近期，各省份陆续发布2021年统计年鉴。第一财经记者根据各地发布的2021年统计年鉴梳理发现，共有16个省份公布了2020年出生率数据，其中12个省份低于1%（即10‰）。

这其中，常住人口过亿的第三经济大省山东，2020年人口出生率为8.56‰，是1996年以来首次跌破10‰。以常住人口计算，2020年山东出生人口为87万人，也是2001年以来首次跌破100万。

作为人口大省，山东生育意愿较强。因此在近年来人口政策调整后，出生人口的变化也比较大。2009年到2013年，山东出生人口一直保持在110到115万之间。在单独二孩政策实施后，2014年，山东年出生人口增至139万人，比上一年增加了1/4。

在全面二孩政策实施后，2016年全年山东出生人口177.06万人，创下了该省自1988年以来的新高，比上年多出生53.48万人；其中二孩出生占比更超过六成，达到63.3%，远超一孩。山东也成为全国最“敢”生二孩的省份。其后的2017年，山东出生人口为175万人，与2016年相差无几。

但到了2018年，全面二孩效应明显减弱，山东年出生人口降至133万人，比上一年减少了24%。到了2019年，出生人口降至118万人。2020年，在疫情以及全面二孩效应持续减弱等因素综合影响下，山东出生人口20年来首次跌破100万人，比上一年下降了26%，比2016年下降了50.8%。




图：山东主要年份人口变动(来源：《山东统计年鉴2021》）


不过，若考虑到山东在二孩政策实施后出生人口的变化，在三孩政策实施后，山东也有望成为“三孩大省”。

山东之外，包括河南、吉林、山西等地出生人口在2020年也都创下近年来的新低。其中，2020年山西出生人口为28.8万人，是43年来首次跌破30万人。户籍人口第一大省河南出生人口为92万人，创下1978年以来的历史新低，比2016年下降了36%。



16个省份2020年出生人口数据（数据来源：第一财经记者根据各地2021年统计年鉴梳理）

专家分析，育龄妇女减少、婚育成本上升导致出生意愿下降等是我国出生人口下滑的主要因素。同时，新冠疫情的影响也十分明显。

人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整教授对第一财经分析，疫情影响人们的生育活动，已经成为全球的现象。新冠肺炎疫情发生以来，已经明显地影响了人们的生育观念、生育行为和生育水平。比如，疫情带来的社会活动限制措施，影响了人们之间的直接交往，减少了男女之间的沟通交流，甚至恋爱和婚育活动，同时，疫情也影响了人们对于生活、对于生育的现实态度。