2021年12月31日,一份海南省儋州市综合行政执法局发布的行政处罚决定书在网络流传,该行政处罚决定书称,儋州信恒旅游开发有限公司位于儋州市白马井镇海花岛2号岛三(六)期项目共建设39栋楼,总建筑面积434941.46平方米,因违法取得的规划许可证已被撤销、项目存在违反《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定情形,依据规定,现责令该公司在10日内自行拆除上述违法建筑物。如逾期不拆除,执法局将依法组织拆除。



2022年1月1日上午,儋州市城市管理局向极目新闻记者证实了这一消息。

另外,极目新闻记者了解到,经过中央第三生态环境保护督察组对海南省的生态环境保护督查,该省多个项目正在进行整改或拆除。

儋州市城市管理局工作人员称,相关执法部门确实发过这个文书,下一步会按照法律程序办理。



图片来源:北京青年报

公开资料显示,此次限期拆除项目的开发公司儋州信恒旅游开发有限公司于2015年8月19日成立,曾用名儋州信恒房地产开发有限公司。公司注册资本80000万人民币,经营范围包括旅游开发,以及房地产开发经营。

据北京青年报,儋州信恒旅游开发有限公司为恒大旗下公司。

海花岛号称世界最大的人工岛。资料显示,恒大海花岛位于海南省儋州市海湾区域,该岛由三个独立的离岸式岛屿组成,规划填海面积约8平方公里,规划平面形态为盛开在海中的三朵花,故取名为“海花岛”。中国海南海花岛总投资1600亿,规划有国际会议会展中心、博物馆群、童话世界、水上乐园、海洋世界、国际购物中心、现代酒店群、五国温泉城、华夏影视基地等28大业态,由600多名世界顶级建筑设计大师操刀设计。

2019年,海南省对海花岛存在的违法违规行为进行了调查处理,共立案14宗,处罚款约2.15亿元。

2020年,海南省责令儋州市落实海花岛2-14-1地块39栋住宅建筑整改。在责令39栋住宅建筑全面停工、收回预售许可证、撤销《建设项目环境影响登记表》备案的基础上,提出39栋住宅建筑妥善处置方案。

儋州市政府官网信息显示,2021年12月27日,该市发布了《儋州市人民政府关于中央第三生态环境保护督察整改任务完成情况的公示》,公示称,根据中央第三生态环境保护督察整改任务要求,在2020年底前,落实海花岛2-14-1地块39栋住宅建筑整改。





根据整改公示表,儋州市已于2020年5月10日对39栋住宅建筑下达停工令,项目全面停工;并依法依规暂扣39栋住宅建筑2宗施工许可证。

2020年5月11日收回39栋住宅建筑预售许可证,项目全面停售;并依法依规对39栋住宅建筑5宗预售许可证进行吊销。

2020年5月15日环保部门已撤销39栋住宅建筑《建设项目环境影响登记表》。2021年12月10日印发《儋州市海花岛39栋楼处置工作实施方案》,依法依规对海花岛39栋楼进行处置。



图片来源:北京青年报

值得一提的是,2021年12月16日,一年一度的“中国十大丑陋建筑评选”在北京举行,旨在遏制丑陋建筑的频繁出现,弘扬优秀的建筑文化。海南儋州恒大海花岛建筑群以排名第一当选。其上榜理由为:资本任性妄为,破坏海洋生态,形态怪异杂乱,是炫富、媚俗文旅项目的典型。

每日经济新闻综合极目新闻、北京青年报

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海南一海岛39栋住宅楼因违建被要求限期拆除 曾被中央环保督察组督办

12月31日,海南省儋州市的一份行政处罚决定书在网络热传。该决定书称海花岛39栋楼被确定为违法建筑,要求相关公司限期拆除。1月1日上午,儋州市城市管理局向极目新闻记者证实了这一消息。



另外,极目新闻记者了解到,经过中央第三生态环境保护督察组对海南省的生态环境保护督查,该省多个项目正在进行整改或拆除。

撤销规划许可,39栋楼限期拆除

网传行政处罚决定书显示,儋州信恒旅游开发有限公司开发了位于儋州市白马井镇海花岛2号岛2-14-1地块建设的项目,包括2号岛三 (六)期项目共建设39栋楼、总建筑面积434941. 46平方米。

决定书称,该项目因违法取得的规划许可证已被撤销,项目存在违反《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定情形。依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定,儋州市综合行政执法局责令该公司在10日内自行拆除上述违法建(构)筑物。如逾期不拆除,执法局将依法组织拆除。

该文件落款日期为2021年12月30日,落款人为儋州市综合行政执法局。

经极目新闻记者查询,《中华人民共和国城乡规划法》第四十条内容,即在城市、镇规划区内进行建筑物等工程建设的,应当向规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。

1月1日上午,儋州市城市管理局工作人员回复极目新闻记者称,相关执法部门确实发过这个文书,下一步会按照法律程序办理。

公开信息显示,中国海南海花岛项目号称世界最大花型人工旅游岛,是集“吃住行游购娱会康文”一体的一站式国际旅游度假区以及居住功能区。

海花岛由1号、2号和3号岛组成。此次处罚决定书要求限期拆除的建筑,均位于作为居住功能区的2号岛。



据天眼查信息,此次限期拆除项目的开发公司儋州信恒旅游开发有限公司于2015年8月19日成立,曾用名儋州信恒房地产开发有限公司。公司注册资本80000万人民币,经营范围包括旅游开发,以及房地产开发经营。

该公司涉司法案件446起,其中七成以上为商品房合同纠纷;有被执行人记录25条,被执行总金额664.63万元。

1日上午,极目新闻记者拨打该公司登记的座机电话,均无法接通。

中央环保组督察,多个项目整改

记者从生态环保部获悉,2019年7月14日至8月14日,中央第三生态环境保护督察组对海南省开展了第二轮中央生态环境保护督察,并于2020年5月9日向海南省反馈了督察报告。

该轮环保督察,集中了44个问题190项具体任务,其中包括海花岛的建设破坏生态环境的问题。



海南海花岛

儋州市政府官网信息显示,2021年12月27日,该市发布了《儋州市人民政府关于中央第三生态环境保护督察整改任务完成情况的公示》,公示称,根据中央第三生态环境保护督察整改任务要求,在2020年底前,落实海花岛2-14-1地块39栋住宅建筑整改。

根据整改公示表,儋州市已于2020年5月10日对39栋住宅建筑下达停工令,项目全面停工;并依法依规暂扣39栋住宅建筑2宗施工许可证。

2020年5月11日收回39栋住宅建筑预售许可证,项目全面停售;并依法依规对39栋住宅建筑5宗预售许可证进行吊销。

2020年5月15日环保部门已撤销39栋住宅建筑《建设项目环境影响登记表》。2021年12月10日印发《儋州市海花岛39栋楼处置工作实施方案》,依法依规对海花岛39栋楼进行处置。

根据海南省人民政府网站今年11月发布的信息,该轮环保督察过后,该省多个项目进行了整改。其中,三亚市凤凰岛二期项目明确将全部拆除,恢复原状;万宁市月岛项目进行拆除;海口市葫芦岛项目拆除工作,同时防范二次污染问题发生;澄迈盈滨半岛滨乐港湾度假区项目全面拆除违法填海区域,并开展生态修复。

另外,在海花岛相关项目进行拆除的同时,当地设立了生态修复基金,持续推进海花岛及周边海域生态修复工作。