小时的情况下,突然宣布取消航班,达美航空的航班甚至出现航程过半后返航的情况,给中国籍乘客带来巨大损失。