12月29日，工作人员在封闭的街道口执勤。
12月29日，民警在西安市雁塔北路执勤。
12月29日，市民在西安市皇城西路进行核酸检测。
12月29日，一名市民怀抱宠物在小区等待进行核酸检测。
12月29日拍摄的西安市环城东路区域景色。
12月29日，市民在西安市皇城西路排队进行核酸检测。
西安买菜难 配送商：正在办理通行证
（图片来源：东方IC）
记者 张英12月29日晚，朱悦调了三个闹钟准备等三家生鲜平台上新时掐点抢菜，但最终一无所获。在微博上，“西安买菜难”冲上热搜，不少市民跟朱悦一样正为吃饭发愁。
西安市自23日封闭式管理后，规定每家每2天可有1人外出采购物资，但27日防控措施升级，除防疫人员外的市民不得外出。升级后，许多市民发现小区周边的商店全部关闭，线上各大社区团购平台也被人一抢而光。
同时，更严格的封控也将许多城市物流从业者封在了家中。一位生鲜配送商告诉经济观察网，自27日以来，他所在车队全部停运，目前正在向防疫办申请办理通行证。
29日，西安市官方回应，确实出现了保供企业员工到岗率低、物流配送困难的情况，将尽最大可能协助解决企业员工正常上岗问题，为生活物资保供车辆发放通行证。
截至发稿，仍有市民在空腹等待食物。
一位高新区嘉会坊街区的市民29日仅吃了一片面包充饥，30日早晨还未等到食物。他所住房间没有煮饭工具，只能购买速食，但各大外卖平台因骑手紧缺难以配送，他在一个美团外卖群里发现有好几位跟他一样挨饿的人。小区物业与做核酸的工作人员告诉他自己想办法解决，街道电话无法接通。一位居住在曲江新区某商业公寓楼的市民介绍，政府负责送菜的人员认为商业公寓楼不属于小区，不提供送菜服务。
有外来务工人员已饿一整天
26岁的李彧，独自租住在长安区郭杜街道某小区，该小区共两百多户，许多租客居住在此。到29日时，郭杜街道内有5个中风险区，不过李彧所在小区不在其中。但他所租房屋在28日晚就被贴上了封条，不允许出入，社区人员告诉他，假如封条被撕破将被罚款6000元。
封门来得太突然，李彧用“两眼一抹黑”形容当时的状态。前来封门的工作人员贴条后便匆匆离开，没有过多解释，李彧追出门去急问物资采购如何解决。此时，他在三天前购买的泡面、干吃面全部吃完了，房间里仅剩几袋牛奶。社区人员起初称听不懂他所讲的普通话，在李彧多番追问下，对方才告知他一位社区工作人员的电话。“如果我不追出去问，我可能永远不知道采购人的电话。”李彧说，像他这样的租客与当地社区间的联系十分微弱，他没有小区业主群，在被封门前，他与社区工作人员不曾有过任何直接联系，这次疫情让他对自己“外来务工人员”的身份更敏感了。
29日早晨6点，李彧将自己需要的食品告诉那位负责采购的社区工作人员，等到下午3点时，对方回复街上所有店面全都关门了，菜、米面、油全都无法购买。与此同时，线上渠道也失效，社区团购APP显示所有食品均处于缺货状态。李彧拨打12345热线求助，但因坐席繁忙，无法接通。
到晚上6点时，李彧这一天只喝了些牛奶，他只能去询问合租室友是否有多余食品可接济。
此时，李彧开始后悔自己几天前未参与抢购、囤货。22日，西安市发布通知称，从23日零时起西安全市小区（村）、单位将实行封闭式管理，每户家庭每2天由1人外出采购生活物资，并表示西安市粮、油等物资供应充足，号召大家不必抢购。当天，李彧准备了三天的食物，等到25号时又到小区小卖部采购了一次。但到27日，西安市进一步升级防控等级，全市市民除核酸采样外，不再允许出户。李彧无法出门，社区也未配送物资，28日这一天，他仅吃了两包干吃面和一瓶绿茶。
居住在雁塔区杜城街道（中风险区）的田悦比李彧幸运，她通过各类微信群抢购到了蔬菜。不过，价格却比平日高出几倍。三根茄子、两颗包菜、几个西红柿、一把大葱和芹菜，一共花掉了111元。她希望联系社区、街道办购买到价格合理的生活必需品，但电话均无人接听。截至29日晚，田悦所在的小区仍未收到社区配送的食品。
不过，也有部分小区采购成功。居住在高新区的胡先生介绍，他所在小区团购的蔬菜已经到货一部分，29日晚间居民正在排队领取菜品，不过政府派发的免费蔬菜暂时还未收到。
配送商正等待办理通行证
陈杰所在的车队负责为淘菜菜平台配送果蔬等生鲜食品，但自27号以来，车队所有人员都被封闭在家，无法出门配送。
在西安本轮疫情前，陈杰的车队有60多台车在运转，疫情爆发后缩减到30台车左右，每天出车30多趟，为至少300个社区团购网点提供配送服务。
27日西安升级防控措施后，全市非疫情防控及民生保障车辆不得上路，公安和疫情防控部门将对路面车辆和人员进行严格检查。自27日开始，陈杰的车队全部停运，他介绍，还有许多车队与他们处境相似。车队恢复配送，必须拿到政府防疫办下发的通行证。据陈杰了解，通行证的办理是从28日开始，需车队将营业执照、与电商平台签订的配送合同送至防疫办公室审核通过后才能下发，下发的数目也有限。目前，陈杰正与防疫办沟通，准备30日前去提供相关材料。
另一家物流公司黄马甲物流也面临配送员紧缺问题，黄马甲物流有关负责人介绍目前正在协调部分居家的配送人员办理通行证，缓解人员难题。
配送员短缺直接反应到末端的物资供应上。29日晚，高新区某小区群发布通知：淘菜菜今天不开团，已经积压了3天的货，司机不够，无法配送。
12月29日下午，西安市商务局副局长陈建锋回应，目前影响生活物资供应的主要原因是企业员工到岗率低，将努力解决重点保供企业员工上下班、物流配送车辆通行等问题。
截至12月29日，西安市本轮疫情已累计确诊962例新冠患者，近四日每日确诊人数均在150人以上，28日新增新冠确诊病例151例。
在29日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华介绍，西安的疫情目前处于一个快速发展阶段，风险人员排查和管控措施需要进一步加强，后续疫情在社区传播风险还是比较高。
29日晚间，西安市的中高风险区划分从之前的楼栋、社区为单位调整为以社区、街道为单位，目前共有1个高风险区、58个中风险区，雁塔、未央等主城区县均有涉及。
（应受访者要求，文中朱悦、李彧、田悦、陈杰均为化名）
西安疫情“拐点”尚未出现 买菜难只因供应“死循环”
12月30日，西安封城进入第八天，防疫工作正在稳步推进。虽然这几天新增病例依然维持在每天百例以上，但在全民核酸检测中确诊的阳性病例正在趋于减少。这也说明，疫情防控的拐点正在趋近。
而在12月27日，西安宣布防控升级，之前两天一次一人出门采购物资的政策宣布取消，市民生活的基本物质保障却陷入了一定的困境。一时间，在网上不断出现市民反映，家里没菜了，家里没吃的，“西安买菜难”也登上热搜话题，成了全民关注的话题。
12月29日凌晨，西安各个区县连夜发出公告，将向市民配送菜品。12月29日早上，已经有市民收到了政府的配菜。也有人表示，直到30日这天，也没见政府的配菜，物业说没接到通知，让居民继续等待。政府配菜，涉及了到底是如何配送，如何划分区域范围以及先后顺利等，如果能在公开公平的环境下施行，必将赢得民心。市民在全网追问如何买菜，政府连夜给市民免费配菜，这是一个良性的官民互动——民有所呼，我有所应，民有所求，我有所为，政府部门对于民众的呼声能积极作为并行动，值得称道。
但是，给市民配送蔬菜，是不是目前所有在西安的市民都能收到，还是各分区县政策有所不一？目前，从官方公布的配送菜品公告中，尚看不出差异。一些已经弹尽粮绝的市民表示，不求政府免费发菜，但求能让大家买到菜。可是，在不让市民出门且任何商超和网上门店都关闭的情况下，让市民买菜基本已经不可能。在12月29日下午西安召开的疫情发布会上，发言人说市民买不到菜的原因是配送人员不到位。但根据政策要求，配送人员也被限制出门，配送人员出行受限，说到底还是政策原因所致。
目前，除了防疫需要，任何人员和车辆都不得外出，外卖平台和网上购物的配送人员也多被限制出行。等于说，政策把配送人员限制在家，政策不让市民出门买菜，政策不准街头的商超售卖东西，一个死循环就这样形成了，随之便是西安独有的市民全网追问：哪里可以买菜？
买菜吃饭，是市民最基本的刚需。我们防疫工作要取得实效，一定是为了人民的健康；但如果防疫政策的实施导致人民吃不上饭，那么就需要反思防疫政策的松紧度是否适宜。如果民生刚需不被关切，引发的必然是市民恐慌。我们应当追问，西安市在27日凌晨防控措施升级后，配套的物资配送体系是否予以跟进和保障？
两年前的武汉疫情缺物资，需要从外地调运；而西安并不缺物资，却缺乏高效的运输和配送体系，物资难以及时运输到小区门口，小区门口的小商超也被关停，才导致市民买菜难。物资运输，一来需要政府投入充足的人力和物力予以保障，二来也可以让社会力量介入以减轻政府的压力和负担。在西安防疫工作中，一些社会力量组织虽积极性高，但参与度不高，导致在物资运输这一块力不从心，由此引发市民买菜难。
在西安的年轻人群体里，并不缺乏有公益之心的年轻人，西安的公益组织也颇具规模，如果政府能在疫情防控中，让他们积极参与疫情管控、社区服务和物资的后勤保障，定会让市民的民生不成问题。
在西安防控措施27日未升级之前，诸多志愿者可以拿着社区开具的证明出门。但在27日之后，拿着社区证明也可能被卡，不许出门。那么，在志愿者缺乏的物资配送，也难免出现保障不力和运输能力有限的情况。从12月29以及30日这两天的配送蔬菜看来，基层工作人员很忙碌和辛苦，但难免会出现人手不够、配送不到位、运输不畅的情形。从29日凌晨开始配送蔬菜，直到30日亦有家庭尚未受到配送的蔬菜。这应当就是人员调配和物资调配的机制问题。
在2021年，没有人会想到物资缺乏，也没有会想到会在城市里拿着钱却买不到东西吃；但在疫情之下，不能发生的就是发生了。疫情防控，绝不是以牺牲人民的健康为代价，而是必须保障人民的基本生活。现在，市民的发声，政府听到了，也在行动，配菜正在进行，蔬菜就在路上，但在配送的机制以及人员调配上，效率亦应有保障。这就需要相关部门在疫情防控中将民生保障问题作为应急预案予以完善，全力以赴做好市民的生活物资供应保障工作，能将生活必需品及时供应到市民家里，唯有物资有保障，并能及时抵达市民手中，市民才能安心居家配合防控，防疫工作才能取得积极成效。