美国的秘密战士——他们巩固了自己作为国家“首选”力量的地位——将需要在全球秩序发生变化的世界中找到平衡。
2014 年 4 月 10 日，一名分配到阿富汗联合特种作战特遣部队的美国陆军特种部队士兵在阿富汗执行顾问任务期间提供安全保障。（美国陆军照片由 Spc. Sara Wakai 拍摄/已发布）。
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一个真正利害攸关的实验室。
这就是陆军顶级特种作战部队之一的前指挥官所说的阿富汗。这是一个经过二十多年战争的地方，一代特种作战部队在那里磨练了他们的技能，执行从杀戮或俘虏突袭到训练阿富汗士兵的各种任务。随着阿富汗战争正式结束，美国军队——尤其是特种作战部队——看到了不确定的未来。
“我们[在阿富汗]学到了很多东西，”这位前陆军指挥官说，他不愿透露姓名，因为他仍在军队服役。“我们已经使用实验室来磨练工具，但你会付出代价。就部队的压力而言，我们将获得回报。不断部署是有成本的。不直接从事你一直签约要做的工作也是有代价的。”
美国的秘密战士——他们巩固了自己作为国家“首选”力量的地位——将需要在全球秩序发生变化的世界中找到平衡。他们将需要转向一场不仅仅包括叛乱分子和恐怖分子的战斗。专家们，从指挥链的最高层到团队室，都同意恐怖主义不会消失，但他们在过去二十年里与之抗争的世界已经消失了。
在赫尔曼德省 Ghorak 区的一次行动中，隶属于阿富汗特种作战特遣部队的美国特种部队士兵与来自国家禁毒小组的阿富汗特工一起，放火焚烧了在毒品实验室大院外发现的大麻田，阿富汗，2016 年。该行动旨在破坏和摧毁塔利班在该地区拥有的毒品实验室。中士的照片。Connor Mendez，由美国陆军提供。
特种部队退役上校大卫·麦克斯韦（David Maxwell）表示，特种作战部队正在经历身份危机，他专门从事非常规、非常规和政治战争。“联合特种作战司令部的反恐使命永远不会消失。有必要。我们把反恐能力提高到了一个精妙的水平。我们将维持并保护它。另一面更难描述。”
但是，美国历时最长的特种作战战争之后的生活是机遇之一，它使小型任务得以回归，这些任务与过去 20 年的大型头条新闻战斗一样具有战略意义，甚至更多。特种作战部队（SOF）将与世界各地的军队建立伙伴关系，并专注于大国竞争——即对抗中国和俄罗斯，即使他们改变了他们的战斗方式，从抓捕和杀戮攻击到心理战并影响当地政治。
SOF 单位由来自每个军种的军人组成。在海军，他们是海豹突击队。陆军拥有特种部队——绰号绿色贝雷帽，因为他们戴着标志性的帽子、游骑兵以及专门从事民政和心理战的士兵。空军特种作战部队接受过营救飞行员和呼叫空袭的训练。海军特种作战部队被称为 Marine Raiders——美国最新的 SOF 社区——可以执行从侦察到突击队突袭的所有任务。
自 1980 年代以来，特种部队在《第一滴血》和后续续集中的特种部队士兵约翰·兰博等流行文化偶像中脱颖而出，并在网络电视上展示了有关海军海豹突击队的节目。这是在高调的任务之后发生的，例如索马里的摩加迪沙战役，因马克鲍登的黑鹰坠落而闻名；在哥伦比亚打击叛乱分子的行动；在马背上领导阿富汗的进攻；并最终于 2011 年 5 月在巴基斯坦的一次大胆突袭中杀死了奥萨马·本·拉登。 SOF 已成为反恐战争的标志，可以说，留着胡子、戴着夜视仪的 SOF 操作员是新的美国偶像。
2018 年，美国海军陆战队突击队与 3d 海军陆战队突击营在佛罗里达州埃格林靶场发射 M224 迫击炮。照片由高级飞行员 Joseph Pick 拍摄，美国空军提供。出于安全原因，该图像的部分内容被国防部遮住了。即使特种作战部队为不断变化的任务重新训练，路线图也并不新鲜：我们以前来过这里。他们将回去训练外国军队，就像他们在哥伦比亚和整个非洲大陆所做的那样。他们将收集情报并追踪可疑的恐怖分子并进行暴力袭击，但与他们在战争期间所做的不同，他们不会返回目标国家的火力基地。SOF 战士将再次陷入阴影，他们的任务需要更多的智慧而不是体力。
“他们将在帝国的边缘发挥作用，”一位前海军陆战队员说。
“你不会在中国拿中国”
五角大楼已经将其称为“超视距行动”，暗指无人机袭击、网络战和小规模突袭。行动的节奏将类似于美国在也门和索马里的行动，在那里，无人机袭击和闪电般快速的袭击在地面上没有持久存在。几位消息人士告诉《战马》，这也有助于对中国和俄罗斯采取更大的战略举措。
在全球范围内，中国参与了从资源开采（尤其是稀土金属）到道路、水坝、能源和农业项目等基础设施项目的方方面面。中国是最早与塔利班政府接触的国家之一，希望从阿富汗开采价值约 1 万亿至 3 万亿美元的稀土金属。
中国人在非洲和拉丁美洲重复了这个剧本，导致大规模投资以换取采矿和获取商品。Alliance Bernstein 新兴市场债务主管 Shamaila Khan 告诉 CNBC，自 2008 年以来，中国已向拉美国家提供了超过350 亿美元的贷款。
“你不会把中国带到中国，”一位与一级部队合作的情报中士说。“你会在非洲、阿富汗、伊朗和叙利亚对付中国。”
恐怖主义的危险也是一种持续的威胁。几位消息人士告诉《战马》，特种作战部队不仅可以执行杀戮和捕获任务，还可以与外国军队合作以提高作战能力。尽管阿富汗军队在战争结束时表现出色，但特种部队在指导非洲和拉丁美洲的军队方面取得了一些成功，特别是在哥伦比亚与哥伦比亚革命武装力量的比赛中。
只是需要很长时间才能把事情做好。这就是为什么退役海军上将鲍勃·哈沃德 (Bob Harward ) 是一名在入侵阿富汗和伊拉克时领导特种作战部队的海豹突击队员，他认为特种作战司令部 (SOCOM) 应该掌舵并带头。
“自 9/11 以来，SOCOM 的工作是什么？” 他说。“他们负责同步打击全球恐怖主义的战争。但它没有给他们真正的权力。恐怖主义将再次成为一个日益严重的问题，而不是一个缩小的问题。所有的服务和其他人都想把重点放在中国。我认为现在是美国政府指定 SOCOM 领导全球反恐战争的最佳时机。”
美国陆军准将。美国中央师部副司令肯尼思·托沃将军迎接伊拉克警察准将。哈立德将军，2010 年在伊拉克哈巴尼亚的安巴尔警察培训中心主任。照片由 Spc 提供。加里西尔弗曼，由国防部提供。除了专注于持续存在的威胁之外，这一举措还将使特种作战部队与全球的合作伙伴保持联系。陆军特种作战司令部前指挥官、退役中将肯尼思·托沃表示，特种作战部队具有独特的能力，能够进入地面、训练伙伴部队并了解“人类领域”中的问题。特种部队或海豹突击队的小队是煤矿中的金丝雀。根据 Tovo 的说法，当事情确实发生时，关系和基本事实就在那里。
“你需要有存在感，”托沃说。“我们将永远是一支危机行动力量。我们已经建立了关系和合作伙伴，以帮助美国做出反应。”
'直接冲突没有意义'
SOF 的存在是为了在不确定性中战斗，但它即将进入一个竞争者和国家行为者寻求调整后的世界秩序的世界。一位专家表示，目前的秩序类似于 19 世纪，而不是双超级大国冷战。多极。全球与区域行为者和恐怖主义。
“如果是这样，你的下一个假设是直接冲突就没有意义了，”这位前陆军指挥官说。“当他们确实需要采取行动时，这将是快速而有限的，并抵消了我们的优势。SOF 将起到威慑作用。你将通过肩并肩的行动来阻止。以积分取胜，而不是淘汰赛。”
麦克斯韦说，特种作战部队是军方解决复杂军事问题和为国家对手制造问题的最佳工具。他想象了一个场景，当地异议人士被组织起来并获得资源，在俄罗斯或中国开展业务。SOF 可以利用人口来利用裂缝和裂缝，从而为国家的对手带来挑战。
在 2020 年 11 月的训练期间，分配给第 1 特种部队大队（空降）第 2 营的绿色贝雷帽被第 48 化学旅第 110 CBRN 营的一名士兵名义上进行了消毒。此次活动是绿色贝雷帽为期一周的训练的一部分这包括进行特殊侦察和破坏行动。照片由 Pfc 拍摄。托曼·约翰逊，由美国陆军提供。
“我会在阿富汗提出抵抗的理由，”麦克斯韦说。“它会出现。这种潜力有很多应用。民众对俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜的抵抗。”
被称为抵抗行动的概念，其目标是确保美国的盟友能够抵抗来自俄罗斯或中国等大国的入侵。这意味着确保 SOF 和抵抗组织可以一起计划。
Otto Fiala 和其他人在第 1 特种部队司令部制作的由两部分组成的 7 月播客中解释了这个概念。它看起来与过去的例子，如法国抵抗二战期间和住宿隐藏网络到位，以应对冷战时期苏联入侵。
Fiala 在播客中说：“对手知道你有这种抵抗能力，有一个组织存在，你的人民愿意抵抗，这是一个强有力的威慑信息。”
'这真的是心灵的战争'但 SOF 最艰巨的任务可能是在线。
“你必须身体健康，战术娴熟，”托沃说。“但这真的是心灵的战争。如果你能在 100 米处拍摄 3 英寸的点，那就更不用说了。”
1951 年一篇研究韩国心理战的论文得出结论，这是一种廉价、有效的武器，随着我们继续学习完善我们的技术，必将证明它更有效。
布拉格堡信息战中心于 8 月开业，是改进技术的又一举措。这将巩固军队的心理作战能力，因此它可以提供“影响力炮”向前单位和团队，说上校埃德Croot，在第1特种部队司令部参谋长，2月份为虚拟演示期间AFCEA的TechNet奥古斯塔，根据C4ISRNET。
“有一个独特的威胁观众，一个独特的友好观众，一个独特的中立观众，与这种影响力和信息有关，”克罗特在他的演讲中说。“在那个空间里快速移动是极其困难的。”
工作人员中士 2018 年，太平洋特种作战分队的人力资源士官妮可·沃尔特曼 (Nicole Woltman) 准备在华盛顿的刘易斯-麦克乔德联合基地进行重新认证。约瑟夫·西曼德尔 (Joseph Siemandel) 摄，美国国民警卫队提供。麦克斯韦说，模因是新的传单。
“在恐怖分子的额头上放一团地狱火比在他的耳朵里放一个想法更容易，”他说。“我们不应该考虑将突击队派往中国摧毁目标，而应该在影响力领域间接对抗中国。”
但 SOF 部队最大的转变之一可能是没有战争。
Tovo 在团队房间里说，因为大部分部队都有很多战斗时间，所以很多人都感到不安，但随着 SOF 将自己定位为战略竞争，这将转移到和平时期的交战。这种暂停可能会导致急需的重置。一名前海军陆战队特种作战指挥官说，特种作战本应是一把手术刀，却变成了一把锤子。
“你想敲门，朝坏人脸上开枪，”他说。“我们在很大程度上依赖于 SOF 对可靠性的感知。我们变得如此厌恶风险。陆军 11B 或海军陆战队步枪手可以完成这项工作。杀人很容易。困难的部分是改变人类行为。”
'我们早就该让我们再次醒来'这不仅仅是敌人的行为。在暴露了 SOF 文化问题的几起备受瞩目的事件之后，清理 SOF 文化也可能需要进行。
2019 年，海豹突击队 7 分队的一个海豹突击队排在被指控酗酒和性侵犯后被从伊拉克遣返，六名海豹突击队队员的可卡因和其他违禁物质检测呈阳性。首席特种作战操作员爱德华加拉格尔是海豹突击队第 7 小队的前成员，他因包括谋杀在内的战争罪指控面临军事法庭审判，但仅因与尸体合影而被判有罪，后来被赦免。2017 年，一名特种部队士兵在马里被勒死，两名海豹突击队队员和两名海军陆战队突击队员被定罪或认罪。
2015 年，海军陆战队第 2 师第 2 侦察营的海军陆战队在北卡罗来纳州勒琼营的法院湾训练坦克进行手脚并拢的动作，限时五分钟。 来自第 2 侦察营的大约 20 名海军陆战队员参加了比赛在为期两周的潜水前课程中，他们进行了练习，为战斗潜水员课程做好准备。照片由 Cpl 提供。Preston McDonald，由美国海军陆战队提供。哈沃德说，特种作战部队——特别是像海豹突击队六队和三角洲部队这样的一级部队——建立了一个等级制度，这些部队在其母常规部队之上行动。
“你看看一些主要单位，他们最长的部署时间是四个月，”哈沃德说。“他们训练并住在不错的酒店，他们旅行，他们过着美好的生活，其中一些较重的工作是由那些完成六个月部署的人完成的。当我们第一次创建其中一些组织时，我们意识到我们遇到了这些问题。我认为我们没有以它需要的方式主动解决这个问题。”
一位前情报中士说，每十年，特种作战部队都会进行重组，以更好地定位自己以应对当前的威胁。
“我们早就应该有什么东西再次唤醒我们了，”一位前情报中士说。“我们在一个更复杂的世界中运作。我们需要撤回并重组并杀死一些现有的组织，然后从头开始做一些新的事情。”
这个新组织的样子尚不清楚，但它将面临一个新世界，在这个世界中，模因与枪一样重要，而对手可能是同伴。
「海豹」水下渗透还有用吗？美媒曝特战部队如何对抗大陆
外媒指出，在大国竞争环境下，特战部队将转为主要以心理战等形式，在全球范围协助美国加强影响力。 （图／美国海军）
在长期的反恐作战下，一脸大胡子且满身战术装备的「海豹」（SEALs）、「绿扁帽」（Green Berets）等特战官兵，俨然已成为新的「美国偶像」；不过美媒指出，在大国竞争环境下，美军特战部队虽不会放弃战斗能力，但会转为主要以心理战等形式加强美国影响力，且专注在非洲、中东等区域执行，而非中国大陆本土。
军事新闻网站「任务与目的」（Task & Purpose）报导，在《黑鹰计画》（Black Hawk Down）、《12猛汉》（12 Strong）、《海豹神兵：英勇行动》（Act of Valor）等电影的推波助澜下，美军特战部队俨然已继承席维斯史特龙（Sylvester Stallone）饰演的蓝波（John Rambo），成为新一代的「美国偶像」。
但在大国竞争环境下，美军特战部队将再度「潜入阴影之中」，并于「帝国的边缘」发挥作用，如训练外国军队、加强美国与各国的军事联系、建立人脉和情报管道、增强盟友自信等；一名前美国陆战队特战单位指挥官指出，杀人很容易，陆军或陆战队步兵就能办到，改变人的行为或思想才是一项挑战。
但在反恐战争中历经磨练的各项技能也不会遭到完全放弃，一方面是全球性恐怖主义威胁仍然存在，另一方面是无人机行动、网路作战、小部队渗透突袭等「超地平线行动」（over-the-horizon operation），仍将在非洲、阿富汗、伊朗、叙利亚等美国缺乏持久性存在的区域发挥作用，尤其是中国大陆正于上述地区发展影响力，包括资源开采、基础建设、各种不同的投资等。