记者 崔璞玉
美国众议院周五通过了1.75万亿美元的社会支出和气候变化法案。这项旨在扩大社会安全网、解决气候挑战以及改革部分税制的法案是拜登的标志性计划之一。
这个名为“重建更好美国的法案”(Build Back Better Act)以220-213票的微弱优势在众议院获得通过,所有共和党议员全部投下反对票。
此前该法案在民主党内部经历了长达数月的争论。民主党温和派人士还坚持要求,在无党派的国会预算办公室(CBO)提供了该法案的成本预算后再进行投票。
CBO的研究发现,该法案将在未来十年内使美国的联邦预算赤字增加3670亿美元,但国税局(IRS)改革带来的收入改善将使美国政府的收入净增加1270亿美元。
这对许多此前持反对意见的民主党人而言是可以接受的。民主党众议员中,仅有缅因州的戈登(Jared Golden)一人投票反对。
众议院的行动对拜登而言无疑是又一次政治胜利,但这项议程还远未完成。本周早些时候,拜登签署了一万亿美元的基础设施法案,这也是美国十多年来最大规模的基建法案。
新的社会支出法案随后将被送交给参议院,估计立法者们将在未来几周内对其中部分条款进行修改或删减,并在12月举行投票。
法案要在参议院通过需要获得全部民主党人的支持,而目前已有两名关键成员,西弗吉尼亚州的曼钦(Joe Manchin)和亚利桑那州的西拿马(Kyrsten Sinema)尚未表示完全公开支持。共和党人则一致反对。
众议院议长佩洛西在周五举办的新闻发布会上表示,这项法案中有90%的内容是共同撰写的,“无论参议院有什么结果,我们都会与他们合作。”
拜登也打电话祝贺佩洛西,并敦促参议院迅速采取行动。“我期待(该法案)能尽快通过,我可以将其签署为法律”。
众议院原本打算周四对该法案进行投票,但这一计划被众议院共和党领袖麦卡锡(Kevin McCarthy)推迟,他在众议院发表了长达8个小时的演讲,批评该法案是美国历史上最鲁莽、最不负责任的支出法案。
根据CBO的分析,这一支出法案将在十年内支出1.64万亿美元,不过若将税收抵免考虑在内,对经济的投资将超过2万亿美元。
参议院民主党领袖舒默(Chuck Schumer)称,希望在圣诞节前通过这一法案。如果法案有所修改,那么众议院将需要重新对其投票。
该法案将提供普及型学前教育、儿童保育补贴、四个星期的带薪家庭假补贴、奥巴马医保保费补贴,并将首次允许医保(Medicare)协商处方药价格,以及限制老年人的自付医疗费用额度等。
如果签署成为法律,该法案将彻底改变许多美国人的生活,尤其是那些有孩子的家庭、老年人以及低收入者的生活。