【提要】最近一段时间,布鲁克林8大道、法拉盛大学点大道,以及曼哈顿中国城东百老汇三个华人聚居区几乎同时被曝出正在推进中的家庭收容所或者单身游民收容所建设计划,三个社区的华人社团和民众都开始了抗议和抵制行动,持续的对抗还在升级。

美国福建会馆第一常务副主席郑振何说:“纽约华埠的发展史,就是我们华人移民美国的沧桑史和血泪史。数百年前,先驱们飘洋过海来到这里,用辛勤的双手开发华埠,建设华埠,点缀华埠,繁荣华埠。经过几代人的辛勤努力,已经在唐人街这块热土生根发芽,开花结果,并打造出属于自己的美好家园。我们对这里情感深厚,白思豪政府擅自决定在东百老汇91号建造游民所,简直就是对我们家园的肆意侵犯。在关乎华埠生存和发展的紧要关头,我们要勇敢的站出来发声。”

华社青年领袖,前市议员参选人林煜则认为,华埠社区正在从疫情中恢复,急需的是一些利民利商的政策而不是一些肤浅的政治工程。市政府应该对当前社会问题的根源进行反思,对自己工作的失败进行反省。

他说:“纽约是全世界最富裕的城市,却有着这么多贫困人口,他们步入了贫困的深渊——吸毒、无家可归,这是莫大的讽刺。这难道就是美国梦吗?政府应该反思,应该去调研社区,明白问题的源头,我想这些问题不是单一的——犯罪率的问题、吸毒的问题和无家可归的问题,都是连在一起的。解决这些问题需要负责的、长期的计划,需要各级政府的协调和两党的合作。需要综合的实施方案而不是少数人关起门来的暗箱操作。”



12月9日,中国城福建会馆,多个华人社团和华商代表开会讨论反对政府在华人社区建设收容所的方案 I 摄:Immanuel


针对于曼哈顿东百老汇91号的游民所建案,抗议活动的组织方之一,美国林则徐基金会执行主席陈键榕告诉纽约华人资讯网记者,比较起布鲁克林和法拉盛的两个收容所,中国城的这个问题可能更为严重,形势也更加紧迫。

“建设方和运营方已经明确的告诉我们,这个由酒店改造的收容所是给有精神病问题的游民准备的,不是为家庭暴力受害者或者火灾、水灾等灾害的受害家庭救急的那种。建设方虽然承诺会雇佣24小时的保安在楼下巡逻,但是这样一来气氛将会多么紧张?” 陈键榕说:“东百老汇是以华人商家聚集的商业区,我们正需要从疫情中恢复过来,但这样一来无疑是雪上加霜。”

陈键榕认为,这不是简单的“邻避”问题,华社也并非没有同情心,不关心弱势群体。但这件事需要分情况讨论。首先是程序的合法与决策的公平性问题,任何一个项目不管初衷有多好,如果不公开不透明,没有公众参与和社会监督的话,都可能办成坏事。纽约已经有收容所的运营机构被曝出腐败问题,这也反映了政府对于这些合作单位缺乏有效监督。所以法拉盛的项目就算是计划建成“家庭中心”,也需要先暂停下来,先让社区充分参与,讨论清楚。

其次是收容所的类别和选址问题,在决策程序公开透明,监督机制完善和落实得到保障的前提下,人们并不是不能接受在自己家后院为那些遭受火灾等突发事件和变故的家庭救急,但确实依然难以接受在自己家旁边为那些长期存在毒品问题、精神问题的流浪汉提供安置点。这些人在得到系统的治疗和就业培训,具备回归社会的能力之前,都不应该被简单的往社区一安置就了事了。这不仅是对这个弱势群体的不负责,也是对社区其他人不负责。

“这种情况下,我们肯定是要反对的。” 陈键榕说:“也希望三地的华人能够团结起来,就共同的权益发出声音。12月15号这天,是今年最后一次,也是这一任市议会最后一次的全体会议,所有的议员和官员都会来。所以我们决定这一天到市政厅去举行游行抗议,希望他们能够听到我们华人的声音。我们不仅要表达东百老汇华人的意见,也要表达法拉盛华人和布鲁克林华人的意见,希望纽约各个区的华人都参与进来。”

就在东百老汇收容所项目遭到华人社团公开抵制后,亚洲人平等会(简称亚平会)宣布退出了该项目的翻译服务工作。

亚平会项目经理冯菁云日前在媒体上表示,退出东百老汇91号项目后,亚平会将会把精力投入在法拉盛的项目上。法拉盛项目的性质是“家庭中心”(family center),并非用于安置吸毒、有精神问题的游民,与东百老汇91号项目的性质不同。

但这一解释不仅没有让法拉盛的反对者更心安——他们依然在质疑项目的透明度和程序合法性;曼哈顿中国城的华社和居民也更难接受了——因为东百老汇91号的这个项目正好坐落于号称“福州街”的华人商业中心。大量来自福建、广东的华商和来自其他东南亚国家的一代和二代华裔移民,将这里打造成了一条汉字招牌林立,中餐馆和小商品云集的繁华街道。



东百老汇91号即将改建收容所的金汇大酒店 I 摄:Immanuel

就在疫情爆发之前,东百老汇91号的这家“金汇大酒店”,是一家华人老板开的酒店,也曾客来客往生意兴隆。在疫情期间,因为没有了生意,就租给了政府作为临时安置场所。社区的华商们还正在等着政府出台相关政策帮助社区经济复苏,却没想到等来了一个新的游民收容所计划。

2021年12月9日,多个华人侨团在曼哈顿中国城美国福建会馆召开新闻发布会,宣布成立“反对华人社区修建游民所联盟”,并宣布将在12月15日,纽约本年度最后一次市议会全体会议当天,到布鲁克林大桥西侧的市政厅进行游行抗议。也是计划在12月15日这天,布鲁克林部分反对8大道家庭收容所建案的居民也在组织针对议员的抗议示威活动。

“市政府在没有知会我们的情况下,就决定将东百老汇91号建成游民所,这不是歧视又是什么呢?”抗议示威活动的发起方之一,纽约崇正会代主席袁汉造说:“人善被人欺,马善被人骑。我们中国人善良守法,但不代表我们可以随便被人欺负。所以我强烈呼吁美国华人社团抛弃门户之争,抛弃山头之争。团结起来共同抗争,争取我们华人应有的权利,让市政府听到我们的声音。”

就在闽粤各同乡会和8大道居民紧锣密鼓的召集示威活动的同时,法拉盛的侨团和居民也在组织联署反对大学点收容所项目。义工们除了在法拉盛图书馆、新世界商场、天景购物商城等闹市区设置了方便市民参与联署的摊位,也在网络上征集签名(网址:https://www.change.org/NoShelterInFlushing )。

2021年法拉盛议选区市员参选者陈海灵也参与了联署活动,他对媒体表示:多年以来,未经华社允许或未与华社沟通就上马项目的事持续在上演,这种暗箱操作的不透明感让人非常气愤。而现在华人参政议政的意识正在觉醒,力量慢慢彰显,相信有朝一日我们一定能为自己争取到权益。