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2001年11月10日,在卡塔尔多哈举行的世贸组织第四届部长级会议通过了中国加入世贸组织的法律文件,木槌落定,标志着经过15年的艰苦努力,中国终于成为世贸组织新成员。
同年12月11日,中国正式加入世贸组织,成为其第143个成员。这一天成为中国与世界关系发展的一个重要分水岭。
20年来,国家和个人身上都发生了哪些变化?让数据来告诉我们。1分钟视频,看中国GDP20年增长动态。
经济实力显著提升
关税水平大幅下降
20年前的中国,吃到进口肉类、海鲜和水果可以说是一件比较奢侈的事。现在,国内消费者在普通超市、水果店、线上电商平台都可以买到来自全球的美食,这些“舶来品”正在飞入寻常百姓家,价格也逐渐平民化。
这20年间,中国经济总量从世界第六位上升到第二位,货物贸易从世界第六位上升到第一位,服务贸易从世界第十一位上升到第二位,对外直接投资从世界第二十六位上升到第一位。
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具体来看,2020年,中国进出口总额32.16万亿元,其中出口17.93万亿元,进口14.22万亿元。而在2001年,中国进出口总额仅4.22万亿元,其中出口2.20万亿元,进口2.02万亿元。2020年货物贸易进出口额是2001年的7.6倍。
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我国进口商品中,与百姓日常生活联系最为紧密的是农产品,2020年,除粮食外,占比较高的几个类别是肉类、水海产品、乳品,以及鲜、干水果及坚果。其中,肉类进口额达到2131.47亿元人民币,占农产品进口额的18%,牛肉和猪肉全年进口额均在700亿元以上。
入世令中国发展受益匪浅,从2001年到2019年,中国国内生产总值(GDP)增长率均保持在6%以上。2020年受疫情影响,GDP增长1.9%,但中国是世界主要经济体中唯一当年保持正增长的。
2019年中国财政收入19.04万亿元,财政支出23.89万亿元。2020年受疫情影响,财政收入下降3.9%,为18.29万亿元,财政支出仍然继续增长,为24.56万亿元。2001年财政收入1.64万亿元,财政支出1.89万亿元。2020年和2019年的财政收入,均是2001年的11倍多。
中国经济的腾飞也造福全世界。走过20年,中国已成为50多个国家和地区的最大贸易伙伴、120多个国家和地区的前三大贸易伙伴,近年来中国经济对世界经济增长贡献率稳定在30%左右。今日之中国,以其自身稳健发展成为世界经济增长的“动力源”和“稳定器”。
入世对中国财政经济产生了重大影响,最直接的影响莫过于关税水平的大幅度下降。
从2001年到2010年,我国关税总水平从15.3%下降至9.8%,入世降税承诺全部履行完毕。以后又多次实施降税。“目前关税总水平已经降至7.4%,在世界上处于较低水平。”今年10月14日,李克强总理在第130届中国进出口商品交易会暨珠江国际贸易论坛开幕式上表示。
2018年5月,国务院关税税则委员会发布公告,相当幅度降低汽车整车及零部件进口关税。汽车整车的平均税率由21.5%降至13.8%,汽车零部件的平均税率由10.2%降至6%。
增进民生福祉是发展的根本目的,汽车产业只是受益行业之一。
2018年5月1日起,我国将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品、有实际进口的中成药最惠国税率降为零,以满足患者对进口产品的需求。2019年,降税涉及的成药进口额达到208.1亿美元,同比增长17.4%。
2019年起,连续3年扩大零关税进口的药品原料范围,通过降低国产药品成本,以减轻患者经济负担。2019年,相关药品的进口额为3.09亿美元,同比增长6%。
据中国海关数据显示,2020年,中国水果进口金额首次突破百亿美元,达到102.6亿美元(约合人民币662.34亿元)。
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当年的承诺都做到了吗?
今年12月9日,商务部召开例行新闻发布会,新闻发言人高峰在会上介绍了中国加入世贸组织20年以来各项成果,并回应了近期商务领域热点问题。
高峰表示,加入世贸组织以来,中国全面加强同多边贸易规则的对接,切实履行货物和服务领域开放承诺,强化知识产权保护,对外开放政策的稳定性、透明度、可预见性显著提高。中国政府重信守诺,切实全面履行加入承诺,得到了世贸组织总干事和广大成员的充分肯定。
在吸收外资方面,高峰表示,加入世贸组织以来,中国积极履行入世承诺,并且持续扩大自主开放,全面参与全球经济合作,利用外资取得显著成效。
一是引资规模持续增长。中国实际使用外资从2001年的3880亿元人民币(不含银行、证券、保险领域,下同)增至2020年的9999.8亿元人民币,增长了157.7%。今年前10个月达到9431.5亿元人民币,预计全年将突破万亿元大关。
二是引资质量不断提高。高技术产业实际使用外资从2001年的554亿元人民币增长至2020年的2962.9亿元人民币,增长了4倍多;今年1月份至10月份达到2973.8亿元人民币,已经超过去年全年水平,占全国实际使用外资比重从2001年的14.3%提高至目前的31.5%。
2020年8月17日在新加坡巴西班让港区拍摄的集装箱。图片来源:新华社 邓智炜 摄
三是市场准入大幅放宽。中国在制造业领域基本全面取消了针对外资的限制,在种业等农业领域放宽外资准入限制,同时不断扩大金融、电信、建筑、分销、旅游、交通等服务业领域开放,在世贸组织服务贸易分类的160个分部门中,中国已开放近120个。中国积极推进制度型开放,实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,用负面清单的形式全面规范地列出了针对外资的准入限制。负面清单从2013年上海自贸试验区的190项压减至2020年全国的33项和自贸试验区的30项,海南自由贸易港清单仅有27项。
四是投资环境持续优化。出台外商投资法及其实施条例,取消外商投资企业设立及变更商务部门审批备案,改为实施信息报告制度,投资自由化便利化水平大幅提升。建立健全外商投资企业投诉工作机制,加大外商投资合法权益保护力度。健全外商投资服务体系,加强外资企业和重点项目服务保障。
五是开放平台更加多元。设立21个自贸试验区,今年前10个月实际使用外资占全国的18.6%。海南自贸港建设顺利开局、蓬勃展开,近年来吸收外资持续较快增长。服务业扩大开放综合试点示范形成北京加天津、上海、海南、重庆的“1+4”试点格局。国家级经济技术开发区创新提升取得明显成效,全国230家国家级经开区进出口额、吸收外资额均占全国的约五分之一,成为稳外资稳外贸的主阵地。
高峰表示,中国全面履行入世承诺,2010年有关降税承诺履行完毕,所有商品的平均进口关税水平从2001年的15.3%降至2010年的9.8%。经过进一步自主降税,2021年中国进口关税总水平达到7.4%。