核心提要：
1. 北约在乌克兰问题上“步步紧逼”，普京回应“退无可退”，并“将采取适当的军事技术报复措施”，这被理解成普京要动手的信号。但对比解读其中重要信息，这或成俄罗斯加速研制新中程导弹的“催化剂”。
2. 上世纪80年代，欧洲担心美苏之间局部核战争会让其深陷战火。再加上苏联情报机关克格勃出现误判，认为美国在西欧的导弹部署将威胁莫斯科，但苏联却难以制衡华盛顿。最终，美国也迫于欧洲盟友压力，在苏联解体前跟其签订了《中导条约》。美国销毁中程导弹800多枚，苏联销毁1700多枚。其实当年美国在欧洲导弹部署，并不是以苏联城市为主要目标，克格勃急切的战术误判助推了苏联解体。
3. 自美苏1987年签署《中导条约》以来，双方一直在中程导弹领域保持空白，直到特朗普政府在2019年退出条约。时过境迁，北约更是已经把前线推进到了乌克兰，目前俄罗斯急需保持对西欧的震慑。特朗普撕毁协议正好解开了俄罗斯的“封印”，让其能顺理成章地在欧洲部署中程导弹，增加对抗北约的筹码。
4. 当年《中导条约》达成的阶段性战略平衡已被打破，美俄或将迎来新一轮的军备竞赛。但大国间的博弈绝非小事，不会轻易开战。美国和北约仍然希望与俄罗斯继续会谈，尝试缓和当前战云密布的俄乌局势。
俄罗斯总统普京12月21日在国防部会议上说，在乌克兰冲突问题上，由于北约“步步紧逼”的扩张，俄国已经“退无可退”。
如果西方继续挑衅行为，“我们将采取适当的军事技术报复措施”。
一时间，舆论哗然。
许多媒体、自媒体（包括像法新社这样的大媒体）都在宣布，普京要动手了，乌克兰战争就要开始了。
哎，阅读要仔细啊，是“适当的军事技术报复措施”，不是“军事报复措施”。
漏了技术两个字。是军事技术，不是一些人脑补的军事行动，也就是说，离动手还远着呢。
而究竟是什么样的“军事技术报复措施”？
其实，俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫在20日已经提前说漏了嘴，那就是俄罗斯可能会在欧洲重新部署中程核导弹，以回应北约的行动。
毕竟，美国川普政府已经在2019年8月退出了《中导条约》。束缚早已经不存在了。
当然，以美国的军工体制，研制新的中程导弹还要一段时间，所以俄罗斯也不着急启动自己的新中程导弹。
但这下一来，俄罗斯方面的行动显然是要加速了。
《中导条约》全称《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》，英文缩写INF（Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty），于1987年12月由美苏两国领导人签署。
条约规定两国不再保有、生产或试验射程在500公里至5500公里的陆基巡航导弹和弹道导弹。
所以30多年来，美国、苏联和继承者俄罗斯在这个领域都是空白。让第三个国家成为先进中程弹道导弹的独家拥有者。
2018年10月，美国总统川普以俄罗斯违反《中导条约》以及条约限制美方研发新武器为由，宣布美国将退出《中导条约》。
签署中导条约的背景
在80年代，最频繁出现的国际新闻关键词之一，就是《中导条约》。
▎ 美国MGM-31“潘兴-1A”（射程740公里）
当时美国已经部署和计划部署到欧洲的MGM-31“潘兴-1A”（射程740公里）、MGM-31A“潘兴-2”弹道导弹（射程1800公里）和BGM-109G“战斧”陆基巡航导弹（射程1800公里），能覆盖苏联的欧洲部分。
▎ 苏联SS-20“军刀”（РСД-10）中程导弹, 射程4000~5500公里
同样，苏联射程4000~5500公里的SS-20“军刀”（РСД-10）中程导弹，更能覆盖欧洲全境。 这是苏联首种固体燃料、公路机动的核导弹，生存能力大为提高。
当时的美苏双方军事理论家和高级将领们，都在研究不仅仅把核武器作为“末日选择”的最后威慑手段，而是各种“灵活可行”“有限核战”的战术区域核战争的可能。
这下最急眼的显然是欧洲人了。如果美俄互打“互相毁灭”的核大战，洲际导弹都集中在互射对方本土，欧洲不至于单独完蛋。
但若是被偶然挑起的局部核战争，这意味着有可能将只使用中程导弹，限制在欧洲范围内，美苏可以远离核战火，朵朵蘑菇云将盛开在欧洲。
1979年12月，联邦德国总理施密特倡议，北约组织理事会通过决议，敦促美国和苏联举行军备控制谈判：
一方面消除苏联中导对欧洲威胁，另一方面阻止美国在欧洲再次部署中导。
从1981年开始，美苏双方进行了多轮包括战略武器、中程导弹、太空武器和中欧裁军在内的一揽子裁军谈判。
▎ 美国MGM-31A“潘兴-2”弹道导弹，射程1800公里
但谈判不顺，1983年美国将“潘兴2”部署到西德，“战斧”部署到英国、意大利等北约二线，作为谈判筹码。
苏联愤而退出谈判，欧洲各国民众则组织了声势浩大的反对潘兴游行。
戈尔巴乔夫上台后，1986年双方重启谈判。 1987年11月，双方外长舒尔茨和谢瓦尔德纳泽在日内瓦拟定《中导条约》草案。
1987年12月8日，里根和戈尔巴乔夫在白宫签订了《中程导弹条约》。这时离苏联解体还有4年。
该条约规定美苏双方均销毁、不得再生产、实验、发展射程范围为500到5500公里的陆基巡航导弹和弹道导弹，只各保留15枚样品。双方都拥有实地核查的权利。协定在全球范围内无限期有效。
▎ 保留在博物馆的SS-20，可携载三枚15万吨核弹头，用于威胁欧洲各大城市，以及中国
根据条约，美、苏双方到1991年5月销毁了2611枚已部署和未部署的中程导弹，其中美国为859枚，苏联为1752枚。
苏联解体后，美俄仍承认《中导条约》的效力，因此条约一直延续至2019年，直到川普撕毁协议。
当年谈判，谁更迫切？
最希望达成《中导条约》的，自然是被美苏双方中程导弹当目标的欧洲人。但直接当事的美苏双方，谁更想达成这个协议？
当然是苏联。
美苏谈判的重点，其实聚焦在“潘兴2”型导弹上。它的前身“潘兴1”属于“野战炮兵导弹系统”，射程740公里，属于中近程战术导弹。
马丁公司1973年开始研制“潘兴2”，1977年首次试射。“潘兴2”长10.6米，直径1米，重7.5吨，携带1枚W85核弹头，当量5~8万吨。
最特别的是它还是首款具备主动雷达末端制导的导弹，末端打击精度可达30米。
在70年代出现这样的技术，完全就是黑科技。直到2013年东风-21D东风26亮相，“潘兴2”都是世界上最先进的中程导弹。
至于“潘兴2”的射程，美国宣布为1770公里。这恰好能在汉堡等西德最靠近冷战对峙前沿的少数地方打击莫斯科，但发射区域很受限。
实际上，3个“潘兴2”导弹营的驻地都位于在西德西南部的纵深区域，只能打到乌克兰和白俄罗斯。
▎ 1800公里大概就是这么远。潘兴驻地在德国西南，还要更偏一些。
但苏联情报机关克格勃坚持认为，美国在骗人，导弹射程在2500公里左右，从巴黎就能打到莫斯科，这样可发射范围就大得多了。
苏联的同类型导弹却无法直击华盛顿，这种状况极不利于战略平衡。
因此在谈判中，美国主要是迫于欧洲盟友的压力，苏联则希望消除莫斯科受到的威胁——说白了，本质是克里姆林宫怕被欧洲美军指挥官早早核斩首。
了解了这一点，才能理解戈尔巴乔夫在谈判中的作为——
在谈判最后阶段，他加码表态，愿意把苏联陆军射程900公里的SS-12“薄木板”（ОТР-22/9M76）和射程500公里的SS-23“蜘蛛”（ОТР-23/9K714），也纳入裁撤范围，换取里根签署协议。
▎ 等待销毁的SS-23
SS-12和SS-23是苏军打击北约各军用机场、反制北约战术空军的撒手锏。这下在苏军高层遭到了激烈的反对——这两种战术核导弹是对北约空中优势的巨大威胁。
可是旨意难违，最后双方签署协议，销毁范围从中程导弹（射程1000-5000km）增加到中近程导弹（射程500-1000km），美国销毁800多枚，苏联销毁1700多枚，比美国多一倍不止。
美国也搭上了几百枚陆基“战斧”，但是美国有钱不在乎，再说还有海基移动的呢。
苏联中近程导弹全废，苏联显然吃了大亏，至今俄罗斯人还在指责戈尔巴乔夫在这个问题上卖国。
但也得想想，倘若不是克格勃高层向苏共领导人过度渲染“潘兴2”导弹飞抵时间之短（只有6-7分钟），以及苏军情报机关高估“潘兴2”射程，克里姆林宫会做出这样的战略妥协么？
其实，冷战后的解密文件证实，美国在欧洲部署的中程导弹并没有真正将苏联城市纳入主要目标。
“潘兴2”的使用思路还是和苏军的战术核导弹一样，针对对方部队集结地、机场、交通枢纽等高价值战区内设施的打击。
而且美国和北约一开始部署“潘兴2”，就是希望和苏联做交易，换取苏联裁撤SS-20。
没想到苏联自己做了过于急切的战术误判，美国不仅用“潘兴2”导弹换掉了SS-20，还拿到了SS-12、SS-23这两个添头，赚大发了。
而且，“潘兴2”的射程的确真的是不到1800公里，很难打到莫斯科。美国没有说谎，是克格勃多疑自己误判了。
说实在话，克格勃在70年代80年代犯了不止一个错。误判阿富汗局势、误判“潘兴2”射程，一次次的战略战术判断失误，成了助推苏联解体的一道推力。
中导条约的意义
但不管怎么样，中导条约的意义，就是美苏的阶段性战略平衡。
你不在西德部署“潘兴”让我无法从克里姆林宫跑路，我也不会用“军刀”毁灭欧洲。
让核武器不要首先用于欧洲范围内的偶发局部冲突，只作为世界大战中互相确保摧毁的“最后选择手段”。
这就是中导条约在冷战末期的战略平衡意义。
有人会问，消除了中程导弹，不是还有远程战略导弹么？一样可以打得到啊？
洲际导弹毕竟昂贵，中短程的则便宜很多，可投掷的弹头数量级一下子就上去了。
而且中程导弹发射快，射程短，飞行时间短，借助地球曲率，可以让对方的预警时间完全不够用，精度还比洲际导弹高。
这种突刺的短刀谁都难防范，不利于达成战略平衡，为了维持彼此的安全感，最好取消。
有人会问，怎么不限制远程导弹呢？
因为所谓的“远程导弹条约”已经存在了。它就是美苏限制战略武器条约SALT-I、-II，还有后来的美苏削减战略武器条约START-I、-II。
这些战略军控（SALT，START）里面规定的控制范围，其射程下限是“5500km”。大于5500km射程的战略投送工具都由SALT来进行限制。
这就是冷战时代导弹危机的标准过程。当一方开始研制某种新型武器，另一方面就会针锋相对部署同类武器，最终双方被部署新型武器带来的经济压力搞得精疲力尽。
在需要缓解军备竞赛压力时，双方才有可能签约进行裁军。
而反过来双方都认为有必要加大对抗力度的时候，军备竞赛自然升级。
核中导将重现欧洲
《中导条约》的形成是美苏之间实现战略平衡的结果，在当时被认为是国际稳定的基石。
但时过境迁，1987年签署的中导条约已经过去34年了。
当年华约和北约是在德国中部对峙。2004年北约收纳了波罗的海三国，从拉脱维亚到莫斯科才600公里，从爱沙尼亚到圣彼得堡更是只有135公里。
而现在北约更是已经把前线推进到了乌克兰。俄罗斯如果再守着500-5000公里的弹道导弹不用，就没有能有效威慑欧洲的利器了。
说到底，普京巴不得美国出面撕毁协议，这样俄罗斯才好放开手脚，大搞特搞各种中程导弹，威胁欧洲，对抗北约。
相反，美国官方长期以来一直支持维护INF，包括在小布什时期的2005年，普京就提出两国共同废约，美国当即表示拒绝。
而俄罗斯也不好撕下脸单独毁约，就这么耗着。
2007年2月，普京在慕尼黑发表讲话中指出，许多其他国家在生产中程导弹，只有俄罗斯和美国被禁止拥有该级别武器。
尽管俄专家找了各种理由，呼吁俄罗斯退出《中导条约》的文章连篇累牍，但克里姆林宫还是不愿承担毁约的道义责任。
这下好了，川普2018年跳出来做了恶人。俄罗斯才好放开手脚，大搞特搞各种中程导弹，威胁欧洲，对抗北约。
在俄罗斯势力撤退上千公里后，又可以重新威胁西欧了。俄罗斯早就盼着这一天了。
可以料想，用不了多久，俄罗斯的新中程弹道导弹就要矗立在欧洲部分——或许还有远东。
有道是穷国玩导弹，富国玩飞机。搞弹道导弹带来的战略威胁，费效比可是高多了。
这下好了，北约内部的分裂将会更大。对远去冷战的恐惧回忆，还将很有可能会让欧洲大陆领导人缓和与俄罗斯的态度。
至于现实的乌克兰局势，美国和北约方面均在21日透露，美国和北约还是希望在下个月与俄罗斯举行会谈，继续尝试缓和俄乌边境的紧张局势 。
俄罗斯外交部12月17日则公布了俄罗斯与北约和美国关于安全保障的条约草案，草案有如下要求：
北约部署退回1997年以前，不允许乌克兰加入北约；
北约放弃在乌克兰、东欧、外高加索、中亚的任何军事活动；
美国应承诺北约不再向东扩张，并不得吸纳前苏联加盟共和国。
谈得成就谈，谈不成就斗。部署中程导弹，军备竞赛搞起来。
至于打？还早。大国之间哪那么容易打起来。
冷战时期，北约华约上千万大军、几十万辆坦克装甲车、近万枚核导弹，对峙了46年，天天枕戈待旦、摩拳擦掌，最后不也没打起来吗？
而对于媒体和读者，这件事说明几个问题，一、阅读要仔细，二、不要动不动就大惊小怪。 三、历史一般要比现实更精彩、更透彻。 多读点书，多看点历史。